中國食品安全網(wǎng)訊（李瑩 記者靳華 張偉東）2025年10月16日下午，第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（新疆）大會在新疆烏魯木齊持續(xù)開展。本次大會由中國食品安全報社與新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦，以“強化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。當日下午議程以“食品安全監(jiān)管信息工作交流”為核心，持續(xù)深耕大會議題。

16日下午的活動環(huán)節(jié)涵蓋致辭、省級市場監(jiān)管局代表發(fā)言、優(yōu)秀案例發(fā)布與案例分享、兩場平行論壇等環(huán)節(jié)，集結(jié)全國26個省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)管力量，交流食安監(jiān)管經(jīng)驗與產(chǎn)業(yè)實踐，為破解食品安全監(jiān)管難題、提升食品產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境效能注入新動力。

中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)原大使、原農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總師廣德福致辭

中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)原大使、原農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總師廣德福結(jié)合國際視野與國內(nèi)實踐，分析當前我國食安監(jiān)管工作形勢與任務。他提出兩點核心思考：一是食品安全無國界，信息化時代下，透明高效的監(jiān)管信息是國際協(xié)作的“通用語言”，推動國內(nèi)監(jiān)管信息互聯(lián)共享，既是提升治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是中國參與全球食安治理的戰(zhàn)略支點；二是要順勢而為、有所作為，全球食品消費向品質(zhì)、安全、營養(yǎng)健康及低碳升級，中國食品產(chǎn)業(yè)需立足全球坐標系，新疆要依托得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源，打響“新疆風味”金字招牌，通過“地理標志”保護等國際通行模式，讓新疆特色食品成為“中國品質(zhì)”代表，飄香世界。

中國食品安全報社總編輯李濤致辭

作為大會主辦單位之一，中國食品安全報社總編輯李濤在致辭中介紹了報社的責任與實踐。她表示，報社作為食品安全領(lǐng)域國家級專業(yè)新聞媒體，始終致力于搭建信息交流平臺、傳播行業(yè)正能量；今年恰逢新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年、中國食品安全報社創(chuàng)立30周年，報社已成功舉辦22屆中國食品安全大會、連續(xù)4年承辦中國食育大會，還與全國多省市聯(lián)合主辦“食安專版”，本次會議上揭幕的《中國食品安全報·食安新疆》專版，將成為新疆食安工作的傳播樞紐與成果展示平臺。未來，報社將繼續(xù)發(fā)揮媒體優(yōu)勢，服務食品安全國家戰(zhàn)略與28個國務院食安委成員單位，推動央地協(xié)同，為食安事業(yè)注入媒體力量。

國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司原司長于軍作主題演講

圍繞食品安全宣傳工作，國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司原司長于軍作主題演講，并強調(diào)三大核心要點。一是正面宣傳要實事求是，避免夸大成效。需借助中國食品安全報社三級“信息員隊伍”，通過具體整治過程等客觀傳播監(jiān)管案例與成效，讓公眾切實感知監(jiān)管努力；二是增強輿情敏感性，警惕“城門失火，殃及池魚”，一些看似與市場監(jiān)管部門關(guān)聯(lián)不大的問題，實則需主動介入；三是加強與媒體協(xié)同，針對自媒體時代特點，通過培訓、座談讓媒體理解監(jiān)管專業(yè)性，尤其要善用主流媒體平臺，營造“理解監(jiān)管、支持食安”的輿論氛圍。

優(yōu)秀案例發(fā)布：以嚴選樹標桿，以榜樣聚力量

“省市場監(jiān)管局代表發(fā)言”環(huán)節(jié)，成為集中展現(xiàn)全國各地食品安全監(jiān)管信息工作實踐成果的重要窗口。甘肅、湖北、湖南、山西、廣西、河北、天津、內(nèi)蒙古、浙江等省（自治區(qū)、直轄市）的市場監(jiān)管局代表依次發(fā)言，不僅系統(tǒng)分享了各地在監(jiān)管信息工作中的突破性創(chuàng)新舉措與亮眼成效，更提煉出一批可復制、可推廣的“地方樣本”，為全國范圍內(nèi)的工作推進提供了寶貴參考。

甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，始終將食品安全視作民生福祉與民心穩(wěn)定的關(guān)鍵，甘肅省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長馮繼波介紹，以“四個最嚴”要求為根本遵循，全力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系，縱深推進食品安全“兩個責任”落地見效。一方面，強化組織領(lǐng)導保障，省委常委會、省政府常務會議常態(tài)化研究食品安全工作，將其納入平安甘肅建設(shè)與黨政領(lǐng)導班子年度考核，完成4.8萬名包保干部培訓，形成分層防控、全鏈條閉環(huán)的責任體系；另一方面，創(chuàng)新監(jiān)管手段與共治模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，大幅提升“明廚亮灶”覆蓋率，保持4.8批次/千人的監(jiān)督抽檢量精準防控風險。

