這事兒得從聯(lián)合國80周年紀(jì)念會(huì)議說起,今年9月22日正好是開幕那天,紐約聯(lián)合國總部本來該是各國領(lǐng)袖聚一塊兒聊全球合作啥的,結(jié)果中東那攤子事兒直接把焦點(diǎn)搶了。加沙沖突從去年10月7日哈馬斯襲擊以色列開始,已經(jīng)拖了快一年,死傷數(shù)字天天往上躥,以色列的軍事行動(dòng)沒停過,國際社會(huì)對巴勒斯坦的同情心也跟著漲。現(xiàn)在呢,越來越多的國家開始正式承認(rèn)巴勒斯坦主權(quán),這對以色列來說就是一根刺,尤其是內(nèi)塔尼亞胡這家伙,本來就國內(nèi)麻煩纏身,還得面對國際壓力。
9月21日,英國、澳大利亞和加拿大三個(gè)西方國家齊刷刷地宣布認(rèn)可巴勒斯坦為獨(dú)立國家。這不是小事兒,英國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,動(dòng)靜可不小。澳大利亞和加拿大也跟著表態(tài),說這是為了推動(dòng)兩國方案,早點(diǎn)兒實(shí)現(xiàn)中東和平。緊接著,法國也放話了,說要在本周聯(lián)合國大會(huì)上正式跟進(jìn),葡萄牙也加入了這個(gè)行列。
到9月22日為止,全球已經(jīng)有152個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國承認(rèn)了巴勒斯坦的合法地位,這數(shù)字占了總數(shù)的近八成。想想看,聯(lián)合國一共193個(gè)成員,這么大比例的國家站出來支持,巴勒斯坦建國的呼聲基本上是主流了。早些年承認(rèn)的國家多是發(fā)展中國家和阿拉伯世界,現(xiàn)在連歐洲老牌強(qiáng)國都動(dòng)搖,這變化來得真快。
內(nèi)塔尼亞胡這時(shí)候可急眼了。他9月21日就公開表態(tài),說絕對不會(huì)接受這種單方面行動(dòng),聲稱以色列的生存權(quán)受到了威脅。啥叫“宣戰(zhàn)”?他直接點(diǎn)名那些承認(rèn)巴勒斯坦的國家,說以色列會(huì)采取必要措施保護(hù)自身利益,甚至不排除對個(gè)別國家進(jìn)行反制。這話聽著就硬邦邦的,內(nèi)塔尼亞胡的風(fēng)格一向是這樣,強(qiáng)硬到骨子里。他還強(qiáng)調(diào),巴勒斯坦國家在約旦河西岸是沒門兒的,甚至暗示可能會(huì)吞并更多占領(lǐng)區(qū)土地。
這家伙的底氣從哪兒來?以色列的軍事行動(dòng)在加沙繼續(xù)推進(jìn),哈馬斯據(jù)點(diǎn)一個(gè)個(gè)被端掉,但國際輿論已經(jīng)轉(zhuǎn)向譴責(zé)以色列的過度使用武力。內(nèi)塔尼亞胡的國內(nèi)支持率也搖搖欲墜,腐敗案子還在法庭上吊著,極右翼盟友鬧著要他更狠點(diǎn)兒。這次聯(lián)合國之行,他9月26日要親自發(fā)言,估計(jì)就是沖著這152國去的,準(zhǔn)備來場外交硬仗。
以色列的擴(kuò)張野心不是一天兩天了,從1967年六日戰(zhàn)爭占了西岸和加沙開始,就一直沒松手。兩國方案是聯(lián)合國老生常談了,說是以色列和巴勒斯坦并存,各守邊界,但內(nèi)塔尼亞胡從來不買賬。他總說安全第一,哈馬斯不滅絕就沒和平可言??涩F(xiàn)實(shí)是,加沙平民傷亡數(shù)字已經(jīng)破20萬,聯(lián)合國報(bào)告說這是人道災(zāi)難級別。那些承認(rèn)巴勒斯坦的國家其實(shí)沒直接傷以色列筋骨,但這等于在國際法上給巴勒斯坦加了把合法籌碼。
巴勒斯坦想進(jìn)聯(lián)合國,得有更多國家支持,現(xiàn)在這152個(gè)就是底氣。內(nèi)塔尼亞胡的反制能有多大效果?他說可能會(huì)暫停雙邊協(xié)議,或者外交施壓,但以色列經(jīng)濟(jì)依賴出口,樹敵太多只會(huì)自討苦吃。話說,這不就是典型的死扛嗎?內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政生涯就是靠這種強(qiáng)硬形象續(xù)命的,可國際社會(huì)這回不吃這套了。
特朗普這時(shí)候跳出來助陣,就跟老搭檔似的。9月22日,他已經(jīng)在紐約落地,準(zhǔn)備9月23日發(fā)言。特朗普一貫是鐵桿挺以色列,上任后就把大使館遷到耶路撒冷,還承認(rèn)了戈蘭高地歸以色列。這次也不例外,他公開說美國反對任何單方面承認(rèn)巴勒斯坦的舉動(dòng),稱這會(huì)鼓勵(lì)恐怖主義。
特朗普還批準(zhǔn)了64億美元的軍事援助包,專供以色列的導(dǎo)彈防御和情報(bào)系統(tǒng)。9月29日,他還約了內(nèi)塔尼亞胡去白宮聊,估計(jì)就是商量怎么應(yīng)對這波承認(rèn)潮。特朗普的算盤打得響,猶太游說團(tuán)體在美國影響力大,他需要這票選票。話說回來,特朗普的聯(lián)合國演講一向是攪局高手,第一任期時(shí)他就嘲笑全球主義,這次估計(jì)又要重演。問題是,美國在安理會(huì)的否決權(quán)是王牌,但大會(huì)上票數(shù)是另一碼事。152對1,這仗怎么打?
