一則關(guān)于“美國中情局支持菲律賓軍方發(fā)動(dòng)軍事政變”的消息近日在菲律賓國內(nèi)廣泛流傳,據(jù)稱美國意圖扶持國防部長(zhǎng)特奧多羅等親美派取代現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯。
這場(chǎng)傳聞中的政變目的明確:阻止副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特及其代表的親華勢(shì)力在2028年上臺(tái)執(zhí)政。 盡管菲律賓軍方在短短二十多天內(nèi)兩次緊急辟謠,但傳聞依然引發(fā)了菲律賓政壇的劇烈震動(dòng)。
據(jù)菲律賓《星報(bào)》披露,中情局正密謀在菲發(fā)動(dòng)政變,意圖扶持國防部長(zhǎng)特奧多羅和總參謀長(zhǎng)布勞納等親美派推翻馬科斯政府。
據(jù)稱,計(jì)劃是讓被稱為“美國男孩”的菲律賓國防部長(zhǎng)特奧多羅組建看守政府并擔(dān)任看守總統(tǒng),而現(xiàn)任菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)布勞納上將則出任國防部長(zhǎng)。
菲軍方緊急辟謠,嚴(yán)詞否認(rèn)存在兵變計(jì)劃,斥責(zé)這是居心叵測(cè)的謠言,旨在蠱惑民心、破壞軍隊(duì)指揮體系。
馬科斯當(dāng)前的處境可謂岌岌可危。他在南海問題上沖鋒陷陣,卻可能淪為美國的“棄子”。
更令他不安的是,從中國駐菲大使黃溪連的臨別表態(tài)中,中菲關(guān)系可能面臨降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。黃大使在六年任期內(nèi)見證了中菲關(guān)系的起伏波折,其期待菲方與中方相向而行的寄語意味深長(zhǎng)。
馬科斯為何從美國的“得力干將”淪為“棄子”?他可謂超額完成任務(wù):不僅在南海興風(fēng)作浪,還將觸角伸向臺(tái)海;在中國設(shè)立黃巖島保護(hù)區(qū)后,更連夜派十余艘船只強(qiáng)闖該海域,與中方海警爆發(fā)激烈對(duì)峙。如此賣力表現(xiàn),美國卻仍不滿意。
深層原因在于,美國當(dāng)前亟需與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,而馬科斯在南海的挑釁除了制造摩擦,并未帶來實(shí)質(zhì)利益。若換上一個(gè)親華總統(tǒng),促使中菲關(guān)系回暖,反而可能為中美談判創(chuàng)造有利條件。
政變傳聞背后,是菲律賓日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。菲律賓正面臨大米價(jià)格危機(jī),9月馬尼拉市場(chǎng)普通大米價(jià)格同比上漲超過18%,創(chuàng)下十年新高,直接沖擊普通家庭餐桌。
近期菲律賓北部洪澇災(zāi)害中,更被爆出防洪工程存在嚴(yán)重貪腐問題,民眾憤怒指向長(zhǎng)期掌控菲律賓政治的各大家族門閥。小馬科斯政府支持率在9月最新民調(diào)中跌至就任以來最低點(diǎn),社會(huì)不滿情緒一觸即發(fā)。
馬科斯執(zhí)政后,沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)做出任何補(bǔ)救措施。他以南海爭(zhēng)端為外交工作核心,卻忽略了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正快速下滑??棺h的群眾見不到生活改善,自然不會(huì)買賬。
副總統(tǒng)莎拉·杜特爾公開表示:“菲律賓要在中美之間保持中立,遵循憲法,奉行獨(dú)立的外交政策”。她甚至強(qiáng)調(diào),“中菲關(guān)系和美菲關(guān)系理應(yīng)相互獨(dú)立,菲律賓不該在南海問題上向美國傾斜”。
其父、前總統(tǒng)杜特爾特任內(nèi)曾推行務(wù)實(shí)的對(duì)外政策,大力推動(dòng)中菲合作,開啟了雙邊關(guān)系的“黃金時(shí)期”。杜特爾特任內(nèi)最出名的論調(diào),就是“在與中國保持溝通的時(shí)候,要把‘南海仲裁案’當(dāng)成一張廢紙”。
在菲律賓政治史上,軍隊(duì)從來不是站在總統(tǒng)旁邊說“是”的工具人,而是隨時(shí)可能成為“決定性變量”的政治力量。
