北京
美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)，并把簽證、出入境當(dāng)作外交施壓工具引發(fā)多數(shù)國(guó)家不滿。特別是今年聯(lián)合國(guó)成立80周年之際，美國(guó)做出的三件事徹底丟了大國(guó)顏面。
一是拒絕給巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)放簽證。二是給正在會(huì)場(chǎng)的哥倫比亞總統(tǒng)臨時(shí)吊銷了簽證。三是給支持巴勒斯坦建國(guó)的幾個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人車隊(duì)實(shí)施了臨時(shí)管制，他們被迫走路回到下榻酒店，比如：法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、土耳其總統(tǒng)埃爾多安。
美國(guó)現(xiàn)政府的一系列做法無不讓人感到憤怒，沒了大國(guó)風(fēng)范，處處都是小聰明。
在此大背景下，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯提出了功能分散方案并獲通過，那就是在總部目前仍留在美國(guó)的前提下，把關(guān)鍵部門陸續(xù)分拆到其它國(guó)家，由大集中變?yōu)榉植歼\(yùn)營(yíng)。
至于是否要由一國(guó)整體承接，或?qū)⒖偛堪犭x美國(guó)，當(dāng)前條件還不具備。但繼續(xù)發(fā)展下去，隨著全球權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移，不排除會(huì)有這種情況發(fā)生。
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