9月23日，加拿大外長安妮塔·阿南德計劃訪華的消息，被彭博社率先爆出，這場本該屬于“高層互訪”的外交活動，卻因為一個關(guān)鍵詞而引發(fā)關(guān)注。

“請求”中方撤回對加拿大油菜籽等產(chǎn)品的懲罰性關(guān)稅，曾經(jīng)揮舞關(guān)稅大棒主動挑釁的加拿大，如今卻不得不親自登門“勸中方收回成命”。

這不是一次普通的訪問，而是一場為了解決自釀苦酒的不得已之舉，事情怎么走到這一步的，更關(guān)鍵的是，加拿大這趟“求和”之旅，究竟有幾分勝算？

一場搬石頭砸腳的貿(mào)易操作

時間撥回到2024年10月，加拿大宣布對來自中國的電動車加征100%關(guān)稅，對鋼鋁產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，當(dāng)時的說法是“為了保護本國工業(yè)安全”。

但明眼人都知道，這背后藏著幾層算盤：一是配合美國推進“印太戰(zhàn)略”，站隊表忠心；二是自家汽車產(chǎn)業(yè)銷量下滑，想用關(guān)稅擋住中國產(chǎn)品沖擊；三是轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟壓力，給選民做個姿態(tài)。

但問題是，這一連串操作并不高明，中國不是吃素的，到了2025年3月，中方就啟動了反制措施，一方面是基于WTO框架下的合法回應(yīng)，另一方面也是明確告訴對方：你敬我一尺，我敬你一丈；你來挑事，那就別怪我還手。

反制分兩步走，第一，3月針對加拿大特定產(chǎn)品啟動調(diào)查和反歧視措施；第二，到了8月12日，中國商務(wù)部正式裁定：加拿大出口的油菜籽存在傾銷問題。

于是，從8月14日起，所有加拿大小油菜籽出口企業(yè)被統(tǒng)一收取75.8%的保證金，這個力度不小，幾乎掐住了加拿大對華出口的咽喉。

一來一回，加拿大原本想演一出“打壓對手、保住自己”的戲，結(jié)果劇情反轉(zhuǎn)，變成了“從主動進攻到被動求助”的尷尬橋段，如今外長親自來華，某種意義上就是為這一系列“錯誤決策”來買單。

被反噬的代價

中方的反制精確而有力，尤其是對油菜籽的打擊，讓加拿大西部農(nóng)業(yè)大省叫苦不迭，要知道，中國曾是加拿大油菜籽的最大買家，年交易額高達(dá)36億美元，這不是個小數(shù)目。

現(xiàn)在市場一夜蒸發(fā)，西部地區(qū)的4萬名油菜籽種植戶成了最大的“受害者”，人均損失已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬美元，不少加工廠因此被迫減產(chǎn)甚至停工，涉及的就業(yè)崗位也開始出現(xiàn)動蕩。

尤其是薩斯喀徹溫省，抗議的聲音已經(jīng)傳到了聯(lián)邦議會，農(nóng)民罵聲一片，企業(yè)開始游說，地方政府也開始給總理府施壓，一時間，加政府內(nèi)外交困。

但這還不是最難受的，更扎心的是，加拿大當(dāng)初“押寶”美國，希望通過跟風(fēng)加稅換來更多進入美市場的機會，比如農(nóng)產(chǎn)品、奶制品等。

然而現(xiàn)實是，美國并沒有因此“投桃報李”，反而在《美墨加協(xié)定》的框架下，繼續(xù)對加拿大設(shè)置貿(mào)易壁壘。

換句話說，加拿大不僅沒從美國那里拿到什么實惠，反而把中國這個大買家給丟了個干凈，這種“對美依賴+對中強硬”的戰(zhàn)略，如今看上去更像是一場豪賭，而且是徹底賭輸了的那種。

更難辦的是，現(xiàn)在想回頭又怕惹惱美國，特別是2026年USMCA即將重談，加拿大擔(dān)心太主動對華示好，會被美方認(rèn)為“立場不堅定”。

左也不是右也難，加拿大陷入了典型的“夾心餅干”困局：向東是經(jīng)濟利益，向南是政治壓力，中間是自己打的結(jié)，真要解開，可沒那么容易。

這趟“求情”能成嗎？

說到底，加拿大現(xiàn)在是想“解套”，但靠嘴說顯然不夠，還得看帶來的籌碼夠不夠分量，但要命的是，它手里能拿得出手的東西，實在有限。

首先，加拿大可能提出“重新審視”甚至“取消”對中國電動車和鋼鋁的關(guān)稅，聽上去像是讓步，其實不過是“改正錯誤”。

中方早就表態(tài)過，只要你不搞歧視，我自然也不會反擊，這種“拿回自己打出去的拳頭”作為談判籌碼，顯然說服不了中方。

其次，可能會拋出一些能源合作的想法，比如液化天然氣出口，但現(xiàn)實是，中國的能源進口早已多元化，中亞、俄羅斯、中東一應(yīng)俱全，加拿大并不具備不可替代性，更何況，能源合作是長期博弈，解決不了眼前的關(guān)稅問題。

再有就是氣候變化之類的議題，聽上去高大上，也確實符合雙方利益，但操作層級太高，難以直接與油菜籽關(guān)稅掛鉤，遠(yuǎn)水救不了近火。

反觀中方，立場一直清晰堅定，早在7月時，中國外長王毅就和阿南德見過面，明確指出中國反對泛化國家安全概念、反對無端打壓中企，這不是一句外交辭令，而是一種態(tài)度：你做初一，我就做十五；你要對等，中方也不會先低頭。

更重要的是，中國駐加拿大大使也表態(tài)得很實在，中方的反制措施不是永久性的，但加方必須拿出“切實的誠意和行動”，不是靠一次訪問或者幾句外交辭令就能換回實質(zhì)性讓步。

從目前的情況看，加拿大這趟訪華，誠意要有，行動也得跟上，但問題是，它既沒有足夠誘人的籌碼，也沒有明確的政策獨立性，想要中方收回成命，難度可不小。

這場訪問，說到底，是加拿大在國內(nèi)外雙重壓力下的選擇，它不僅是為了解決油菜籽的問題，更是一次檢視自身外交策略的機會，愿不愿意放下身段，能不能做出獨立判斷，直接決定了這場外交博弈的走向。

如果還幻想“嘴上說說、換點好處”，那就大錯特錯了，中方已經(jīng)用實際行動表明：真正的合作，必須建立在平等和互利的基礎(chǔ)上，加拿大要想擺脫眼下的困局，唯一的出路就是拿出誠意，取消歧視政策，推動雙邊關(guān)系回歸理性軌道。

否則，這趟訪華，很可能只是一次“表面友好、實則無果”的姿態(tài)外交，至于未來兩國關(guān)系能否解凍，主動權(quán)，其實已經(jīng)不在中國手里，而在加拿大自己的選擇上。

信息來源：
中國對加拿大油菜籽征收保證金，“加拿大震驚了，得抓緊找中國啊” 2025-08-13 11:33·觀察者網(wǎng)
中方將對原產(chǎn)于加拿大的豌豆等部分進口商品加征100%關(guān)稅 2025-03-08 09:28·觀察者網(wǎng)
加拿大外長要訪華，究竟能給中國什么？2025-09-24 10:08:19 來源：觀察者網(wǎng)