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民生周刊記者 劉燁燁

在浙江省寧波市奉化區(qū)西塢街道“萬(wàn)畝方”核心區(qū)，一座造型別致的白色瞭望塔引人注目。走進(jìn)塔內(nèi)，玻璃墻外萬(wàn)畝稻田盡收眼底，仿佛置身田園畫(huà)卷。

不遠(yuǎn)處，一列“動(dòng)車”掩映在稻田旁，24節(jié)車廂以二十四節(jié)氣為主題，建成“萬(wàn)畝方”動(dòng)車共富驛站，這正是西塢街道黨建聯(lián)建創(chuàng)新實(shí)踐的一項(xiàng)成果。每到節(jié)假日，這里都會(huì)迎來(lái)大批游客，成為寧波近郊游的熱門目的地。

西塢街道在做好“內(nèi)循環(huán)”的同時(shí)，打破聯(lián)建只在村與村之間進(jìn)行的局限，創(chuàng)新“外部協(xié)同”聯(lián)建模式，與中國(guó)中車株洲電力機(jī)車有限公司、寧波市軌道交通集團(tuán)結(jié)對(duì)開(kāi)展“央地”黨建聯(lián)建，兩家企業(yè)在西塢街道幫扶下落地了一系列項(xiàng)目，“萬(wàn)畝方”動(dòng)車共富驛站就是其中一項(xiàng)。

奉化區(qū)在黨建聯(lián)建實(shí)踐中持續(xù)發(fā)力，從最初的村村抱團(tuán)協(xié)作的“內(nèi)循環(huán)”模式，迭代升級(jí)為央企、國(guó)企、機(jī)關(guān)、銀行、社會(huì)組織等多方力量多元共建的“外循環(huán)”模式，不斷引入優(yōu)質(zhì)資源力量，拓展黨建聯(lián)建的深度和廣度，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

近日，寧波市組織振興牽引鄉(xiāng)村全面振興暨“國(guó)企聯(lián)村助共富”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在奉化召開(kāi)。寧波市委常委、組織部部長(zhǎng)蔣偉峰在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)浙江省委、寧波市委關(guān)于以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”部署要求，推進(jìn)組織振興牽引鄉(xiāng)村全面振興，大力實(shí)施“國(guó)企聯(lián)村助共富”行動(dòng)，奮力為共同富裕先行示范提供堅(jiān)實(shí)支撐。

聯(lián)建破壁：從“單兵作戰(zhàn)”到“集群發(fā)展”

“以前村與村之間像‘親兄弟明算賬’，資源攥在手里難變現(xiàn)。”西塢街道黨工委書(shū)記徐軍說(shuō)，過(guò)去分散的資源與有限的能力，是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的最大瓶頸。為了破解這一困局，寧波給出的答案是黨建聯(lián)建。作為寧波黨建聯(lián)建的先行區(qū)，奉化已從村域聯(lián)建 1.0 迭代至跨領(lǐng)域聯(lián)建 3.0，而西塢街道正是這場(chǎng)變革的深度實(shí)踐者。

去年8月，“軌暢農(nóng)興·西塢共融”黨建聯(lián)建機(jī)制開(kāi)始運(yùn)行，寧波市軌道交通集團(tuán)、寧波農(nóng)商發(fā)展集團(tuán)與西塢街道攜手，打破了政企壁壘與行政邊界。“這不是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目合作，而是組織層面的深度融合?！睂幉ㄊ熊壍澜煌瘓F(tuán)組織部部長(zhǎng)熊光祥對(duì)民生周刊記者說(shuō)。依托這一平臺(tái)，三大主體建立組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展聯(lián)促機(jī)制，率先成立“農(nóng)富金溪”項(xiàng)目黨委等3個(gè)基層黨組織，讓黨建貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

寧波市奉化區(qū)西塢街道“萬(wàn)畝方”核心區(qū)，一列“動(dòng)車”掩映在稻田旁。

在金溪五村片區(qū)，黨建聯(lián)建的成效已清晰可見(jiàn)。寧波市戰(zhàn)略性蔬菜保供基地項(xiàng)目在此落地，3600余畝土地通過(guò)黨組織牽頭整合，引入國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備與數(shù)字技術(shù)，建成集科研育種、加工配送于一體的示范基地。“土地流轉(zhuǎn)有村黨組織牽頭，技術(shù)培訓(xùn)有企業(yè)黨員骨干授課，產(chǎn)品銷售有聯(lián)建單位兜底?！苯鸲氪妩h支部書(shū)記周開(kāi)元算了筆賬，基地不僅讓村民增收，還提供了百余個(gè)就業(yè)崗位。?

