9月，朝鮮外務(wù)相崔善姬抵京，開啟2018年12月以來首次單獨訪華行程。中國駐朝大使王亞軍此前在朝鮮機場為其送行，這不僅是落實中朝領(lǐng)導(dǎo)人共識，更暗合東北亞格局的深層變動。

俄羅斯和朝鮮的軍事同盟是重要背景。俄烏沖突中，朝鮮已向俄輸送超500萬枚炮彈，占俄軍前線消耗四成左右，換取了俄羅斯的核潛艇技術(shù)與衛(wèi)星支持，助力朝鮮今年1月發(fā)射“萬里鏡-2號”偵察衛(wèi)星。雙方軍工廠協(xié)作更讓朝鮮導(dǎo)彈產(chǎn)能和俄無人機產(chǎn)能翻倍，形成“你缺我補”的作戰(zhàn)優(yōu)勢。
另一邊，美韓關(guān)系陷入兩難。韓國總統(tǒng)李在明的“END和平進程”遭朝鮮痛批，美國逼韓國對華脫鉤，卻撞上韓國對華出口上半年降18%的經(jīng)濟現(xiàn)實。8月美韓5.6萬人軍演，被朝鮮“垃圾氣球”干擾，“愛國者-3”攔截率不足30%；朝鮮600毫米火箭炮覆蓋韓國全境，韓國“鐵穹”攔截成本達1:10，難以為繼。

中日東海博弈也與半島局勢聯(lián)動。日本將朝鮮列為“重大威脅”，計劃把國防預(yù)算提至GDP的2%，卻面對朝鮮1500公里射程巡航導(dǎo)彈的威懾；中國055艦在東海常態(tài)化部署，今年6月日本戰(zhàn)機逼近中國航母時，朝鮮試射“火星-12”導(dǎo)彈，間接為中國解圍。
中朝此次合作則直奔核心議題，中國提供50萬噸玉米、100萬噸原油，朝鮮在臺海、南海問題上力挺中國，雙方還將建軍事技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，攻關(guān)無人機、電磁脈沖武器。今年朝鮮勞動黨建黨80周年閱兵，中國也確定派常委級代表團出席，構(gòu)建“安全共同體”的意圖明顯。

分析下來風(fēng)險同樣暗藏：美韓若軍事冒進、俄朝協(xié)作過度、中日東海擦槍走火，都可能引爆地區(qū)危機。但這場訪問已釋放明確信號：東北亞格局不再由美國主導(dǎo)，崔善姬的北京之行，既是中朝合作的深化，更是一次影響地區(qū)走向的關(guān)鍵戰(zhàn)略落子。