2025年秋，中國化妝品產(chǎn)業(yè)的格局，在上海被改寫。

9月25日，《關(guān)于進一步促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式發(fā)布，11項具體舉措推動產(chǎn)業(yè)向特色化、高端化、功能化升級，聚焦打造“上海制造”新品牌。這份業(yè)內(nèi)評價“全國最大力度”的美妝新政，正被熱議。

數(shù)據(jù)顯示，上海已成為頭部彩妝品牌最多的城市，以上海為總部的品牌在《2025 CBE·胡潤中國彩妝品牌TOP50》中占據(jù)17席，2025年上半年化妝品零售額達685億元，約占全國三分之一。

當行業(yè)普遍陷入流量見頂、營銷內(nèi)卷、成分趨同的焦慮時，上海給出了截然不同的答案：用新供給創(chuàng)造新需求，用新科技定義新未來，為“上海制造”新品牌注入新動能。

在AI+萬物的時代，實驗室里的蛋白質(zhì)大模型、微生物數(shù)據(jù)庫，高校的新興學科，醫(yī)院的研發(fā)中心，正合力托舉著這個上海歷史上引以為傲的“美麗產(chǎn)業(yè)”。隨著政策的精準滴灌，越來越多的“上海制造”新品牌脫穎而出 ，國際巨頭紛紛對上海投下信任票，化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按下了“加速鍵”。

邁入3.0，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系

時間回撥到2017年，上海市政府印發(fā)《關(guān)于推進上海美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次將美麗健康產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度。這份被業(yè)界稱為“政策1.0”的文件，以“東方美谷”為核心，上海用行政力量重構(gòu)產(chǎn)業(yè)地理，將散落的珍珠串成項鏈。

2021年《上海市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》發(fā)布，標志著上?；瘖y品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入2.0時代，首次提出量化目標，推動智能制造與數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，產(chǎn)業(yè)完成了從“制造”到“智造”的關(guān)鍵一躍。

此次發(fā)布的《關(guān)于進一步促進化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》則意味著邁入3.0，上?；瘖y品產(chǎn)業(yè)扶持進入生態(tài)構(gòu)建階段。

新政聚焦科技賦能、數(shù)智驅(qū)動、監(jiān)管提效，支持力度被業(yè)內(nèi)評價為“全國最大”。新政策提出11項舉措，重點聚焦特色化、高端化、功能化升級，包括：鼓勵原料創(chuàng)新和應(yīng)用、推動前沿技術(shù)在化妝品領(lǐng)域應(yīng)用、支持品牌建設(shè)與在線新經(jīng)濟平臺賦能，系統(tǒng)性構(gòu)建“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢。

新政以“更實的突破”攻克產(chǎn)業(yè)瓶頸。配合全國最高的補貼標準——注冊類新原料每項200萬元、備案類新原料每項50萬元，支持新原料開發(fā)等化妝品項目申報市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，以及監(jiān)管部門“提前介入指導”等服務(wù)，上海正在打造原料創(chuàng)新的最優(yōu)生態(tài)。

新政以“更強的引領(lǐng)”定義產(chǎn)業(yè)未來。上海在全國省級層面率先提出“發(fā)展功能性化妝品”，推動產(chǎn)業(yè)從通用型產(chǎn)品向精準護膚轉(zhuǎn)型，基于皮膚大數(shù)據(jù)和臨床驗證，滿足不同人群、不同場景的個性化需求。

新政以“更前沿的探索”布局產(chǎn)業(yè)明天。新政旗幟鮮明地支持AI模擬計算、類器官等前沿技術(shù)應(yīng)用，系統(tǒng)整合AI、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療機構(gòu)等跨領(lǐng)域資源，建設(shè)“皮膚科學創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心”，支持“AI+制造”和檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展——這些舉措共同構(gòu)成了上海獨有的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新矩陣。