特朗普的支持讓內(nèi)塔尼亞胡多了點(diǎn)底氣,但也暴露了美以聯(lián)盟的尷尬。全球領(lǐng)袖們在紐約聚首,支持巴勒斯坦的呼聲高漲,沙特、法國這些國家都在推峰會(huì),討論兩國方案的具體路徑。美國孤立感越來越強(qiáng),特朗普還砍了聯(lián)合國經(jīng)費(fèi),說這機(jī)構(gòu)管理亂七八糟。結(jié)果呢?聯(lián)合國現(xiàn)金流緊張,偏偏這時(shí)候中東議題最燒錢。
特朗普推的加沙和平方案聽著高大上,其實(shí)就是以色列優(yōu)先,巴勒斯坦讓步多。他還邀請了五個(gè)阿拉伯國家領(lǐng)袖開會(huì),想拉攏中東,但內(nèi)塔尼亞胡的極端行動(dòng)讓阿拉伯世界離心離德。話說,這倆人綁一塊兒,短期內(nèi)以色列能多扛會(huì)兒,但長遠(yuǎn)看,美國的國際信譽(yù)在掉。歐洲國家跟美國價(jià)值觀本該一脈相承,現(xiàn)在卻站到對立面,這不是打臉是什么?
中方這邊呢,早早就擺好了陣勢。中國外交部發(fā)言人郭家坤9月22日在例行記者會(huì)上直言,中國致力于加沙全面停火,支持巴勒斯坦人民恢復(fù)合法權(quán)益。聯(lián)合國大會(huì)上,中國代表強(qiáng)調(diào)兩國方案的必要性,呼吁以色列停止軍事行動(dòng),讓巴勒斯坦享有聯(lián)合國席位。這立場一貫穩(wěn)當(dāng),從安理會(huì)多次加沙會(huì)議開始,中國就推公平正義,不偏不倚。
內(nèi)塔尼亞胡前幾天還指責(zé)中國搞信息封鎖,反對以色列行動(dòng),中國外交部直接懟回去,說這是無中生有,損害中以關(guān)系。中國還重申,國際社會(huì)得基于聯(lián)合國決議解決問題,別搞雙標(biāo)。話說,中國在中東的影響力這些年漲得快,和阿拉伯國家合作多,石油貿(mào)易啥的都穩(wěn)。這次聯(lián)合國,中國和歐洲多數(shù)國家站一塊兒,聲音齊了,壓力就大了。
內(nèi)塔尼亞胡和特朗普一條道走到黑,美以聯(lián)盟表面鐵板一塊,實(shí)際裂痕在露。內(nèi)塔尼亞胡的腐敗審判10月開庭,國內(nèi)極右翼鬧騰,國際上152國圍堵,他這總理位子坐得越來越燙。特朗普呢,重返白宮后中東政策沒變,但國內(nèi)民主黨抨擊他偏袒以色列,選民對加沙慘狀也看不下去。美國國會(huì)通過援助法案是快,但輿論反彈大。反觀中國,立場低調(diào)卻有力,推動(dòng)和平論壇,支持巴勒斯坦參與聯(lián)合國事務(wù)。美國一味挺以色列,等于在推墻角國際秩序。
152國陣營壯大,以色列外交空間擠壓,內(nèi)塔尼亞胡的強(qiáng)硬只會(huì)加速孤立。特朗普助陣穩(wěn)住了短期,但美以這對兒在全球共識前,越來越像螳臂當(dāng)車。中國嚴(yán)陣以待,不是沖鋒陷陣,而是穩(wěn)扎穩(wěn)打,推動(dòng)多邊主義。國際事務(wù)不是一人說了算,大國博弈中,小國聲音也能放大。加沙硝煙散不去,巴勒斯坦建國路還長,但這152票是里程碑。歷史總在轉(zhuǎn)彎,中東和平指日可待?誰知道呢,得看各國怎么接招。
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