美國國會眾議院代表團(tuán)剛剛結(jié)束了為期三天的北京之行,這是過去六年來,美國國會首次以正式代表團(tuán)形式訪華,表面上看,這趟行程更像是一次“禮節(jié)性拜訪”,但臨別前的一幕,卻讓這場外交交鋒意味深長。
代表團(tuán)成員之一、眾議院軍事委員會資深議員亞當(dāng)·史密斯在離開前拋出了兩個(gè)請求:一是希望中國增加波音飛機(jī)采購,二是恢復(fù)中美軍事溝通機(jī)制。
中方?jīng)]有回避,外交部長王毅直截了當(dāng)?shù)鼗貞?yīng),“臺灣問題是中美關(guān)系的核心”,并要求美方作出實(shí)質(zhì)性承諾。
新華社雖然稱這次訪問“旨在緩和關(guān)系”,但從實(shí)際交鋒來看,雙方分歧不但沒被掩蓋,反而被挑明了,這次“捅破窗戶紙”的對話,或許才是中美關(guān)系真正的拐點(diǎn)。
臨別請求
議員臨走前的“推銷行為”,透露出來的信息遠(yuǎn)不止于波音飛機(jī)的銷售數(shù)字,他一方面希望中方為波音增加訂單,另一方面強(qiáng)調(diào)恢復(fù)軍事溝通的迫切性,這種“經(jīng)濟(jì)+安全”打包式請求,本身就說明了美方當(dāng)前的雙重焦慮。
先說經(jīng)濟(jì),波音目前正處在歷史低谷,自2019年兩起737 MAX墜機(jī)事件后,波音全球停飛,信譽(yù)受損,市場份額不斷被空客蠶食,更糟的是,近年來波音還陷入生產(chǎn)質(zhì)量問題,交付延遲頻發(fā)。
波音2023年的飛機(jī)交付量同比下降了20%,而空客已占據(jù)全球55%的市場份額,在這樣的背景下,中國這個(gè)全球最大的航空市場自然成了波音的“救命稻草”。
中美關(guān)于波音的大宗訂單談判已經(jīng)進(jìn)入“最后階段”,一旦成交,將涉及數(shù)十億美元,但經(jīng)濟(jì)問題不只是錢的事,對于美國來說,波音不僅是企業(yè),它背后連著美國制造業(yè)的神經(jīng)。
波音撐起了數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位,是美國高端制造的門面,在美國國內(nèi)通脹高企、制造業(yè)回流受阻的當(dāng)下,波音訂單的重要性早已從商業(yè)層面,升到了政治和安全層面。
尤其是面對即將到來的選舉周期,美國政客急需拿出實(shí)績來安撫選民,波音訂單正是他們手里為數(shù)不多的“硬通貨”。
再說安全,中美軍事溝通機(jī)制自2022年底起處于凍結(jié)狀態(tài),期間,南海、臺海多次出現(xiàn)雙方軍艦、軍機(jī)近距離接觸,距離“擦槍走火”只有一步之遙。
議員強(qiáng)調(diào)恢復(fù)對話機(jī)制,不只是緩解風(fēng)險(xiǎn),更是為了防止局勢失控,可問題在于,溝通機(jī)制不是單方面喊話就能恢復(fù)的,背后是信任與政治立場的對撞。
而中方顯然不愿意再維持“你好我好”的表面和氣,這一次,王毅的話說得很清楚:美方若想在安全事務(wù)上合作,就必須先在臺灣問題上表態(tài)。
美國制造業(yè)的“生死局”
波音今天的困境,不只是產(chǎn)品出了問題,更是美國制造業(yè)深層結(jié)構(gòu)性矛盾的縮影,一架飛機(jī)飛不起來,暴露的是整個(gè)系統(tǒng)正在失速。
根據(jù)公開數(shù)據(jù),中國在未來20年內(nèi)將需要采購近萬架新飛機(jī),占全球新增需求的五分之一,這不是一個(gè)簡單的商業(yè)機(jī)會,而是一場關(guān)于全球制造業(yè)話語權(quán)的競賽。
波音若在中國市場失守,無疑將進(jìn)一步削弱美國在全球航空領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,美國智庫曾指出,波音對美國GDP的直接貢獻(xiàn)高達(dá)0.5%,它不僅是企業(yè),更是一種國家資產(chǎn)。
特朗普政府當(dāng)年高喊“制造業(yè)回流”,結(jié)果卻是加征關(guān)稅帶來的反效果,制造業(yè)沒回去多少,反而加劇了通脹,壓縮了企業(yè)利潤空間。
波音在海外市場遭遇瓶頸,更讓原本就焦頭爛額的美國經(jīng)濟(jì)雪上加霜,在這種背景下,美國政客自然希望通過外交手段緩解企業(yè)壓力,把波音訂單問題搬上談判桌。
但中國并沒有輕易買賬,中方愿意加強(qiáng)與美方的經(jīng)貿(mào)合作,但前提是“互利共贏”,而不是“單方面讓利”,換句話說,中國不會為了討好美方就隨意掏腰包,更不會在政治立場上做“買一送一”的交易。
這也是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)寫照:合作有空間,但前提是對等,波音不是不能賣,但換不來中國在核心利益上的讓步,中方的邏輯很清晰,美國如果想在經(jīng)濟(jì)上贏得合作,就必須在政治上展現(xiàn)誠意。
中方捅破窗戶紙
這一次,中方?jīng)]有打太極,王毅外長把話說到了點(diǎn)子上:美國必須“堅(jiān)決反對臺獨(dú)”,不再以“不支持”為托詞,更不能繼續(xù)搞對臺軍售和政客竄訪,這話不繞彎子,也不藏著掖著,是一次罕見的“當(dāng)面劃線”。
過去幾年,中美在臺灣問題上貌合神離,美方嘴上說“堅(jiān)持一個(gè)中國”,轉(zhuǎn)身就批量對臺軍售,還頻繁安排政客竄訪臺灣,僅2023年,美國對臺軍售額就超過100億美元。
中方早已多次表示,臺灣問題是“核心利益中的核心”,但這一次不再是私下交涉,而是面對面要求美方做出“實(shí)質(zhì)性承諾”。
這種“捅破窗戶紙”的做法,意味著中方不再接受模糊語言,中美之間的戰(zhàn)略默契,至少在臺灣問題上,已經(jīng)不再存在,王毅的表態(tài),就是要迫使美方在關(guān)鍵問題上“站隊(duì)”,模糊空間被壓縮,模棱兩可的說辭不再被接受。
這對美方來說,是一道難題,中國的邏輯是連貫的:合作必須建立在相互尊重的基礎(chǔ)上,尤其是在涉及主權(quán)的問題上,如果美國繼續(xù)“政經(jīng)分離”,一邊想拿訂單,一邊搞“小動作”,那合作的大門始終只能半開。
美國代表團(tuán)這次來,帶著問題來,也帶著問題走,波音訂單沒敲定,軍事溝通沒恢復(fù),真正卡殼的,是美方在臺灣問題上的模糊態(tài)度,中美關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
不再靠客套維持表面平靜,而是回到核心利益的較量上來,未來怎么走,靠的不只是外交辭令,更看美方是否愿意在關(guān)鍵議題上,邁出實(shí)質(zhì)性的一步,如果只想著拿好處不擔(dān)責(zé)任,那中美關(guān)系就只能繼續(xù)在“競爭性共存”的軌道上,邊走邊看。
信息來源:
美議員在華發(fā)聲:中美應(yīng)加強(qiáng)溝通,避免“誤判”陷入沖突 2025-09-23 18:03·觀察者網(wǎng)
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