至此，上海完成了從“物理集聚”到“智能制造”再到“生態(tài)定義”的三級跨越，不僅重塑了上海化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，更在全球美妝產(chǎn)業(yè)格局中樹立了 “上海模式”——以硬核科技為引擎、以精準政策為基石、以完整生態(tài)為支撐，為“上海制造”新品牌筑基。

技術(shù)破壁，攻克原料“芯”難題

原料就是化妝品行業(yè)的“芯片”，行業(yè)核心競爭力在于原料研發(fā)。

2024年第七屆進博會開幕之際，拜爾斯道夫中國著力于解決色素沉著的專利成分“異丁酰氨基噻唑基間苯二酚”（Thiamidol630）正式獲得我國美白祛斑類化妝品新原料注冊證書。

“Thiamidol?630成為中國歷史上第2個美白祛斑新原料、《化妝品監(jiān)督管理條例》實施后第1個獲得國家藥監(jiān)局批準的美白祛斑新原料，是國妝新原料注冊的第1號，這是拜爾斯道夫的‘211’工程，彰顯了拜爾斯道夫在護膚科研的卓越實力?！卑轄査沟婪蛑袊髽I(yè)事務(wù)總經(jīng)理雷開霆表示，拜爾斯道夫以“政策紅利—市場驗證—產(chǎn)能落地”的三級跳，印證上海營商服務(wù)對新質(zhì)生產(chǎn)力的催化效能。

他還介紹，Thiamidol630作為中國新規(guī)后首個美白祛斑類新原料獲批（國妝原注字 20240001），正式叩開中國市場大門。除了原裝進口，下半年“上海產(chǎn)”Thiamidol630妮維雅新品也將獲批上市，并同步鎖定上海作為全球首發(fā)地。

長期以來，高端化妝品原料市場被國際巨頭壟斷，國內(nèi)企業(yè)大多停留在模仿和跟隨階段。然而，這一格局正在被打破。據(jù)天鶩科技AI+酶催化平臺負責人盧星宇觀察，人工智能技術(shù)的應(yīng)用為化妝品產(chǎn)業(yè)帶來窗口期。

天鶩科技大模型團隊

天鶩科技作為國際領(lǐng)先的AI蛋白質(zhì)設(shè)計企業(yè)，在2024年11月宣布完成超億元的A輪融資。同年，天鶩科技作為產(chǎn)業(yè)上游的技術(shù)方案提供商，布局化妝品賽道。

該公司自主研發(fā)的蛋白質(zhì)設(shè)計通用人工智能AIACCLBIO?，能夠直接預測蛋白質(zhì)功能，突破了以AlphaFold為代表的結(jié)構(gòu)預測方法“只能預測結(jié)構(gòu)而無法設(shè)計功能”的局限。

天鶩科技的技術(shù)在合成生物學領(lǐng)域表現(xiàn)尤為出色，其依托AIACCLBIO?進行改酶、挖酶及酶催化工藝開發(fā)，解決化學合成、天然提取難以解決的高價值分子精準合成問題，為化妝品原料等領(lǐng)域提供高效、綠色的AI酶催化解決方案。天鶩科技的極端環(huán)境微生物數(shù)據(jù)庫和人工智能大模型，能將化妝品原材料研發(fā)周期縮短至6個月，并提供科學配方優(yōu)化方案。

實驗人員正以濕實驗去驗證大模型的設(shè)計結(jié)果

盧星宇告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者：“如今的消費者更多是‘成分黨’‘科學護膚派’，相較品牌，更注重功效，而化妝品行業(yè)普遍存在成分同質(zhì)化嚴重、過于注重濃度競爭的痛點，而隨著更多新興技術(shù)的引入，原材料研發(fā)周期縮短，為化妝品行業(yè)，尤其是上海制造的國產(chǎn)品牌提供了大量機遇和利好?！?/p>