曾經(jīng)在菲律賓“人民力量革命”的浪潮中,1986年推翻老馬科斯、2001年推翻埃斯特拉達(dá),菲律賓軍隊(duì)都是在最后時(shí)刻倒戈,在老馬科斯、埃斯特拉達(dá)的倒臺(tái)中都起到了一錘定音的作用。
菲律賓軍隊(duì)的中低層官兵多次發(fā)動(dòng)軍事政變,且菲律賓對(duì)參與政變的軍人的懲罰比較輕,一些失敗的軍事政變的領(lǐng)導(dǎo)者甚至步入了政壇,身居高位。
菲律賓軍方與美國的歷史淵源確實(shí)不容忽視。兩國長(zhǎng)期聯(lián)合軍演、軍官培訓(xùn)機(jī)制以及裝備供應(yīng),形成了一張深度捆綁的關(guān)系網(wǎng)。
從華盛頓的視角看,菲律賓不僅僅是條約盟友,更是印太戰(zhàn)略棋盤上至關(guān)重要的棋子。美國近年來成功重返蘇祿海周邊的軍事基地,包括距離臺(tái)灣不到400公里的卡加延省基地,這些布局對(duì)潛在臺(tái)海沖突具有決定性意義。
如果菲律賓出現(xiàn)一個(gè)哪怕只是略微傾向北京的政府,都意味著美國第一島鏈戰(zhàn)略可能出現(xiàn)致命缺口。
美國對(duì)菲律賓的干預(yù)傳統(tǒng)深厚,從1946年菲律賓獨(dú)立至今,華盛頓在馬尼拉的政治運(yùn)作中從未缺席。
與直接命令軍方政變這種高風(fēng)險(xiǎn)操作相比,美國更可能采取“壓力測(cè)試”策略,即通過情報(bào)系統(tǒng)釋放試探性信號(hào),觀察各方反應(yīng),同時(shí)加劇小馬科斯政府的不安全感,迫使其進(jìn)一步向美國靠攏。
當(dāng)前的政治危機(jī),很大程度上源于這些傳統(tǒng)精英集團(tuán)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)的內(nèi)部爭(zhēng)斗,而“親美”或“親華”更多是他們用來攻擊對(duì)手的政治工具。
杜特爾特執(zhí)政時(shí)看準(zhǔn)中國經(jīng)濟(jì)的上升勢(shì)頭,迅速調(diào)整外交政策,改變從前極度親美的路線。他不僅讓中菲貿(mào)易升溫,還把美國氣得夠嗆,甚至公開罵奧巴馬,把美菲關(guān)系扔進(jìn)冰窟窿。
雖然小馬科斯讓美菲重新回到親密狀態(tài),但他快速與杜特爾特家族決裂,還把杜特爾特送進(jìn)國際刑事法庭的被告席。這事反而讓杜特爾特在民間贏得更多支持,尤其他的女兒莎拉·杜特爾特,在國會(huì)中期選舉中大獲全勝,成了不容忽視的政壇力量。
面對(duì)政變傳聞和國內(nèi)危機(jī),馬科斯走在一條艱難的政治鋼絲上。他既要維持與美國的安全合作以獲得軍事保障,又要應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境,而中國作為最近的主要經(jīng)濟(jì)伙伴,關(guān)系處理稍有不慎就可能引發(fā)民生危機(jī)。
馬科斯最近的舉動(dòng)顯示他可能正在調(diào)整策略。不久前,即將離任的中國駐菲大使黃溪連在辭行之際,意外獲得了菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的親自接見。令人詫異的是,馬科斯一改往日強(qiáng)硬姿態(tài),特別向中方強(qiáng)調(diào):雖然兩國在南海存在分歧,但這并非菲中關(guān)系的全部。
菲律賓政壇的這場(chǎng)政變風(fēng)波,遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的親美與親華之爭(zhēng),而是反映了菲律賓國內(nèi)政治與大國博弈交織的復(fù)雜局面。馬科斯從美國的“反華急先鋒”到可能被拋棄的命運(yùn),揭示了國際關(guān)系中利益的冷酷計(jì)算。
那位在南海問題上沖鋒陷陣的菲律賓總統(tǒng),最終發(fā)現(xiàn)自己可能從棋手淪為棋子,甚至面臨被替換的命運(yùn)。而美國對(duì)菲律賓政局的高度關(guān)注,本質(zhì)上是為了維護(hù)其在第一島鏈的戰(zhàn)略利益。
無論政變傳聞是真是假,菲律賓政治生態(tài)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超表面所見。軍方、家族政治、民眾訴求和大國博弈,這些因素共同構(gòu)成了決定菲律賓未來走向的多重力量。
對(duì)于菲律賓而言,如何在保持國家自主的同時(shí)平衡與各大國的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家安全,將是其面臨的長(zhǎng)久課題。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.