# 觀點(diǎn)

上海合作組織命運(yùn)共同體的目標(biāo)構(gòu)建與路徑方向

習(xí)近平主席高度重視上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱：上合組織），“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的“時(shí)代之問(wèn)”就是在上合組織元首峰會(huì)期間提出的。2018年6月，習(xí)近平主席在青島峰會(huì)上提出構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體。上合組織是中國(guó)外交實(shí)踐的重要平臺(tái)。“一帶一路”倡議提出后，在上合組織層面隨即得到了所有創(chuàng)始成員國(guó)、絕大多數(shù)成員國(guó)的高度認(rèn)可。上合組織也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體-上合組織命運(yùn)共同體的踐行者。中國(guó)同所有成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴共同在上合組織框架下探討新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交理念和實(shí)踐問(wèn)題，本身就是上合組織成員國(guó)對(duì)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的肯定，也是對(duì)“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”的認(rèn)可。

高焓迅

# 封面文章

淺析全球武器裝備發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)下全球武器裝備的發(fā)展，正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。以往象征力量的坦克、飛機(jī)和火炮，正逐漸讓位于無(wú)人系統(tǒng)、定向能武器和新型信息作戰(zhàn)裝備。這些新出現(xiàn)的力量，也許在外形上并不如傳統(tǒng)裝備那般厚重威嚴(yán)，卻蘊(yùn)含著改變未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)格局的巨大潛能，這是軍事科技體系和作戰(zhàn)理念在新時(shí)代條件下的全面重構(gòu)。今天的戰(zhàn)場(chǎng)已不再是鋼鐵洪流與火力覆蓋的較量，而是感知與反感知、算法與反算法的博弈。其發(fā)展的邏輯，正在從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，再到低成本可承受之間搖擺，傳統(tǒng)作戰(zhàn)平臺(tái)的主導(dǎo)地位正逐步被新域新質(zhì)能力所顛覆。智能化、體系化與無(wú)人化成為新的方向，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝因素，越來(lái)越依賴信息處理速度、能量運(yùn)用效率以及多域一體化的協(xié)同，而不再是平臺(tái)噸位與火力大小的數(shù)字對(duì)比。近年的沖突經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，即便是龐大的傳統(tǒng)裝備集群，也可能被靈活、低成本的新型手段所克制。這一趨勢(shì)不僅是裝備層面的更替，更是戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯的轉(zhuǎn)變：從拼數(shù)量到拼效率，從比重量到比算法，從追求壓倒性火力到爭(zhēng)奪體系主動(dòng)權(quán)。

殷曉陽(yáng)

近期地區(qū)沖突對(duì)武器裝備發(fā)展的啟示

第四次產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)，給軍事領(lǐng)域帶來(lái)了重要變革，催生出新型武器裝備系統(tǒng)，改變著當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)的樣態(tài)。這些變化在近期幾場(chǎng)地區(qū)沖突中端倪顯露，為考察武器裝備研發(fā)和戰(zhàn)爭(zhēng)走向帶來(lái)新的視角，本文選擇無(wú)人機(jī)戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)用、作戰(zhàn)體系化對(duì)抗、“情報(bào)眾籌”和“網(wǎng)約打擊”三個(gè)角度，探索上述沖突對(duì)武器裝備發(fā)展帶來(lái)的啟示。

滕建群

世界航天裝備軍民商一體化發(fā)展演進(jìn)歷程及啟示

作為人類探索宇宙的物質(zhì)基礎(chǔ)，航天裝備將人類的腳步從陸地、海洋、天空拓展到了廣袤的宇宙空間。現(xiàn)代航天裝備始于彈道導(dǎo)彈的研制，并基于使用目的不同，演化出軍民商三大應(yīng)用方向。鑒于技術(shù)上的共通性，火箭、衛(wèi)星等進(jìn)出和利用空間的航天裝備始終是軍民商融合發(fā)展。因此，航天領(lǐng)域軍民商的區(qū)分主要體現(xiàn)在下游應(yīng)用服務(wù)端。隨著太空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，追溯世界航天裝備軍民商一體化的發(fā)展歷程將有助于我們理解技術(shù)規(guī)律、判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

