黨旗所指，心之所向！這里是《咔噠時間》特別專欄——“康巴黨旗紅”，在這里，我們觸摸高原脈搏里跳動的紅色基因，聆聽雪域兒女對黨的深情告白；在這里，我們見證黨支部筑起的紅色堡壘，定格各族同胞攜手奮進(jìn)的動人瞬間。新時代新征程，我們與黨旗同行，讓黨的聲音傳遍雪域牧場！

馬背上的黨課，田野里的學(xué)堂！傳承紅色基因，凝聚奮進(jìn)力量?！断蠕h課堂》，現(xiàn)在開講。

先鋒課堂⑨

以綠色發(fā)展推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕

聽眾朋友們，大家好！下面，請收聽《以綠色發(fā)展推動農(nóng)民農(nóng)村共同富?！?，主講人是四川省社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長、二級調(diào)研員李曉霞。

今天給大家講解的主題是《以綠色發(fā)展推動農(nóng)民農(nóng)村共同富?！?。以綠色發(fā)展推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，是習(xí)近平生態(tài)文明思想與全體人民共同富裕長期任務(wù)在“三農(nóng)”領(lǐng)域的融合實現(xiàn)，是落實“綠水青山就是金山銀山”理念的“三農(nóng)”之道。

四川農(nóng)業(yè)生態(tài)稟賦優(yōu)越、生態(tài)資源豐富，將綠色發(fā)展理念持續(xù)不斷的融入鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過程，是擦亮農(nóng)業(yè)強(qiáng)省“金字招牌”，推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必由之路。堅持綠色發(fā)展，是發(fā)展觀的一場深刻革命，我認(rèn)為，以綠色發(fā)展推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵在于兩個方面：一方面是頂層設(shè)計系統(tǒng)謀劃，以改革促發(fā)展加快發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，理清綠色發(fā)展的思路，推進(jìn)制度體系的變革，用綠色制度促進(jìn)綠色發(fā)展；另一方面是精耕細(xì)作環(huán)環(huán)相扣，通過農(nóng)業(yè)空間布局、資源利用方式、生產(chǎn)生活方式、環(huán)境治理方式的變革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)最大潛能。

一、頂層設(shè)計系統(tǒng)謀劃。一是加快發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，絕不是對立的。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富，我們既要綠水青山也要金山銀山，我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。能不能讓綠水青山流金淌銀，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路，比如，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)改委、國家開發(fā)銀行實施了兩批EOD試點項目，也就是生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，咱們四川5個項目入圍，其中，峨眉山市獲得11家銀行790億元額度融資支持，790億元是不是綠色生產(chǎn)力呢？當(dāng)然是，綠水青山成為了金山銀山，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和老百姓增收提供了有力支撐。二是理清綠色發(fā)展的思路。這個思路的邏輯在于厚植生態(tài)本底，建設(shè)山清水秀、鳥語花香、魚躍叢林的美麗鄉(xiāng)村。我們要實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

二、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是指發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、氣候智慧的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，進(jìn)而成為生態(tài)商品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化、電商化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，政府和市場是配置資源的兩種手段，我們要精準(zhǔn)對接“兩大需求”，抓住政府和市場“兩只手”，讓鄉(xiāng)村的生態(tài)產(chǎn)品價值最大化。怎么對接“兩大需求”、抓住“兩只手”呢？第一只手是政府。習(xí)近平總書記深刻指出，要自覺講政治，對“國之大者”要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么。要深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護(hù)的立場，什么是“國之大者”，生態(tài)文明是“國之大者”，碳達(dá)峰碳中和是“國之大者”，糧食安全是“國之大者”，鄉(xiāng)村振興是“國之大者”等等，那么，我們心懷“國之大者”精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略需求，國家指哪我們打哪，就能獲得更多的政策支持。第二只手是市場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富，以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。那么，我們精準(zhǔn)對接老百姓對美好生活的需要，就能贏得市場。除了精準(zhǔn)對接“兩大需求”抓住政府和市場“兩只手”，我們還需要培養(yǎng)一種能力，就是“講故事”的能力，這種能力的提升更能讓鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值最大化——“講故事”的能力已經(jīng)是一個地區(qū)綜合競爭力的一部分，不容忽視。

三、推進(jìn)制度體系變革，用綠色制度促進(jìn)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的制度體系，強(qiáng)化利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償、金融激勵等政策支持，加快建立健全綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，努力構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)明確、激勵有效、約束有力”的綠色發(fā)展制度環(huán)境。要落實各級政府和部門的綠色發(fā)展責(zé)任，讓生產(chǎn)者和消費者自覺主動把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置去考慮，激發(fā)全社會發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。

四、精耕細(xì)作環(huán)環(huán)相扣。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，通過綠色轉(zhuǎn)型帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以市場需求為導(dǎo)向，摒棄單純追求產(chǎn)量的做法，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化、個性化、差異化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化，更好滿足人民群眾對安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的消費需求。同時，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修復(fù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)景觀，提升農(nóng)業(yè)“養(yǎng)眼洗肺”的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，用綠色方式打造新時代更高水平天府糧倉。要統(tǒng)籌保供給、保收入、保生態(tài)，既不能因為保供給、保收入而犧牲生態(tài)，也不能因為保生態(tài)而讓農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民收入受影響。要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資源依賴型生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)向綠色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)集成、示范推廣和人才培訓(xùn)力度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加快普及一批先進(jìn)實用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動綠色生產(chǎn)方式落地生根，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系變革，引導(dǎo)新主體推動綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)普遍形態(tài)。我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模分散經(jīng)營為主，“小農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的絕對主體，綠色發(fā)展所需要的技術(shù)、資金、人才等，對小農(nóng)戶來說依然門檻較高，必須推進(jìn)經(jīng)營體系的綠色變革，通過發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新連接路徑讓綠色發(fā)展融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，帶動“小農(nóng)戶”步入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展軌道，實現(xiàn)生態(tài)效益向社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的有效轉(zhuǎn)化，共享生態(tài)財富帶來的紅利。

本期《咔噠時間·康巴黨旗紅》先鋒課堂到這里就結(jié)束了，感謝您的收聽，再會！

來源：州委組織部黨員教育中心

責(zé)編：陳思帆