公雞以為太陽是自己叫出來的,特朗普也以為咱中國放棄發(fā)展中國家的特殊和差別待遇是他施壓過來的。
特朗普的執(zhí)念,咱中國的擔(dān)當(dāng)
特朗普對中國的特殊待遇問題可謂耿耿于懷。早在第一任期,他就多次指責(zé)中國利用發(fā)展中國家身份在世貿(mào)組織"占便宜",聲稱中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體不應(yīng)享受這些優(yōu)惠。
這次上任后,特朗普變本加厲,以芬太尼問題為由對中國商品加征10%關(guān)稅,隨后又將關(guān)稅翻倍至20%,甚至實(shí)施所謂的"對等關(guān)稅"政策,對中國商品加征34%關(guān)稅。
特朗普曾在他的專屬社交平臺上發(fā)文稱:"中國偽裝成窮國占便宜,這是不可接受的"。他甚至威脅要退出世貿(mào)組織,除非該組織進(jìn)行改革并取消中國的發(fā)展中國家地位。
這種批評在歐美民眾中頗有市場,因?yàn)槿菀咨縿訉α⑶榫w。特朗普和他的支持者一直將中國描繪成不公平貿(mào)易的典型代表,將其作為美國經(jīng)濟(jì)問題的替罪羊。
他的這一執(zhí)念在9月23日得到了實(shí)現(xiàn),但和他的施壓毫無關(guān)系。9月23日,咱中國代表在聯(lián)合國大會上宣布:中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求任何新的特殊和差別待遇。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼在次日召開的吹風(fēng)會上表示,這是中方著眼國際國內(nèi)兩個大局對外作出的重要立場宣示,是中方堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制、積極落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要舉措。
那么,什么是發(fā)展中國家的特殊和差別待遇?發(fā)展中國家的特殊和差別待遇是世貿(mào)組織框架內(nèi)為發(fā)展中國家提供的一種靈活性機(jī)制。
它允許發(fā)展中國家在某些貿(mào)易規(guī)則上享有更長的過渡期、更低的承諾水平或技術(shù)援助,本質(zhì)上是承認(rèn)發(fā)展中國家的特殊處境,給予一定的緩沖空間去適應(yīng)全球化競爭。
具體而言,特殊和差別待遇主要包括較低水平的開放承諾和義務(wù)、較長時間的實(shí)施過渡期、享受貿(mào)易能力建設(shè)和技術(shù)援助等。
咱中國自2001年以發(fā)展中成員身份加入世貿(mào)組織,享受特殊和差別待遇是中方應(yīng)當(dāng)享有的制度性權(quán)利。
但需要明確的是,中方放棄的只是"新的"特殊和差別待遇,并不影響中國根據(jù)現(xiàn)有世貿(mào)組織協(xié)定特殊和差別待遇條款享有的權(quán)利。
需要強(qiáng)調(diào)的地方,對未來格局的影響
盡管宣布不尋求新的特殊待遇,但咱中國還是明確強(qiáng)調(diào)自己發(fā)展中國家的定位沒有改變。
李成鋼副部長在吹風(fēng)會上特別指出:"需要強(qiáng)調(diào)的是,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展中國家的地位和身份沒有改變。中國始終是'全球南方'的一員,永遠(yuǎn)和發(fā)展中國家站在一起"。
2024年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為1.34萬美元,大體相當(dāng)于世界平均水平,作為最大發(fā)展中國家的事實(shí)并未改變。
咱中國作出這一承諾,并不意味著放棄發(fā)展中國家身份,而是基于自身定位所作出的戰(zhàn)略選擇。
中國的決定獲得了國際社會的廣泛認(rèn)可。世貿(mào)組織總干事伊維拉在社交媒體上發(fā)文表示:"我要贊揚(yáng)中國在這一問題上的領(lǐng)導(dǎo)作用!"
美國前貿(mào)易副代表溫迪·卡特勒表示,中國此舉是主動踐行對多邊貿(mào)易體制給出的承諾,而相比之下,美國甚至還欠著世貿(mào)組織會費(fèi)。
特朗普也在其自創(chuàng)社交平臺上發(fā)文稱:"中國終于做了正確的事。" 似乎很滿意。
只能說,這很美國,很特朗普。這時咱中國自己主動要做的,他卻以為是因?yàn)樗氖翰胚@么做的,他算老幾啊。
商務(wù)部世貿(mào)司司長韓勇提出了三個不會變:中方作為發(fā)展中成員的地位不會變,捍衛(wèi)發(fā)展中成員正當(dāng)權(quán)益的決心不會變,推動全球貿(mào)易投資自由化便利化的立場不會變。
這"三個不會變"明確傳遞了咱中國在國際貿(mào)易體系中的持續(xù)立場,消除了廣大發(fā)展中國家的疑慮。
咱中國將一如既往維護(hù)多邊貿(mào)易體制,全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整。中方將堅(jiān)定與廣大發(fā)展中成員站在一起,將發(fā)展置于世貿(mào)組織改革進(jìn)程中心位置。
用比較官方的語氣來說,咱中國將繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大高水平對外開放,積極落實(shí)四大全球倡議,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織的改革進(jìn)程,捍衛(wèi)發(fā)展中成員正當(dāng)權(quán)益,推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
中國宣布不尋求新的特殊和差別待遇,將對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這一舉措有利于多元貿(mào)易體制更好聚焦發(fā)展議題,有利于增強(qiáng)國際貿(mào)易的普惠性和包容性,有利于更好彌合南北發(fā)展鴻溝。
世貿(mào)組織有166個成員,發(fā)展中成員占比超過三分之二,發(fā)展問題始終是成員的普遍關(guān)注和利益所在。中國的決定具有鮮明的發(fā)展屬性,有助于實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織推動全球發(fā)展的初衷。
咱中國不僅在口頭上宣布不尋求新的特殊待遇,更用實(shí)際行動支持全球發(fā)展。自2024年12月1日起,咱中國對原產(chǎn)于同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品適用稅率為零的特惠稅率。
今年6月11日,咱中國宣布愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,對53個非洲建交國實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅等,都彰顯了中國踐行全球發(fā)展倡議的決心。
這些舉措表明,咱中國不僅不尋求特殊待遇,反而主動為其他發(fā)展中國家提供更多市場機(jī)會,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
這條路注定不易,但可能是從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的必經(jīng)之路。一個國家只有具備足夠?qū)嵙蛻?zhàn)略定力,才敢主動放棄保護(hù)、選擇平等競技。
參考資料:
中方莊嚴(yán)宣示:中國在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇 每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-09-24 12:43
中方對53個非洲建交國實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅 商務(wù)部解讀 央視新聞客戶端 2025-06-17 20:47:42
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