李洪波

全球海上無(wú)人力量建設(shè)全景掃描

近年來(lái)，全球主要軍事強(qiáng)國(guó)高度重視無(wú)人系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)有人-無(wú)人混合部隊(duì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“以平臺(tái)為中心”的裝備發(fā)展模式，海上無(wú)人系統(tǒng)領(lǐng)域整體呈現(xiàn)體系布局、破土迸發(fā)之勢(shì)。這些國(guó)家重點(diǎn)從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)生態(tài)、裝備遴選、聯(lián)盟合作、試驗(yàn)演訓(xùn)、重大工程、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用8個(gè)方面，穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)人作戰(zhàn)力量能力生成，其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法值得高度關(guān)注。

孫明月、涂悅、張大中、王世威、柳正華

# 時(shí)事月月談

對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“中美脫鉤”的解析與預(yù)見(jiàn)

“這個(gè)場(chǎng)景是虛構(gòu)的。但類似的事情可能很快成為現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樯锛夹g(shù)已成為美國(guó)與中國(guó)之間正在展開(kāi)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的中心舞臺(tái)?！边@句充滿緊迫感的警示，為21世紀(jì)第三個(gè)十年中美關(guān)系中的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定下了一個(gè)冰冷的基調(diào)。曾經(jīng)被譽(yù)為全球化合作典范的生物醫(yī)藥領(lǐng)域，正迅速?gòu)囊粋€(gè)充滿機(jī)遇的“黃金時(shí)代”滑向一個(gè)充滿猜忌與對(duì)抗的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代。這場(chǎng)被一些觀察家稱為“生物醫(yī)藥新冷戰(zhàn)”的序幕，已然拉開(kāi)。

楊霄

2025世界機(jī)器人大會(huì)專稿——中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：從技術(shù)突破到生態(tài)成熟的跨越式演進(jìn)

2025世界機(jī)器人大會(huì)于8月8日在北京北人亦創(chuàng)國(guó)際會(huì)展中心正式開(kāi)幕。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記尹力，中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂(lè)成，世界機(jī)器人合作組織理事長(zhǎng)喬紅等領(lǐng)導(dǎo)出席。宇樹(shù)、天工、科大訊飛、銀河通用、星動(dòng)紀(jì)元、傅里葉、魔法原子、商湯、中信重工、ABB、庫(kù)卡、帕西尼、費(fèi)斯托等200多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)展出了最新的機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)品。中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)理事長(zhǎng)、電子工業(yè)出版社原總編輯劉九如參加該大會(huì)，現(xiàn)將他為本刊撰寫(xiě)的專稿刊發(fā)以饗讀者。

劉九如

# 國(guó)際關(guān)系

特朗普的“外部收入局”能如愿以償嗎？

自2025年1月20日宣誓就任美國(guó)第47任總統(tǒng)以來(lái)，唐納德·特朗普（Donald Trump）重入白宮已逾半年。半年中特朗普對(duì)內(nèi)通過(guò)《大而美稅收與支出法案》（One Big Beautiful Bill，簡(jiǎn)稱OBBB）進(jìn)行財(cái)稅改革，對(duì)外通過(guò)“對(duì)等關(guān)稅”發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)。此外，特朗普還有設(shè)立“外部收入局”的重要計(jì)劃。如果說(shuō)以“減收減支”為主題的“大而美”有可能削減美國(guó)財(cái)政赤字的話，那建立“外部收入局”以獲得財(cái)源則面臨著更多不確定因素，其成敗尚待檢驗(yàn)。

邱慧芳

人工智能時(shí)代的拉美印第安人：高速發(fā)展與潛在風(fēng)險(xiǎn)

