封面新聞記者 代睿

10月13日，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動第二批典型案例。封面新聞記者注意到，在一起案例中，河南某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局糾正縣消防救援大隊下達罰沒指標的違法行為，彰顯行政執(zhí)法監(jiān)督主動糾治執(zhí)法亂象、規(guī)范執(zhí)法行為的作用。

案例顯示，2025年4月，河南某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作時，發(fā)現(xiàn)近半年全縣23個街鎮(zhèn)消防領(lǐng)域行政處罰案件呈“整齊化”特征，每月處罰案件數(shù)量穩(wěn)定在2-3件，罰款金額集中于2000-2500元區(qū)間。縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局高度關(guān)注此反常情況，依法啟動執(zhí)法監(jiān)督程序。

縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局在與執(zhí)法人員談話中得知，縣消防救援大隊通過微信工作群下達“月度指標”，要求各街鎮(zhèn)必須完成“行政處罰不少于2件、罰款金額不少于2000元”的硬性任務(wù)，并設(shè)置“群接龍打卡+月末通報”的考核要求。據(jù)此，縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向縣消防救援大隊出具《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，要求其立即取消處罰數(shù)量、金額考核要求，糾正以罰款為目的的執(zhí)法導(dǎo)向，規(guī)范考核指標體系，杜絕以罰代管、執(zhí)法不規(guī)范不嚴謹?shù)葐栴}。

有關(guān)負責人表示，設(shè)定罰沒指標，背離行政執(zhí)法初衷，嚴重影響行政執(zhí)法的嚴肅性與權(quán)威性，損害政府公信力?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步貫徹實施的通知》明確要求，嚴禁下達罰沒指標。本案中，某縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局敏銳察覺行政處罰案件的異常特征并深入調(diào)查，監(jiān)督縣消防救援大隊限期整改，從根源上杜絕此類問題再次發(fā)生，有力糾正錯誤的執(zhí)法導(dǎo)向，彰顯了行政執(zhí)法監(jiān)督在主動發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差、推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的重要作用。

封面新聞記者從司法部了解到，本批典型案例聚焦整治“亂檢查”“亂罰款”專題。各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動推進過程中，強化個案監(jiān)督、推動制度完善、深化數(shù)字賦能，大大提升了行政檢查的精準度和有效性，有效遏制了“亂罰款”現(xiàn)象，切實為企業(yè)松綁減負，讓企業(yè)直觀感受到執(zhí)法溫度與法治誠意。本次發(fā)布的8個典型案例，集中呈現(xiàn)治理“亂檢查”“亂罰款”中的實踐成果，詮釋了行政執(zhí)法監(jiān)督在糾治執(zhí)法亂象、樹立“執(zhí)法為民”理念方面的重要作用。

下一步，司法部將持續(xù)深化典型案例的示范引領(lǐng)與警示教育作用，推動各地加大對違法執(zhí)法行為的追責問責力度，將專項行動的整治成效切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。