產(chǎn)業(yè)蝶變：全鏈升級(jí)撬動(dòng)共富新支點(diǎn)

組織振興的最終目的是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。奉化區(qū)通過(guò)黨組織引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

在奉化區(qū)尚田街道，一場(chǎng)“共富圍爐會(huì)”曾掀起變革浪潮。去年5月，區(qū)、街道、村三級(jí)首次聯(lián)動(dòng) “張榜”，17 個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目集中亮相，一批專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽約，拉開(kāi)了“組織搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、群眾受益”的鄉(xiāng)村振興新序幕。

走進(jìn)鳴雁村，能感受到蓬勃的發(fā)展熱潮?！按宄睠EO” 全域運(yùn)營(yíng)站、“囍潮引力場(chǎng)”全景式婚創(chuàng)基地等項(xiàng)目正抓緊實(shí)施。鳴雁村黨支部書(shū)記田海平介紹，預(yù)計(jì)今年能帶動(dòng)村民就業(yè)30人，吸引游客超3萬(wàn)人次，集體經(jīng)濟(jì)增收25萬(wàn)元。

此外，奉化區(qū)還通過(guò)引入“鄉(xiāng)村CEO”激發(fā)人才紅利。寧波紫金釉陶器非遺代表性傳承人鄔彬旭，自從競(jìng)爭(zhēng)上崗擔(dān)任西塢街道廟后周村的“鄉(xiāng)村CEO”后，把村里破舊廢棄倉(cāng)庫(kù)改造成非遺研學(xué)基地，帶動(dòng)村民年增收200萬(wàn)元。來(lái)自福建的陳琳琳成為溪口鎮(zhèn)棲霞坑村的“鄉(xiāng)村CEO”后，落地民宿、餐廳等新業(yè)態(tài)，村里一間農(nóng)家菜店鋪年?duì)I業(yè)額從3萬(wàn)元激增至近30萬(wàn)元。

作為“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”，奉化區(qū)將水蜜桃培育成10億元級(jí)“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)99%，衍生出桃膠、飲品等10余種深加工產(chǎn)品，2024年綜合產(chǎn)值突破12億元。

在蕭王廟街道，奉化區(qū)水蜜桃產(chǎn)業(yè)鏈黨委通過(guò)搭建“隊(duì)伍聯(lián)建、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促”的“三聯(lián)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元資源整合。在今年“桃花賞花季”系列活動(dòng)中，桃鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)500余人提供各類專業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，串聯(lián)轄區(qū)內(nèi)文旅業(yè)態(tài)，打造“桃醉蕭王廟”全域旅游環(huán)線，聯(lián)合多方創(chuàng)新品牌宣傳方式，帶動(dòng)蕭王廟街道賞花旅游綜合收入突破千萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。

組織振興既是鄉(xiāng)村全面振興的重要目標(biāo)，也是根本保障，在五大振興中起著牽引性作用。今年以來(lái)，寧波市創(chuàng)新制定組織振興牽引鄉(xiāng)村全面振興實(shí)施意見(jiàn)，緊扣“抓人、促事、建機(jī)制”總體布局，同步推出“青創(chuàng)客入鄉(xiāng)扎根”、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企聯(lián)村助共富、迭代優(yōu)化“三跨”黨建聯(lián)建等特色舉措，形成了“1+N”政策體系，打出了一套具有寧波標(biāo)識(shí)度的抓黨建促鄉(xiāng)村振興“組合拳”。

奉化區(qū)正持續(xù)深化組織振興各項(xiàng)舉措，在鄉(xiāng)村全面振興的道路上不斷探索創(chuàng)新，為全國(guó)鄉(xiāng)村振興提供更多可借鑒的“奉化解法”。

原文刊載于2025年第21期、10月13日出版的《民生周刊》雜志

原標(biāo)題：《（引題）浙江寧波市奉化區(qū)以組織振興牽引多元共建（主題）黨建聯(lián)建拓寬鄉(xiāng)村共富之路》

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