全球社會(huì)的發(fā)展伴隨著人工智能時(shí)代的到來(lái)，面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。同處地球村的原住民群體也隨著技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，逐步融入人工智能的時(shí)代。2025年8月9日，世界原住民日以“土著人民與人工智能：捍衛(wèi)權(quán)利，塑造未來(lái)”為主題召開(kāi)。這體現(xiàn)了全球科技進(jìn)步對(duì)于社會(huì)進(jìn)程的巨大影響，傳統(tǒng)群體自然參與其中。加拿大第一民族（Michel First Nation）后裔、第六代梅蒂人（Métis）莎妮·格溫（Shani Gwin）表示：“世界土著人民國(guó)際日提醒著世人我們依然存在。許多人認(rèn)為我們是古人或者已經(jīng)消亡的民族，實(shí)際上我們是古老與現(xiàn)代性并存的族群?！睍?huì)議這一主題也引發(fā)思考：人工智能或許對(duì)原住民群體的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一把雙刃劍。一方面，它提供了改善傳統(tǒng)知識(shí)傳承的機(jī)會(huì)。另一方面，如果沒(méi)有保障倫理和包容性發(fā)展的人工智能使用規(guī)范，是否會(huì)加劇數(shù)字領(lǐng)域的排斥現(xiàn)象，增加偏見(jiàn)及其帶來(lái)的消極影響，甚至扭曲土著語(yǔ)言的保護(hù)與發(fā)展？

韓晗

# 月度觀察

雅江水電工程：中國(guó)力量展示的新視窗

在人跡罕至的高危地帶施工作業(yè)，在巖體堅(jiān)硬的雪域高原鑿壁穿洞，在氣候惡劣的“世界屋脊”引水發(fā)電，中國(guó)正以全球望其項(xiàng)背的技術(shù)優(yōu)勢(shì)建造一座人類歷史上曠古未有的偉大工程。這座矗立于雅魯藏布江下游的巨型水電站，不僅將鍛造出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超級(jí)引擎，還會(huì)驅(qū)動(dòng)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，進(jìn)而迸發(fā)出新型能源的替代效應(yīng)，并引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能快速置換。不僅如此，雅江下游水電工程勢(shì)必帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化，增大區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集群的互補(bǔ)與互動(dòng)。與此同時(shí)，作為全球清潔能源發(fā)展的一座閃耀里程碑，雅江水電工程隱含著地緣政治博弈的戰(zhàn)略深意，它是中國(guó)政府精于國(guó)家治理和參與全球治理的能量半徑大延伸，更是中國(guó)在謀求自身發(fā)展與惠及周邊國(guó)家、再造經(jīng)濟(jì)動(dòng)能與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、開(kāi)發(fā)本土資源與盡顯國(guó)際擔(dān)當(dāng)之間精密平衡思維的系統(tǒng)性完美展示。

張銳

# 財(cái)經(jīng)月月談

如何實(shí)現(xiàn)理想中的人形機(jī)器人

實(shí)現(xiàn)理想中的人形機(jī)器人不僅是科技進(jìn)步的象征，更是提升人類生活質(zhì)量、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要一步。隨著人工智能、機(jī)電工程和生物技術(shù)的不斷突破，人形機(jī)器人具備了模仿人類動(dòng)作、感知環(huán)境和進(jìn)行自主決策的潛力，它們能夠承擔(dān)從日常家務(wù)到高危任務(wù)、從醫(yī)療護(hù)理到教育輔導(dǎo)等多種工作。人形機(jī)器人能夠解決勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，提高工作效率，并在災(zāi)難救援、危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域，代替人類執(zhí)行那些難以完成或極其危險(xiǎn)的任務(wù)。此外，它們的出現(xiàn)也能引領(lǐng)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)智能制造、自動(dòng)化以及人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)和生活方式。更重要的是，理想中的人形機(jī)器人能夠具備與人類互動(dòng)的能力，提供情感上的支持，滿足孤獨(dú)感、老齡化社會(huì)等問(wèn)題帶來(lái)的需求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅是技術(shù)的挑戰(zhàn)，也是對(duì)人類智慧、倫理和社會(huì)責(zé)任的全新考驗(yàn)。

