1.社區(qū)矯正是一種刑罰執(zhí)行活動
雖然名字叫社區(qū)矯正,但是社區(qū)矯正并不是由社區(qū)在干活,而是由司法局的社區(qū)矯正機構(gòu),具體也就是司法所來組織。
社區(qū)矯正是相對于監(jiān)獄矯正的一種刑罰執(zhí)行方式。
對于被判處實刑的人,是要去監(jiān)獄、看守所服刑的。
但是對于被判處非監(jiān)禁型的(判處管制和宣告緩刑),以及被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和假釋的,是需要由社區(qū)矯正機構(gòu)來執(zhí)行的。
對于經(jīng)過社區(qū)矯正的上述人員,在矯正期滿后,原來判決的刑罰即不再執(zhí)行(主要針對宣告緩刑和假釋),或者是直接認為執(zhí)行完畢(主要針對判處管制和決定暫予監(jiān)外執(zhí)行)。
2.社區(qū)矯正實施了只有10多年的時間
在2011年之前,我國并沒有特殊的社區(qū)矯正的規(guī)定。
對于符合上述4種情形(管制、緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行)的,都是由公安機關(guān)來執(zhí)行的。
從2003年起,兩高兩部決定在全國部分地區(qū)開始社區(qū)矯正的試點工作。
2011年《刑法修正案(八)》首次在法律層面規(guī)定了社區(qū)矯正。
二、……
原第二款作為第三款,修改為:“對判處管制的犯罪分子,依法實行社區(qū)矯正。
十三、將刑法第七十六條修改為:“對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正……”
十七、將刑法第八十五條修改為:“對假釋的犯罪分子,在假釋考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正……”
2012年1月,“兩高兩部”印發(fā)《社區(qū)矯正實施辦法》。
2019年12月,《社區(qū)矯正法》經(jīng)全國人大常委會正式表決通過。
2020年7月,《社區(qū)矯正法》和《社區(qū)矯正法實施辦法》正式實施,替代了2012年的《社區(qū)矯正實施辦法》。
3.社區(qū)矯正的基本工作
社區(qū)矯正機構(gòu)主要負責兩個方面的工作:一是審前社區(qū)調(diào)查評估,二是社區(qū)矯正。
關(guān)于審前社區(qū)調(diào)查評估。一般法院擬判處非監(jiān)禁刑的(包括管制和宣告緩刑),都會委托當?shù)氐纳鐓^(qū)調(diào)研機構(gòu)進行調(diào)查。
這個調(diào)查一般是由居住地的司法所進行。對相關(guān)人員的人身危險性和社會危害性進行調(diào)查評估,并作出是否進行社區(qū)矯正的建議。
在調(diào)查過程中,需要到居住的村、社區(qū)現(xiàn)場進行。
法院在絕大多數(shù)情況下,都會采納社區(qū)矯正機構(gòu)對于是否符合社區(qū)矯正的建議。
關(guān)于社區(qū)矯正。在法院判決生效之后,將會將相關(guān)的文書送達社區(qū)矯正機構(gòu),社區(qū)矯正機構(gòu)對相關(guān)人員正式接手管理。
這時司法所工作人員將對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)管,這包括:進行電子定位、組織定期學習、匯報、進行教育幫扶等。如果需要離開居住的市、縣,需要報請審批。
如果社區(qū)矯正對象更換了居住地,更換的其他的市、縣,則可以將社區(qū)矯正轉(zhuǎn)到居住的地方。
在社區(qū)矯正期間必須遵守相關(guān)的規(guī)定,否則有可能會被撤銷社區(qū)矯正,繼續(xù)收監(jiān)執(zhí)行。
4.小結(jié)
社區(qū)矯正之所以叫社區(qū)矯正,主要在社區(qū)進行矯正,而不是主要有社區(qū)在做。
在這個整個過程中,社區(qū)主要起一個配合的作用。
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