為深入清理網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息，有效遏制網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，營造鄭州風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局網(wǎng)絡(luò)安全屏障，按照中央網(wǎng)信辦“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)總體安排，鄭州市委網(wǎng)信辦決定在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的打擊網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息專項(xiàng)行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

以遏制網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息傳播、凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，完善聯(lián)動(dòng)處置打擊工作機(jī)制。健全完善監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范，全面深入清理網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息，壓緊壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，著力解決舊謠言反復(fù)傳播、新謠言層出不窮的問題。加大造謠傳謠行為懲治力度，曝光典型案例，形成強(qiáng)大震懾，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、工作措施

集中整治人工智能生成合成、編造演繹、歪曲解讀、拼湊剪輯、劇情擺拍、夸大事實(shí)、虛構(gòu)情節(jié)、舊聞新炒、移花接木、以假亂真、蹭熱引流等網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息，持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息生存空間，實(shí)現(xiàn)清存量、控增量、斷傳播，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（一）堅(jiān)持分類研判處置。一是對涉重大會(huì)議、重要活動(dòng)、重要政策發(fā)布等謠言和虛假信息，要從嚴(yán)從快從重清理處置。二是對涉安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件，特別是涉險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情的謠言夸大不實(shí)信息，要積極督促有關(guān)部門加強(qiáng)正面回應(yīng)，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。三是對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，推動(dòng)及時(shí)發(fā)聲辟謠，防止擴(kuò)散蔓延，誤導(dǎo)民眾。

（二）加大溯源追責(zé)力度。一是督促網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，提升溯源能力，對首發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息的平臺(tái)賬號(hào)，視問題性質(zhì)進(jìn)行處置處罰，強(qiáng)化源頭遏制。二是制定完善網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息處置處罰規(guī)范，根據(jù)嚴(yán)重程度、是否首發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等維度，視情采取警告、禁言、永久封禁等措施。三是注重懲治源頭，建立溯源機(jī)制，對首發(fā)惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進(jìn)行惡意營銷炒作的賬號(hào)主體，納入黑名單管理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，聯(lián)合網(wǎng)站平臺(tái)禁止注冊新賬號(hào)。

（三）健全完善辟謠機(jī)制。一是聯(lián)合省市辟謠平臺(tái)組織網(wǎng)站平臺(tái)對存量網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息進(jìn)行摸底，打上標(biāo)簽，對新增謠言和虛假信息組織有關(guān)部門準(zhǔn)確辨識(shí)，認(rèn)定后及時(shí)打上標(biāo)簽。二是屬地重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)開設(shè)辟謠專欄，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和推送各類互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)和相關(guān)部門權(quán)威信息。三是要加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息事件時(shí)，聯(lián)合發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)澄清事實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。四是拓寬廣度深度，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)線索舉報(bào)工作郵箱zzswwxbzzc@163.com，動(dòng)員全社會(huì)力量參與線索舉報(bào)，形成共同打擊整治合力，確保取得最大實(shí)效。

（四）壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。一是做好存量處置，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)落實(shí)管理要求，對已認(rèn)定的謠言和虛假信息，第一時(shí)間排查處置，防止反復(fù)傳播。二是做好增量遏制，加強(qiáng)日常監(jiān)測分析，對影響大、傳播廣的無權(quán)威來源信息，主動(dòng)向有關(guān)部門進(jìn)行查證，及時(shí)識(shí)別處置，努力把新發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息消滅在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息線索監(jiān)測報(bào)送，屬地網(wǎng)站平臺(tái)常態(tài)化開展日常監(jiān)測和線索收集。四是屬地重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)謠言信息專門舉報(bào)入口，發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民積極舉報(bào)，廣泛提供證據(jù)線索。

(五)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理。健全完善信息通報(bào)、線索移交、取證調(diào)證、聯(lián)合處置等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，網(wǎng)信部門會(huì)同公安、宣傳、政法、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合處置工作。對多次傳播謠言有害信息的，依法依規(guī)進(jìn)行約談和批評教育，同步開展有害信息溯源工作；對屬地發(fā)布虛假謠言信息或惡意炒作的，采取禁言、封號(hào)等管控措施；對嚴(yán)重違法違規(guī)、性質(zhì)惡劣的，實(shí)行立案專案打擊，實(shí)施行政和刑事等司法處置措施，公開曝光違法犯罪事實(shí)，保持高壓態(tài)勢，震懾違法行為。

三、工作要求

一是提高思想認(rèn)識(shí)。全市網(wǎng)信部門和協(xié)同部門要充分認(rèn)識(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)工作措施，抓好專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二是全面排查整治。全市網(wǎng)信部門要對曾經(jīng)多次出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言的網(wǎng)站平臺(tái)做到全面覆蓋、全面治理，聚焦問題突出的網(wǎng)站平臺(tái)，加大打擊力度。加強(qiáng)清理存量，組織屬地網(wǎng)站平臺(tái)對已經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言信息進(jìn)行全網(wǎng)清理，防止其反復(fù)傳播。對于非屬地的網(wǎng)站平臺(tái)賬號(hào)制作、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的，要“點(diǎn)對點(diǎn)”做好移交，在準(zhǔn)確研判定性的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)處置到位。

三是依法打擊處置。對屬地互聯(lián)網(wǎng)站平臺(tái)或者關(guān)聯(lián)鄭州謠言的異地網(wǎng)站平臺(tái)賬號(hào)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實(shí)信息的，網(wǎng)信、公安等部門及時(shí)取證、立案調(diào)查，依法依規(guī)對網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)運(yùn)營者、開辦者作出行政或刑事等處罰措施。

四是加強(qiáng)輿論宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間，及時(shí)通過省市新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳打擊成效，公開曝光一批典型案例，引導(dǎo)網(wǎng)民做到不傳謠、不信謠、不造謠，自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，爭做網(wǎng)絡(luò)文明守護(hù)者和踐行者。