劉偉

# 宏觀·金融

法定貨幣數(shù)字化的路徑辨析：穩(wěn)定幣與央行數(shù)字貨幣的競(jìng)爭(zhēng)格局、供需差異與未來(lái)展望

比特幣的誕生不僅開(kāi)啟了去中心化貨幣實(shí)驗(yàn)，也催生了一系列全新的金融模式與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)了貨幣形態(tài)與金融秩序的深刻變革。伴隨這一進(jìn)程，主權(quán)貨幣的邊界與數(shù)字化路徑也成為學(xué)界與政策層廣泛關(guān)注的議題。在多元探索之中，法幣穩(wěn)定幣（Stablecoin）與央行數(shù)字貨幣（CBDC）逐漸脫穎而出，成為兩條最具代表性的法幣數(shù)字化路徑。它們既體現(xiàn)了民間與官方兩種不同的發(fā)展主體、制度與邏輯，也共同構(gòu)成了未來(lái)數(shù)字貨幣體系的重要支柱。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，穩(wěn)定幣憑借市場(chǎng)化機(jī)制與靈活的技術(shù)部署，在跨境支付、加密資產(chǎn)交易及新型金融服務(wù)中迅速擴(kuò)張，展現(xiàn)出遠(yuǎn)超CBDC的市場(chǎng)活力與應(yīng)用廣度。相比之下，CBDC雖然依托國(guó)家信用，在法償?shù)匚?、貨幣政策傳?dǎo)及金融監(jiān)管合規(guī)性方面具有制度化優(yōu)勢(shì)，并在支付安全與公共服務(wù)屬性上展現(xiàn)獨(dú)特價(jià)值，但在研發(fā)進(jìn)展、推廣速度與用戶接受度方面仍顯滯后。

儲(chǔ)榕瑩、包宏

# 產(chǎn)經(jīng)·公司

國(guó)外外骨骼發(fā)展綜述

外骨骼技術(shù)起源于上世紀(jì)60年代，美軍出于軍事目的，首先開(kāi)展外骨骼立項(xiàng)研究。隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，例如柔性材料的運(yùn)用及算法的更新?lián)Q代，外骨骼產(chǎn)品呈現(xiàn)出小型化、輕量化及智能化的趨勢(shì)，使用領(lǐng)域也從軍用拓展至康復(fù)和泛工業(yè)。

寧海銘、李斌

# 視點(diǎn)

美國(guó)白宮發(fā)布《贏得AI競(jìng)賽：美國(guó)AI行動(dòng)計(jì)劃》的各方反響

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月23日，美國(guó)白宮發(fā)布《贏得AI競(jìng)賽：美國(guó)AI行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。這是特朗普第二任期在人工智能領(lǐng)域發(fā)布的首份系統(tǒng)性文件，標(biāo)志其政策重心已從撤廢拜登政府舊規(guī)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)布局人工智能領(lǐng)域。根據(jù)該《計(jì)劃》，特朗普政府的政策導(dǎo)向已從拜登政府強(qiáng)調(diào)“過(guò)程合規(guī)”轉(zhuǎn)為注重“霸權(quán)爭(zhēng)奪”；從“規(guī)則制定者”轉(zhuǎn)為“體系建構(gòu)者”。這種政策轉(zhuǎn)向不僅牽動(dòng)著美國(guó)本土人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更在全球范圍內(nèi)引發(fā)了關(guān)于技術(shù)主導(dǎo)權(quán)、地緣競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則及治理秩序的廣泛討論。本文梳理主流媒體、智庫(kù)、投資機(jī)構(gòu)及科技企業(yè)的核心觀點(diǎn)，摘編如下，以饗讀者。

葉維嘉

# 趨勢(shì)

深?！疤越馃帷保喝f(wàn)億級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的競(jìng)逐與博弈

