近日，為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》。

《公告》指出價格無序競爭給行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新與質(zhì)量安全帶來的消極影響。政策明確嚴守價格競爭底線，反對無序競爭，并通過事前引導和事中事后監(jiān)管相結(jié)合的思路，多舉措規(guī)范市場促公平，為眾多深陷“內(nèi)卷”漩渦的行業(yè)劃定競爭紅線。在這一背景下，長期受低價混戰(zhàn)困擾的砂石行業(yè)，或迎來依靠政策規(guī)范破解發(fā)展難題的關(guān)鍵機遇。

政策為破局“低價內(nèi)卷”提供關(guān)鍵制度支撐

對于砂石行業(yè)來說，《公告》的出臺，為其走出“低價內(nèi)卷”困局提供了關(guān)鍵制度支撐。近年來，砂石行業(yè)經(jīng)歷了從“一砂難求”的供應緊張，到“量價齊跌”的市場遇冷，這一劇烈起伏印證了無序擴張的不可持續(xù)性，而產(chǎn)能供給與市場需求的嚴重失衡，正是導致砂石價格持續(xù)下滑的核心原因。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，長江沿線區(qū)域砂石價格已跌破50元/噸，湖北黃石、廣東肇慶等重點產(chǎn)區(qū)的砂石出廠價，較行業(yè)峰值時期下跌幅度超50%。價格的大幅暴跌直接導致行業(yè)整體盈利能力銳減，部分企業(yè)每噸砂石的毛利不足1元，已逼近盈虧平衡的臨界線。

在部分產(chǎn)能嚴重過剩的地區(qū)，企業(yè)為爭奪有限的市場份額，紛紛采取壓低價格的競爭策略，進一步擠壓本就微薄的利潤空間，最終陷入“產(chǎn)能擴張—市場價格下跌—企業(yè)利潤萎縮—缺乏資金轉(zhuǎn)型”的惡性循環(huán)，嚴重制約行業(yè)健康發(fā)展。

當政策劃定的“競爭紅線”轉(zhuǎn)化為行業(yè)共同遵守的“發(fā)展底線”，當價格競爭的“內(nèi)耗式博弈”轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造的“共贏式發(fā)展”，砂石行業(yè)或破局“內(nèi)卷式”競爭，邁向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的良性發(fā)展新階段。

政策明確嚴守價格競爭底線

《公告》提出，價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量安全等造成負面影響，不利于國民經(jīng)濟健康發(fā)展。國家支持公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序。實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務，經(jīng)營者應當按照價格法規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況為基本依據(jù)，依法行使自主定價權(quán)，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。

《公告》根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，按照事前引導和事中事后監(jiān)管相結(jié)合的思路，提出多項治理舉措。

調(diào)研評估行業(yè)平均成本。對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，指導行業(yè)協(xié)會等有關(guān)機構(gòu)調(diào)研評估行業(yè)平均成本，為經(jīng)營者合理定價提供參考。要求行業(yè)協(xié)會嚴格遵守價格法、反壟斷法規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經(jīng)營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。

開展提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經(jīng)營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。

加強監(jiān)管執(zhí)法。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經(jīng)營者予以重點關(guān)注，必要時開展成本調(diào)查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。同時，要求經(jīng)營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為。

聚焦行業(yè)痛點，共探破局路徑——2025東海論壇即將啟幕

如何有效整治“內(nèi)卷式”競爭？建材行業(yè)在當前供給不斷失衡、價格下跌的情況下，又要如何破解內(nèi)卷式競爭？

2025年11月26日-28日，砂石骨料網(wǎng)、浙礦重工股份有限公司將在浙江杭州舉辦“2025東海論壇-第五屆中國砂石高質(zhì)量發(fā)展峰會”。此次峰會以“破局內(nèi)卷式競爭重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈體系”為主題，共同剖析當前困境的深層原因，探討如何通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等手段實現(xiàn)降本增效和節(jié)能減排；共商如何加強行業(yè)自律，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，防內(nèi)卷競爭，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。

現(xiàn)誠摯邀請行業(yè)同仁踴躍報名參會，共赴行業(yè)盛會，共話發(fā)展新機遇！