來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 易佳 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 張琪 劉斯尹】編者的話：2025年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議計(jì)劃于10月31日至11月1日在韓國舉行。10月13日，在韓國首爾舉行的2025中韓媒體合作論壇上，人民日報(bào)社國際部與環(huán)球時(shí)報(bào)研究院聯(lián)合發(fā)布《活力亞太——亞太地區(qū)16國民意調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，APEC在推動(dòng)區(qū)域合作方面取得成效、為地區(qū)發(fā)展繁榮作出貢獻(xiàn)獲民眾高度認(rèn)可。多數(shù)受訪者認(rèn)為，中國為亞太發(fā)展繁榮發(fā)揮著不可或缺的重要作用。約九成受訪者認(rèn)為不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系對本國發(fā)展重要。民眾期待各國在APEC框架下進(jìn)一步深化多領(lǐng)域合作。

APEC合作項(xiàng)目給亞太地區(qū)民眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感

此次調(diào)查從8月25日持續(xù)至9月12日，在澳大利亞、加拿大、智利、中國、印尼、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國和越南共16個(gè)國家開展，共回收英語、日語、韓語等11個(gè)語種的有效問卷9077份。

調(diào)查結(jié)果顯示，85%的受訪者認(rèn)為APEC為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出貢獻(xiàn)，近七成受訪者認(rèn)為貢獻(xiàn)很大或較大。大多數(shù)人認(rèn)可APEC在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、提升人員流動(dòng)便利性、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、支持創(chuàng)新增長、促進(jìn)可持續(xù)和包容性增長等方面取得成效。超八成受訪者認(rèn)為，APEC框架下的發(fā)展合作為本國帶來了更多國際合作、更多發(fā)展機(jī)遇，以及更多先進(jìn)技術(shù)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，APEC推動(dòng)設(shè)立的合作項(xiàng)目給亞太地區(qū)民眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。對調(diào)查所列8種類型的合作項(xiàng)目，均有五至六成的受訪者表示本人或親友熟人從中獲益。受訪者獲益最多的項(xiàng)目類型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，其次是線上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)和技能認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)。

南開大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心主任、中國亞太學(xué)會(huì)副會(huì)長劉晨陽告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，近年來，APEC的重要趨勢之一是將更多合作倡議與計(jì)劃轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，且覆蓋領(lǐng)域廣泛，尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新等領(lǐng)域，通過各委員會(huì)、工作組及官產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制轉(zhuǎn)化為示范項(xiàng)目，并借助APEC設(shè)立的基金推進(jìn)實(shí)施。普通民眾能通過這些項(xiàng)目的落地，切實(shí)感受到APEC的作用。

16國多數(shù)受訪者認(rèn)同亞太經(jīng)濟(jì)體是一榮俱榮、一損俱損的利益共同體、命運(yùn)共同體。APEC致力于建設(shè)一個(gè)活力、和諧、繁榮的亞太大家庭，超七成受訪者期待亞太經(jīng)濟(jì)體為此共同努力。3/4的受訪者支持本國更加積極深入?yún)⑴cAPEC框架下合作。

為了加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、職業(yè)技能開發(fā)和青年人才培養(yǎng)，APEC設(shè)立了職業(yè)培訓(xùn)基地、跨國線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，面向青年推出獎(jiǎng)學(xué)金，組織短期互訪，舉辦“未來之聲”青年創(chuàng)新論壇等。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超八成受訪者對APEC設(shè)立的職業(yè)和教育類培訓(xùn)以及青年創(chuàng)新論壇等交流項(xiàng)目感興趣，超過六成受訪者表示愿意或非常愿意參與這類項(xiàng)目。

此次調(diào)查顯示，半數(shù)以上受訪者認(rèn)為自己國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向“更開放合作”。越南和中國受訪者尤為認(rèn)可本國經(jīng)濟(jì)“更開放合作”，選擇比例為八到九成；相比之下，超半數(shù)（53%）美國受訪者認(rèn)為本國更孤立主義和保護(hù)主義了，這一比例遠(yuǎn)高于其他國家。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，APEC的合作是由經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化兩個(gè)輪子共同推進(jìn)的。當(dāng)下個(gè)別發(fā)達(dá)國家搞逆全球化，推行單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義，通過霸凌主義、長臂管轄等手段，極大擾亂全球經(jīng)濟(jì)治理秩序，給APEC合作氛圍帶來巨大的挑戰(zhàn)和壓力。不過，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的潮流不會(huì)改變，未來APEC應(yīng)繼續(xù)鞏固和提升全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈協(xié)作，增強(qiáng)區(qū)域伙伴相互信任，發(fā)揮亞太地區(qū)雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定的作用，進(jìn)一步凸顯APEC的價(jià)值。