2025年7月以來(lái)，全球深海采礦產(chǎn)業(yè)面臨關(guān)鍵的規(guī)則制定期。國(guó)際海底管理局（ISA）在牙買加金斯敦召開(kāi)第30次會(huì)議，試圖為爭(zhēng)議已久的深海商業(yè)開(kāi)采規(guī)章制度劃下句號(hào)。圍繞這片“藍(lán)色疆域”的爭(zhēng)奪已遠(yuǎn)超技術(shù)層面，演變?yōu)橐粓?chǎng)重塑全球資源版圖的戰(zhàn)略博弈。

馮妮

# 他山之石

歐盟成員國(guó)數(shù)字主權(quán)實(shí)踐的多樣性研究——以德國(guó)、法國(guó)為例

數(shù)字主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在數(shù)字化空間的延伸，涵蓋對(duì)技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)系統(tǒng)的決策權(quán)、控制權(quán)、所屬權(quán)等。在數(shù)字時(shí)代，數(shù)字化與全球化的融合迎來(lái)前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為國(guó)家數(shù)字主權(quán)維護(hù)帶來(lái)不勝枚舉的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，積極參與數(shù)字治理與維護(hù)數(shù)字安全成為國(guó)家進(jìn)行數(shù)字主權(quán)實(shí)踐的關(guān)鍵方案。在此背景下，歐盟及成員國(guó)通過(guò)構(gòu)建數(shù)字安全與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，構(gòu)建政府部門(mén)、法律機(jī)構(gòu)、民間組織共同參與協(xié)作的數(shù)字主權(quán)實(shí)踐行為體系，強(qiáng)化數(shù)字自主能力、技術(shù)主權(quán)、規(guī)則主權(quán)。本文通過(guò)分別深入研究德國(guó)維護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全、法國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防御與構(gòu)建數(shù)字信任以強(qiáng)化數(shù)字主權(quán)的實(shí)踐，解讀了歐盟主要成員國(guó)數(shù)字主權(quán)實(shí)踐的多樣性與復(fù)雜性，以期豐富相關(guān)前沿研究的議題領(lǐng)域與細(xì)節(jié)脈絡(luò)，最終對(duì)中國(guó)數(shù)字主權(quán)實(shí)踐與數(shù)字平臺(tái)出海提供參考價(jià)值。

柳思思、王玉雪

美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布系列人工智能在航空航天和國(guó)防領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)劃

2025年6月，美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)（AIA）與埃森哲聯(lián)合發(fā)布《人工智能（AI）在航空航天與國(guó)防領(lǐng)域的應(yīng)用》報(bào)告；自2024年11月起，AIA已密集發(fā)布《AI飛行計(jì)劃》《關(guān)于制定AI行動(dòng)計(jì)劃的建議》等多份綱領(lǐng)性文件（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），分析當(dāng)前航空航天與國(guó)防（A&D）工業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并為業(yè)內(nèi)公司提供一套AI發(fā)展框架和行動(dòng)指南?！秷?bào)告》指出，在AI從前沿概念演變?yōu)槊绹?guó)家安全與國(guó)防戰(zhàn)略的核心支柱的關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)防部（DoD）及其首席數(shù)字與人工智能辦公室（CDAO）以前所未有的決心和巨額投資，發(fā)起了全面擁抱AI能力的戰(zhàn)略總動(dòng)員，旨在迎頭趕上AI發(fā)展浪潮，確保在與全球競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)競(jìng)賽中保持決定性優(yōu)勢(shì)。《報(bào)告》中提出AI治理框架和關(guān)鍵要素，對(duì)我國(guó)航空和國(guó)防領(lǐng)域AI發(fā)展有較大借鑒意義。

王澤溪

研究所簡(jiǎn)介

國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所（IITE）成立于1985年11月，是隸屬于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)，主要職能是研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技社會(huì)發(fā)展中的重大政策性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，跟蹤和分析世界科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為中央和有關(guān)部委提供決策咨詢服務(wù)?！叭蚣夹g(shù)地圖”為國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所官方微信賬號(hào)，致力于向公眾傳遞前沿技術(shù)資訊和科技創(chuàng)新洞見(jiàn)。

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