來源：新華網(wǎng)

新華社北京10月12日電 埃及總統(tǒng)府11日晚宣布，一場(chǎng)由埃及總統(tǒng)塞西和美國(guó)總統(tǒng)特朗普共同主持的峰會(huì)將于13日在加沙地帶?；鹫勁械?、紅海海濱城市沙姆沙伊赫召開，來自20多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將出席此次峰會(huì)。

埃及總統(tǒng)府在一份聲明中說，“沙姆沙伊赫和平峰會(huì)”旨在結(jié)束加沙地帶戰(zhàn)事，加強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定，開啟地區(qū)安全與穩(wěn)定的新篇章。

以色列政府10月10日凌晨批準(zhǔn)加沙?；饏f(xié)議。根據(jù)談判斡旋方宣布的相關(guān)內(nèi)容，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）達(dá)成的協(xié)議將促成戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、以色列被扣押人員與巴勒斯坦囚犯獲釋，以及人道主義救援物資進(jìn)入加沙地帶。新華社發(fā)（以色列政府新聞辦公室供圖）

誰將參會(huì)？

這場(chǎng)沖突的主要當(dāng)事方以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）據(jù)信都不會(huì)出席此次峰會(huì)。

據(jù)埃及媒體報(bào)道，一名哈馬斯官員說，哈馬斯方面不會(huì)出席協(xié)議簽署儀式，但哈馬斯談判代表團(tuán)將繼續(xù)參與協(xié)議后續(xù)階段的談判。先前有媒體報(bào)道，哈馬斯首席談判代表哈亞等代表團(tuán)大多數(shù)成員已經(jīng)離開沙姆沙伊赫，留下兩名哈馬斯高級(jí)官員，負(fù)責(zé)與埃及方面聯(lián)絡(luò)，落實(shí)協(xié)議有關(guān)內(nèi)容。

美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站援引消息人士的話報(bào)道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡不會(huì)出席峰會(huì)。以色列方面未作回應(yīng)。

根據(jù)美方披露的行程，特朗普計(jì)劃于13日上午飛抵以色列，將在以色列議會(huì)發(fā)表演講、會(huì)見人質(zhì)家屬；14日前往埃及參加簽字儀式，“宣告加沙戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)”，然后出席“沙姆沙伊赫和平峰會(huì)”。

除共同主持峰會(huì)的塞西和特朗普外，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯以及德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦、土耳其、沙特阿拉伯、巴基斯坦和印度尼西亞等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人或外交部長(zhǎng)也將出席這場(chǎng)峰會(huì)。

阿克西奧斯新聞網(wǎng)站11日披露，美方擴(kuò)充了邀請(qǐng)名單，受邀國(guó)家還包括西班牙、日本、阿塞拜疆、亞美尼亞、匈牙利、印度、薩爾瓦多、塞浦路斯、希臘、巴林、科威特和加拿大。

一名不愿公開姓名的知情人士稱，連伊朗也受到邀請(qǐng)。伊朗方面暫未回應(yīng)這一說法。

10月5日，在美國(guó)首都華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)特朗普回答記者提問。新華社記者胡友松攝

議程有哪些？

主辦這場(chǎng)峰會(huì)的埃及方面沒有透露會(huì)議具體議程，只是說峰會(huì)旨在結(jié)束加沙地帶戰(zhàn)事，加強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定，開啟地區(qū)安全與穩(wěn)定的新篇章。

外界預(yù)計(jì)，除敦促?zèng)_突雙方繼續(xù)落實(shí)加沙?；鸬谝浑A段協(xié)議外，與會(huì)方還將討論更長(zhǎng)久的政治解決方案，包括解除哈馬斯武裝、加沙戰(zhàn)后治理和重建。哈馬斯政治局成員胡薩姆·巴德蘭稱，美方提出的加沙?；鸬诙A段草案“包含許多復(fù)雜問題和困難”，暗示后續(xù)談判不會(huì)一帆風(fēng)順。

西方媒體此前分析說，特朗普近來急于促成加沙停火協(xié)議，一大原因在于試圖影響諾貝爾和平獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果，而不是為了真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平。

特朗普屢次強(qiáng)調(diào)，沒有人比他更應(yīng)獲得諾貝爾獎(jiǎng)。他自詡在重返政壇后已終結(jié)7場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，若加沙和平計(jì)劃得以實(shí)施，這份清單就會(huì)從7項(xiàng)增至8項(xiàng)，甚至更多。有媒體猜測(cè)，并未獲得今年諾貝爾和平獎(jiǎng)的特朗普將在會(huì)議上重提自己已“終結(jié)8場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

能否迎來持久和平？

哈馬斯和以色列6日在沙姆沙伊赫開始新一輪加沙?；鹫勁?。據(jù)埃及開羅新聞電視臺(tái)9日凌晨報(bào)道，埃及、卡塔爾等斡旋方宣布，以色列和哈馬斯已就?；饏f(xié)議第一階段所有條款和實(shí)施機(jī)制達(dá)成協(xié)議。以色列國(guó)防軍10日發(fā)表聲明說，加沙停火第一階段協(xié)議已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日12時(shí)生效。

10月10日，在加沙地帶中部，大批逃離家園的巴勒斯坦民眾走在返回加沙城的路上。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，達(dá)成第一階段協(xié)議是積極進(jìn)展，但和平前景依然不明。

首先，第一階段協(xié)議的落實(shí)存在諸多難點(diǎn)，包括以方被扣押人員的身份確認(rèn)問題、在廢墟中尋找被扣押人員尸體以及雙方是否切實(shí)遵守停火承諾等。巴勒斯坦分析人士胡薩姆·達(dá)賈尼說，?；饏f(xié)議需要明確、可信、不流于形式的國(guó)際監(jiān)督，過往經(jīng)驗(yàn)表明缺乏監(jiān)督將導(dǎo)致?；饏f(xié)議迅速崩潰。

其次，下一階段的和平協(xié)議也將會(huì)是極大挑戰(zhàn)。如果按照特朗普政府的“20點(diǎn)計(jì)劃”，以軍完全撤出加沙地帶、哈馬斯解除武裝將是下一階段談判重點(diǎn)。不過一直以來，哈馬斯堅(jiān)持將以色列結(jié)束占領(lǐng)、巴勒斯坦建國(guó)作為完全解除武裝的前提條件；而內(nèi)塔尼亞胡政府目前僅同意第一階段協(xié)議，沒有對(duì)以軍完全撤出加沙地帶作出明確承諾。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)述，加沙民眾和哈馬斯方面擔(dān)心，?；饏f(xié)議最終僅淪為一項(xiàng)美國(guó)促成的人員交換協(xié)議。

再接下來，加沙重建以及“兩國(guó)方案”的落實(shí)更是漫長(zhǎng)且艱難的過程。專家認(rèn)為，加沙需要的不僅是?；饏f(xié)議，更需要各方和國(guó)際社會(huì)對(duì)確保悲劇不再重演的意愿和決心，以及阻斷暴力循環(huán)、重燃發(fā)展希望的計(jì)劃。（記者：王宏彬、魯豫、姚兵、林昊、吳寶澍）