受訪者認(rèn)為，中國多領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

幾十年來，APEC帶動(dòng)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大融通，助推亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力板塊和主要增長引擎。當(dāng)被問及“哪些國家在推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和繁榮方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用”時(shí)，在調(diào)查所列的19個(gè)國家中，中國被排在第一位和第二位的比例之和接近六成，遠(yuǎn)超其他國家，其后依次為日本（33%）和美國（30%）。俄羅斯、智利和印尼均有約七成受訪者將中國排在前兩位，泰國、馬來西亞、秘魯、越南的這一比例也超過六成。同時(shí)，日韓均有超過半數(shù)受訪者將美國排在前兩位。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于中國在亞洲發(fā)揮的作用，亞太受訪者最認(rèn)可中國“是亞洲經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α薄Ｖ袊鵀閬喼薜貐^(qū)其他國家?guī)磔^多發(fā)展機(jī)遇也獲相對較高比例的認(rèn)可。智利阿里卡和帕里納科塔區(qū)的一名“90后”受訪者在問卷中留言表示“中國充滿機(jī)遇”；秘魯一名“00后”受訪者在問卷中寫道“中國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)可以為秘魯?shù)陌l(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)”；日本東北地區(qū)的一名“90后”評價(jià)中國是“世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎”；菲律賓一名“90后”受訪者認(rèn)為中國代表著“商業(yè)和工作機(jī)會(huì)”。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國稱，中國為亞太地區(qū)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。中國是13個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴。亞太地區(qū)各國對中國也抱有很大期待，它們希望中國的發(fā)展進(jìn)一步釋放更多的紅利和便利。一些東南亞國家期待引進(jìn)中國新能源汽車技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及全套解決方案，希望中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是跨境電商的發(fā)展上為它們提供幫助。還有許多國家希望中國對其加大基礎(chǔ)設(shè)施投資及人員技能培訓(xùn)。

中國式現(xiàn)代化的成功，為世界提供了不同于西方式現(xiàn)代化的另一種選擇，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。本次調(diào)查結(jié)果顯示，八成多亞太受訪者認(rèn)可中國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、科技等多領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對本國有借鑒作用。其中，認(rèn)為借鑒作用非常大或較大的受訪者比例之和近六成。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的受訪者更認(rèn)可中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒作用。墨西哥和印尼均有約八成受訪者認(rèn)為借鑒作用非常大或較大，智利、秘魯、越南的比例均不低于七成，俄羅斯和馬來西亞超過六成。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在全球發(fā)展格局深度調(diào)整的背景下，中國憑借大國治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的實(shí)踐突破，逐步改變國際社會(huì)對發(fā)展路徑的傳統(tǒng)認(rèn)知。尤其在亞太地區(qū)，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)既為后發(fā)國家提供參考樣本，也促使發(fā)達(dá)國家重新審視自身模式的局限性。這種影響力貫穿制度效能、民生保障、生態(tài)治理、科技突破等維度，同時(shí)伴隨國際認(rèn)知的逐步深化與差異化特征?？傮w而言，中國的發(fā)展實(shí)踐為亞太乃至全球提供了中國式現(xiàn)代化的路徑參考，隨著中國開放進(jìn)程深化與長期規(guī)劃落地，其影響力將進(jìn)一步提升，為開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)和亞太合作持續(xù)注入動(dòng)力。

APEC一直以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化為己任，支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和繁榮，建設(shè)活力和諧的亞太大家庭，捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資。劉晨陽對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，面臨的共同挑戰(zhàn)往往更能激發(fā)APEC成員通過亞太區(qū)域合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的積極性與意愿?；仡櫄v史，從亞洲金融危機(jī)到美國次貸危機(jī)，每逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，成員都會(huì)愈發(fā)清晰地意識(shí)到，APEC是應(yīng)對危機(jī)的有效抓手。

受訪者最期待2026年APEC會(huì)議重點(diǎn)推動(dòng)全球減貧議題的討論

2020年APEC第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，明確提出到2040年建成一個(gè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。七成亞太受訪者對此愿景表達(dá)期待，其中1/4表示非常期待。就各國情況而言，九成中國受訪者表示期待。在印尼和菲律賓受訪者中，這一比例近九成，越南超過八成，馬來西亞和新加坡超過七成。

30多年來，亞太各經(jīng)濟(jì)體秉持APEC的宗旨原則，不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。約九成（89%）亞太受訪者認(rèn)為，不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系對本國未來發(fā)展重要。其中，近四成受訪者認(rèn)為非常重要，半數(shù)受訪者認(rèn)為重要。中國、印尼、墨西哥、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南8個(gè)國家的這一比例均超過九成。劉晨陽表示，當(dāng)前地緣政治復(fù)雜性加劇，大國博弈愈發(fā)激烈，國際社會(huì)更希望看到APEC這樣的平臺(tái)發(fā)揮作用——無論成員間存在何種分歧，都能依據(jù)APEC既有合作框架，尋找利益交集與交融點(diǎn)，推進(jìn)合作。

關(guān)于未來在APEC框架下的各項(xiàng)合作，在貿(mào)易投資領(lǐng)域，受訪者最期待降低關(guān)稅和促進(jìn)貿(mào)易投資的便利化。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)安全與通信技術(shù)合作更受青睞。在創(chuàng)新合作方面，新能源技術(shù)最受期待，其次為醫(yī)療健康、教育人才培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)技術(shù)，而數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能、低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的獲選比例也都超過1/3。在可持續(xù)發(fā)展方面，清潔能源及低碳技術(shù)、應(yīng)對氣候變化的有關(guān)合作最受期待，生物多樣性保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)保護(hù)也受到相對更高的期待。

2026年，中方將第三次擔(dān)任APEC東道主。關(guān)于2026年APEC第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的議題，亞太受訪者最期待能重點(diǎn)推動(dòng)全球減貧議題的討論，其次是綠色發(fā)展與氣候變化應(yīng)對、貿(mào)易自由化與投資便利化。其中，秘魯、智利、墨西哥受訪者更傾向于選擇全球減貧議題，菲律賓、新加坡和美國受訪者更關(guān)注全球供應(yīng)鏈暢通議題，馬來西亞受訪者最關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能治理。