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近日，山東省發(fā)展和改革委員會會同山東省財政廳、山東省教育廳、山東省人力資源社會保障廳、山東省司法廳等五部門修訂并印發(fā)了新的《山東省中小學(xué)收費管理辦法》，內(nèi)容涉及明確收費項目、優(yōu)化管理方式、規(guī)范收費行為等各方面，進一步規(guī)范全省中小學(xué)收費管理，維護受教育者和學(xué)校的合法權(quán)益。

明確4項服務(wù)性收費和9項代收費項目

《辦法》嚴格收費項目管理，明確中小學(xué)收費項目包括學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費。其中，服務(wù)性收費項目包括伙食費、校車服務(wù)費、補辦證卡工本費、課后服務(wù)費(限義務(wù)教育階段)共4項;代收費項目包括作業(yè)本費、學(xué)生裝費、床上用品費、社會實踐活動費、研學(xué)實踐活動費、居民基本醫(yī)療保險費、高中課本費、教輔材料費、藝考培訓(xùn)費(限高中階段)共9項。

需要注意的是，第三方服務(wù)機構(gòu)通過學(xué)校向?qū)W生提供的伙食服務(wù)、校車服務(wù)、課后服務(wù)收費按代收費項目管理?！掇k法》未明確的收費項目，學(xué)校均不得向?qū)W生收取相關(guān)費用。

營利性民辦高中可自主定價

在明確價格管理方式方面，《辦法》規(guī)定公辦中小學(xué)的住宿費、課后服務(wù)費、課后服務(wù)代收費、學(xué)生裝費，以及公辦高中學(xué)費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。非營利性民辦中小學(xué)的學(xué)費、住宿費、課后服務(wù)費、課后服務(wù)代收費實行政府指導(dǎo)價。

營利性民辦高中收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由學(xué)校自主確定。

《辦法》印發(fā)實施前開展市場化改革試點的學(xué)校，學(xué)費、住宿費、課后服務(wù)費、課后服務(wù)代收費可以繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)價，也可由設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合實際實行政府指導(dǎo)價管理。

學(xué)校組織的校外實踐按非營利原則收費

在收費標準制定原則方面，《辦法》明確公辦高中的學(xué)費標準按照政府投入為主、社會和受教育者合理分擔(dān)的原則確定，非營利性民辦中小學(xué)的學(xué)費標準根據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)成本、市場需求等因素確定;住宿費標準按照成本補償原則確定;服務(wù)性收費和代收費按照非營利原則確定。代收費標準不得高于第三方提供服務(wù)的收費標準。

《辦法》對社會關(guān)注的伙食費、研學(xué)實踐收費、社會實踐收費，以及學(xué)生裝價格制定原則進行了明確。要求學(xué)校自營食堂要堅持公益性和非營利原則，由校外第三方服務(wù)機構(gòu)供餐的，應(yīng)按實際餐費價格與學(xué)生結(jié)算，不得以任何理由截留學(xué)生伙食費資金;學(xué)校組織開展的研學(xué)實踐、社會實踐等活動，應(yīng)由學(xué)生承擔(dān)的費用，按照非營利原則收取相應(yīng)費用；公辦中小學(xué)學(xué)生裝價格，應(yīng)在政府指導(dǎo)價標準范圍內(nèi)，通過競爭擇優(yōu)方式確定具體價格。

課后服務(wù)代收費定調(diào)價要經(jīng)審批

在收費審批程序方面，《辦法》規(guī)定除課后服務(wù)代收費外，其他實行政府管價的收費標準，由行業(yè)主管部門提出制定調(diào)整價格建議，報發(fā)展改革、財政等部門批準。公辦及非營利性民辦中小學(xué)課后服務(wù)代收費標準，由學(xué)校向教育部門提出定調(diào)價申請，教育部門會同發(fā)展改革部門根據(jù)不同服務(wù)項目分別制定收費標準。

在規(guī)范學(xué)校收費行為方面，《辦法》要求學(xué)校按規(guī)定做好收費公示;學(xué)費、住宿費按照“老生老辦法、新生新辦法”原則執(zhí)行，收費標準上漲的只限新生;服務(wù)性收費和代收費項目由學(xué)生自愿選擇，嚴禁學(xué)校以任何形式強制或變相強制提供服務(wù)并收費;嚴禁學(xué)校利用或委托家委會收取各項服務(wù)性收費、代收費。學(xué)校組織研學(xué)實踐、社會實踐活動要提前將收費標準、活動方案按管理權(quán)限報當?shù)亟逃块T備案。學(xué)校派出的帶隊教師、研學(xué)指導(dǎo)教師及工作人員的費用由學(xué)校列支，不得向?qū)W生另行收取等。

中等職業(yè)學(xué)校，以及司法、公安部門舉辦的對未成年人實施矯治教育的專門學(xué)校收費，參照《辦法》明確的中小學(xué)相關(guān)收費規(guī)定執(zhí)行。

聲明

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本文編輯：CHEN°

責(zé)任編輯：林美妮

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