建成于1979年的大成街235號(hào)樓。王迎超/攝

中房報(bào)記者 王迎超 高中華 哈爾濱報(bào)道

6月4日，記者報(bào)道了哈爾濱市雞場(chǎng)小區(qū)5棟“60多歲”的老樓因年久失修，多年沒有動(dòng)遷計(jì)劃，也沒有納入舊改計(jì)劃，居民們亟盼改善居住條件一事。

無(wú)獨(dú)有偶，近日市民范先生也向記者反映，哈爾濱文中街、文敏街的數(shù)棟居民樓房齡多在70年左右，樓房都是預(yù)制板結(jié)構(gòu)，幾乎沒有防震能力。老舊小區(qū)改造僅把樓體破舊外觀遮擋，文敏街11號(hào)樓6單元和7單元樓道內(nèi)多處棚頂水泥相繼大面積掉落，“顯然僅靠舊改無(wú)法消除安全隱患，這些老樓應(yīng)該進(jìn)行拆遷重建。應(yīng)該給市民積極創(chuàng)造美好的生活居住環(huán)境”。

2025年8月28日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式發(fā)布，明確提出“支持老舊住房自主更新、原拆原建”。此前，北京、上海、杭州、廣州等城市相繼開展了相應(yīng)探索，也出現(xiàn)了一批成功案例。記者近日從哈爾濱市相關(guān)部門獲悉，目前該市也針對(duì)此事開展了積極探索，目前有2個(gè)老樓正在開展試點(diǎn)工作。

老樓居民盼重建

“文中街、文敏街的數(shù)棟居民樓建于1955年、1956年，房齡在70年左右?！狈断壬嬖V記者，因?yàn)楫?dāng)時(shí)水泥等建筑材料稀缺，這些樓房樓體主墻砌墻用的水泥比例較小，樓房都是預(yù)制板結(jié)構(gòu)，預(yù)制板中多為鐵絲，樓房幾乎沒有防震能力。一旦發(fā)生地震，會(huì)發(fā)生坍塌，后果不堪設(shè)想。樓內(nèi)主電路為鋁線，導(dǎo)電性能、機(jī)械強(qiáng)度及耐腐蝕性都不如銅線，在長(zhǎng)期過(guò)載或潮濕環(huán)境下，鋁線易發(fā)生氧化導(dǎo)致接觸電阻增大，引發(fā)局部過(guò)熱甚至火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

“此前這些樓房進(jìn)行過(guò)舊改，但僅僅是把樓體破舊的外觀進(jìn)行了遮擋，外面看起來(lái)新了，可內(nèi)部的問(wèn)題還是無(wú)法解決，樓道內(nèi)棚頂和墻面水泥可能因?yàn)闀r(shí)間過(guò)長(zhǎng)而失性，存在安全隱患。文敏街11號(hào)樓6單元和7單元樓道內(nèi)就有多處棚頂水泥相繼大面積掉落?！狈断壬硎荆用駛兿Ｍ@些六七十歲的老樓能夠進(jìn)行拆遷重建。

探索原拆原建之路

高誼街47號(hào)樓成為試點(diǎn)項(xiàng)目之一。王迎超/攝

近年來(lái)，隨著城市空間需求漸近飽和，過(guò)去拆遷安置的房地產(chǎn)開發(fā)模式，對(duì)絕大多數(shù)老舊小區(qū)而言已不再適用。而老舊住房規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。更有不少住房正在加速向危房退化，改造緊迫性很大。

如何進(jìn)行破局？

高齡老樓原拆原建成為近年來(lái)城市更新領(lǐng)域的重要探索，這種方式更強(qiáng)調(diào)居民的主體作用，通過(guò)共商、共建、共享來(lái)實(shí)現(xiàn)小區(qū)的煥新。

此前，北京、上海、杭州、廣州等城市相繼開展了相應(yīng)探索，也出現(xiàn)了北京的樺皮廠胡同8號(hào)、朝陽(yáng)區(qū)光華里（5、6號(hào)樓）、豐臺(tái)區(qū)馬家堡68號(hào)院；上海的東安二村、彭浦新村等；浙江的浙工新村、余杭區(qū)桃園小區(qū)；廣州的花都區(qū)集群街2號(hào)樓、新華坊等一批成功案例。

記者近日從哈爾濱市相關(guān)部門了解到，哈爾濱市針對(duì)此事也進(jìn)行了積極探索。目前，已有大成街235號(hào)樓和高誼街47號(hào)樓成為試點(diǎn)項(xiàng)目，正在開展前期工作。

“現(xiàn)在凸顯出來(lái)的主要問(wèn)題是出資比例上?！币晃唤咏块T的知情人士透露，目前來(lái)看，大部分居民是支持此事的，但也有部分居民不愿出資，但這件事需要全體房屋產(chǎn)權(quán)人同意，還需要繼續(xù)做好溝通工作，“畢竟這件事要業(yè)主為主導(dǎo)，政府部門扮演的是引導(dǎo)者和助推者的角色?！?/p>

大成街235號(hào)樓單元樓道破敗不堪。王迎超/攝

大成街235號(hào)居民李女士告訴記者，她們所在的居民樓是上世紀(jì)70年代末建的輕工業(yè)局家屬樓，經(jīng)過(guò)多年的風(fēng)雨侵蝕，如今樓體已經(jīng)破敗不堪，有些居民家墻體都出現(xiàn)裂縫，存在安全隱患。

此前政府部門召集過(guò)居民開過(guò)幾次會(huì)，探討原拆原建的事，大家都想住新房，可住在老樓里的居民大部分收入不高，如果按照建安成本掏錢的話，十多萬(wàn)元的費(fèi)用很難承擔(dān)，也要考慮到老百姓的承受能力。

“如何原拆原建，全國(guó)也沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，哈爾濱也參照了其他城市的成功案例，相關(guān)方案正在研究之中。”該知情人士表示，希望將這兩個(gè)項(xiàng)目打造成樣板，給其他項(xiàng)目提供借鑒模式。