清晨，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)巴福鎮(zhèn)九龍西苑社區(qū)的健身廣場灑滿陽光。居民李阿姨發(fā)現(xiàn)一處健身器材扶手松動，熟練地通過“重慶基層智治小程序”拍照上報。不到半小時，李阿姨手機收到回復：“已協(xié)調(diào)物業(yè)下午到場修復”。在巴福鎮(zhèn)，“指尖上的治理”已成為居民生活日常。

今年以來，巴福鎮(zhèn)以數(shù)字化改革為牽引，以“重慶基層智治小程序”為支點，構(gòu)建起“群眾上報—平臺流轉(zhuǎn)—部門響應(yīng)—閉環(huán)處置”的高效全鏈條機制，解決群眾通過“隨手拍”上報的各類問題400余個，不僅實現(xiàn)了民生訴求“接訴即辦”，更形成了“人人都是網(wǎng)格員”治理新格局。

讓民意傳遞“跑”得更快

“以前反映問題要跑社區(qū)、找部門，來來回回得幾天；現(xiàn)在手機一拍就能直達‘中樞’，效率太高了！”談及基層治理的變化，巴福鎮(zhèn)九龍西苑社區(qū)居民楊女士滿是感慨。

針對基層治理中“層層上報、多頭協(xié)調(diào)”的痛點，巴福鎮(zhèn)將數(shù)字基建作為突破口，依托三級治理中心，構(gòu)建起事件閉環(huán)處置的全流程線上化體系。群眾通過微信小程序“隨手拍”，即可將身邊的環(huán)境問題、安全隱患、民生訴求等直達治理“指揮中樞”。

這份“數(shù)字速度”贏得了居民的廣泛點贊。7月15日，九龍西苑公租房片區(qū)人行天橋竣工，居民往返軌道站的時間從30分鐘大幅壓縮至10分鐘。民生工程“物理提速”后，居民鄧女士通過小程序反映“天橋電梯無空調(diào)，酷暑天乘坐悶熱難耐”的問題。對此，社區(qū)、鎮(zhèn)指揮中心、區(qū)城建集團三級聯(lián)動響應(yīng)，僅用7天便完成天橋電梯空調(diào)的安裝。

讓群眾參與“熱”度更高

“上報安全隱患、參與基層治理能得積分，積分可兌換健身、理發(fā)等實體服務(wù)，年底還能參評‘治理之星’，大家參與的勁頭足著呢！”九龍西苑社區(qū)黨委書記葉國慶指著“渝戶通小程序”上的積分排行榜介紹道。

為破解“干部干、群眾看”的治理困局，巴福鎮(zhèn)在九龍西苑社區(qū)試點創(chuàng)新推出“渝戶通小程序”積分制管理。該機制細化制定涵蓋“一老一小”服務(wù)、安全隱患上報等9類正面清單，以及電動車進電梯、虛假上報等5類負面清單，把抽象的治理任務(wù)量化為可兌換的積分指標。

積分制實施以來，九龍西苑社區(qū)群眾主動上報事件數(shù)量同比激增120%，安全隱患處置效率提升40%，“人人都是網(wǎng)格員”的共治生態(tài)蔚然成風。

讓治理根基“扎”得更牢

基層治理的深度，離不開黨建引領(lǐng)的力度。巴福鎮(zhèn)始終堅持把黨建引領(lǐng)貫穿治理創(chuàng)新全過程，讓黨組織成為基層治理的“主心骨”。近兩年，巴福鎮(zhèn)38個網(wǎng)格實現(xiàn)黨組織全覆蓋，村（社區(qū)）黨員志愿者帶頭注冊成為網(wǎng)格“N”力量，帶動600余名居（村）民加入共治隊伍，“N”力量活躍率達62.5%，形成“黨員示范、群眾響應(yīng)”的治理格局。

今年6月，九龍西苑社區(qū)四組團居民通過小程序集中反映“安置房高空拋物”問題。對此，社區(qū)黨組織迅速行動，以黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)席會議為平臺，召集鎮(zhèn)房屋和物業(yè)管理崗、物業(yè)公司及居民代表共商對策，形成了“科技防控+教育引導”的解決方案，僅用15天便在高空拋物高發(fā)區(qū)域安裝了搭載AI預(yù)警算法的智能攝像頭。這套“空中衛(wèi)士”能自動感知并精準預(yù)警高空拋物行為，將相關(guān)信息第一時間傳送至鎮(zhèn)指揮中心，為快速鎖定涉事者提供有力技術(shù)支撐。

“針對鎖定的涉事者，工作人員并非簡單處罰，而是聯(lián)合黨員志愿者上門，耐心細致地講法規(guī)、擺案例、談危害，引導居民從思想上認識到高空拋物的嚴重性，從行動上自覺規(guī)范行為?！比~國慶表示，如今，社區(qū)高空拋物現(xiàn)象顯著減少。

巴福鎮(zhèn)的實踐生動印證，當黨建引領(lǐng)與數(shù)字技術(shù)賦能同頻共振，當群眾智慧與制度創(chuàng)新深度融合，基層治理就能煥發(fā)蓬勃生機。巴福鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，未來，該鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦“提升治理效能、增進民生福祉、凝聚共治合力”目標，讓數(shù)字化改革成果更多更公平地惠及群眾。

■中國城市報記者 張永超