產(chǎn)學研醫(yī)，打造創(chuàng)新策源地

上?；瘖y品產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢在于其完整的產(chǎn)學研醫(yī)一體化生態(tài)。從基礎(chǔ)研究到臨床應(yīng)用，從成分創(chuàng)新到功效驗證，各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成閉環(huán)。

上海市皮膚病醫(yī)院皮膚健康與化妝品醫(yī)研融合中心（同時為“上海中藥外用制劑創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心”及“上海市皮膚健康相關(guān)產(chǎn)品人體評測專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”），創(chuàng)新構(gòu)建了“診療—研發(fā)—評價—監(jiān)測”四位一體的融合式化妝品皮膚健康服務(wù)體系。

20世紀90年代起，上海市皮膚病醫(yī)院便承擔國家化妝品皮膚病診治工作，以及化妝品的人體安全性與功效評價任務(wù)，是原衛(wèi)生部認定的化妝品皮膚病診斷機構(gòu)及化妝品人體安全性與功效檢驗機構(gòu)。

上海皮膚病醫(yī)院皮膚與化妝品研究室

上海市皮膚病醫(yī)院皮膚與化妝品研究室主任談益妹自上世紀90年代末便投身化妝品領(lǐng)域。她指出，近年來化妝品市場呈現(xiàn)細分趨勢，針對老年人皮膚屏障功能下降、醫(yī)美術(shù)后修護等特定皮膚問題與場景的護膚需求，正成為行業(yè)新的增長點。“這意味著，產(chǎn)品開發(fā)已從過去‘一盒萬用’的通用思路，轉(zhuǎn)向更加精準化、針對性強的方向，并更加注重循證路徑的支撐?！闭勔婷帽硎尽?/p>

在“美創(chuàng)靜界”美妝健康創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)建設(shè)中，靜安區(qū)已聯(lián)合復旦大學附屬華山醫(yī)院共建實驗室，落地上海市皮膚病研究所，并與上海市皮膚病醫(yī)院合作設(shè)立皮膚健康“體檢”點，引入“兩中心一平臺”，即皮膚健康與化妝品醫(yī)研融合中心、上海中藥外用制劑創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心、上海市皮膚健康相關(guān)產(chǎn)品人體評測專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。這種以醫(yī)研融合為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，從皮膚問題出發(fā)，有力保障了化妝品研發(fā)的科學性與安全性，有效避免了產(chǎn)品功效宣稱與實際效果之間的脫節(jié)。

在香氣研究領(lǐng)域，上海應(yīng)用技術(shù)大學新建的AI+創(chuàng)香研究中心正在用科技重新定義調(diào)香藝術(shù)。

中心主任寇興然介紹，傳統(tǒng)調(diào)香行業(yè)長期過度依賴調(diào)香師個人經(jīng)驗，致使產(chǎn)品質(zhì)量波動大、研發(fā)周期長，極大阻礙新品推向市場的速度。而AI調(diào)香師擁有三大核心體系：數(shù)據(jù)驅(qū)動的基礎(chǔ)建設(shè)、智能研發(fā)提升效率、精準感知引領(lǐng)個性化，能有效縮短研發(fā)周期。

該中心的人機交互創(chuàng)香系統(tǒng)可以通過腦電波變化精準捕捉情緒波動，輔助調(diào)整香氛配方，直到情緒顯示“愉悅”時，適合用戶的香氛配方就完成了。這種將情緒價值量化的創(chuàng)新方法，為化妝品帶來了全新的情感維度。

AI+創(chuàng)香研究中心不僅作為技術(shù)平臺，更是連接高校、企業(yè)、市場的開放協(xié)同創(chuàng)新樞紐，助力產(chǎn)業(yè)從“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”?？芘d然說：“我們通過‘一套機制、兩個平臺、三類項目’推進產(chǎn)教融合：實行校企雙負責人制，共建AI實驗室與創(chuàng)新中心，開展橫縱向課題及學生實戰(zhàn)項目。企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)與課程設(shè)計，并提供產(chǎn)業(yè)資源，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化?！?/p>

天鶩科技脫胎于上海交通大學，也代表著上海產(chǎn)學研醫(yī)的并力發(fā)展。盧星宇說：“天鶩科技始于交通大學的洪亮課題組，經(jīng)過這些年的發(fā)展已成功交付三十余款蛋白質(zhì)設(shè)計項目，服務(wù)于多個行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。這也是我認為上海化妝品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，國際大牌的總部和醫(yī)藥制劑在上海靜安，從張江做產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化完了之后，企業(yè)也有機會和頭部的品牌進行一些合作，也可在奉賢美谷接觸本土品牌，通過跨境電商出海。上?；瘖y品產(chǎn)業(yè)有獨特的生態(tài)?！?/p>

新生態(tài)，新動能

上?；瘖y品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅源于技術(shù)創(chuàng)新的推動，也得益于政策精準布局構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在市場端，電商平臺為上?；瘖y品經(jīng)典品牌觸達新消費群體提供了便捷通道。

在政策引領(lǐng)下，上海頭部電商平臺已紛紛行動起來。上海市經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合抖音電商、拼多多、小紅書、得物等本地頭部電商平臺，持續(xù)打響“上海制造抖一抖”“上海制造一起拼”“上海制造紅起來”“上海制造得好物”等活動品牌。

這些平臺通過專人服務(wù)、免費開店、傭金減免等一系列措施，推動本地品牌上電商平臺，擴展銷售渠道，實現(xiàn)品牌與平臺雙向賦能。

上海家化旗下的六神品牌就是這一模式的受益者。今年年初，在上海市經(jīng)信委推動下，六神參加“抖一抖”活動，開設(shè)抖音新店，推出創(chuàng)新產(chǎn)品驅(qū)蚊蛋，通過新渠道拓展消費群體，實現(xiàn)了品牌年輕化和銷售增長的雙重目標。

在產(chǎn)業(yè)空間方面，上海推出的“工業(yè)上樓”政策為化妝品企業(yè)提供了集約化發(fā)展路徑。澄穆實業(yè)是這一政策的受益者。這家成立于2012年的化妝品企業(yè)，專注科研，旗下“至本”品牌在天貓“618”中國貨排名第九。然而，由于上海對廠房有高度限制，企業(yè)一直想進行的一項“包裹技術(shù)沉降測試”無從開展。

上海市經(jīng)信委會同市規(guī)資局等部門制定的《關(guān)于推動“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》正式印發(fā)后，澄穆在寶山區(qū)獲得34.9畝土地建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心。項目設(shè)計充滿產(chǎn)業(yè)邏輯——在12層塔樓中，主要生產(chǎn)區(qū)位于1至5層，試驗用輕質(zhì)廠房則布局在高層。7至9層打通，辟出一條垂直通道，成為包裹技術(shù)沉降測試場

在2023年至2025年，上海實現(xiàn)新增3000萬平方米“智造空間”目標。上海已產(chǎn)生首批97個市級“智造空間”優(yōu)質(zhì)項目，畝產(chǎn)效益達1830萬元，是上海市工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值的3倍以上。

除此之外，跨境電商便利化政策亦同步發(fā)力，針對化妝品等貨物優(yōu)化海運出口流程，助力品牌打通“最后一公里”。

2025年，東方美谷攜自然堂、上美、聽研等區(qū)域美妝核心品牌亮相第35屆IFSCC國際化妝品科學大會，產(chǎn)品憑借創(chuàng)新成分與科技迭代吸引國際關(guān)注。同年，“上海制造佳品匯”首次出海日本大阪，集結(jié)90家上海品牌展出千余件展品，覆蓋美妝、服飾等八大品類，吸引超萬人次參觀。橘宜集團旗下橘朵、酵色等品牌已進入東南亞、日韓、歐美等50余個市場，2024年海外業(yè)務(wù)同比增長超400%。