湖北作為楚文化發(fā)源地與農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)大省，肩負長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展與中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略使命。湖北省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長阮瓊在發(fā)言中稱，近年來湖北錨定“從美食大省向食品強省”轉(zhuǎn)型目標，以全鏈條監(jiān)管筑牢安全防線。政策層面，印發(fā)食品工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年方案，力爭2027年全省食品工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，功能營養(yǎng)等新興品類占比超10%；實踐層面，聯(lián)合中國食品安全報社打造《中國食品安全報·食安湖北》專版，暢通監(jiān)管信息傳播與政企溝通渠道。

湖南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長向延華重點介紹湖南在食品安全專項整治行動中的成果。湖南作為人口、農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)大省，以“四個最嚴”為統(tǒng)領(lǐng)，通過四大舉措筑牢安全防線：一是將食品安全納入省委巡視，落實“黨政同責”；二是構(gòu)建“市縣黨政領(lǐng)導包保督導+跨部門會商”責任體系；三是聚焦校園食品、農(nóng)殘超標等重點領(lǐng)域，開展超常規(guī)舉措；四是全面提升食品安全的制度。推廣AI可視化監(jiān)管、食安風險等措施，為提升食品本質(zhì)安全水平夯實基礎(chǔ)。

山西省市場監(jiān)督管理局二級巡視員馮曉斌分享了該省在食品安全追溯體系建設(shè)方面的探索。山西以“制度+技術(shù)”雙輪驅(qū)動，一是完善頂層設(shè)計，出臺全鏈條監(jiān)管意見與較大食品安全事件處置辦法，建立“三書一函”跨部門協(xié)同機制，農(nóng)業(yè)地方標準覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品；二是壓實“兩個責任”，市級包保干部督導整改率超98%，企業(yè)風險分級與信用懲戒無縫銜接，大型農(nóng)貿(mào)市場快檢全覆蓋；三是強化執(zhí)法聯(lián)動，今年市場監(jiān)管部門完成抽檢5萬余批次，不合格率同比下降0.37%，公安、檢察、市場監(jiān)管行刑銜接順暢，破獲食品刑事案件298起。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局二級巡視員胡振洲介紹了廣西在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建食品安全信息員隊伍的經(jīng)驗。廣西2017年全國首創(chuàng)食品生產(chǎn)職業(yè)檢查員制度，現(xiàn)有128名專職檢查員（第三方勞務派遣）、300名兼職檢查員，通過地方性法規(guī)明確制度依據(jù)，累計開展檢查470多家次、消除隱患7000多個，成功解決螺螄粉超范圍使用防腐劑等行業(yè)難題。

河北省市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)李鵬則聚焦于跨部門信息共享機制的構(gòu)建。河北立足“首都周邊安全屏障”定位，一是織密全鏈條監(jiān)管網(wǎng)，今年查辦食品安全案件5570件，完成抽檢24.14萬批次，主動補強集中消毒、健康體檢等監(jiān)管縫隙；二是科技賦能智慧監(jiān)管，建設(shè)風險隱患預警平臺，校園食堂、網(wǎng)絡餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營行為“全天候智能化監(jiān)控”；三是嚴控校園食品風險，構(gòu)建“省級聯(lián)合檢查+市級交叉檢查+縣級全覆蓋”體系，創(chuàng)新開展金黃色葡萄球菌污染應急演練，未雨綢繆防范風險。

天津市市場監(jiān)管委食品安全協(xié)調(diào)處處長侯濱生聚焦食品安全治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，重點分享了以下舉措：一是出臺了18條改革措施，立足于求精，求實，不斷健全完善食品安全責任體系和風險防控體系；擴大專項風險和應急風險抽檢比例，在全部抽檢中不低于50%；將食品安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基本履職清單，建立“1+1+N”屬地管理機制，強化基層協(xié)同；二是推進監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為全市1645名監(jiān)管干部配備智能執(zhí)法終端，推動AI智能識別、風險提示等場景落地，提升監(jiān)管精準度與效能；三是強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推動農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度落地，牽頭建設(shè)校園食品采購分析平臺，現(xiàn)已覆蓋73所學校及53家供應商，筑牢校園食品安全防線。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)督管理處處長夏楠交流了在餐飲環(huán)節(jié)實施風險分級信息管理的實踐。內(nèi)蒙古將筑牢中華民族共同體意識融入餐飲監(jiān)管，一是政策引領(lǐng)，修訂小餐飲、網(wǎng)絡訂餐等管理辦法，建立“三書一談”制度；二是監(jiān)管創(chuàng)新，中小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率近100%，鄂爾多斯“暖城陽光餐飲工程”提升農(nóng)村牧區(qū)流動餐飲監(jiān)管效率；三是文化融合，在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等活動中設(shè)食品集市，指導特色餐飲引入科學管理；四是技術(shù)賦能，設(shè)立特色餐飲提升基金，開展“餐飲食品工匠培養(yǎng)”，推動餐飲行業(yè)品牌化、規(guī)范化。

浙江省市場監(jiān)督管理局食品抽檢處四級調(diào)研員朱沁沁則分享了其從事食品安全科普工作的經(jīng)驗與感悟。她指出，有效的科普需用通俗易懂的方式，讓知識走出實驗室，融入百姓生活場景，從而在危機時阻斷謠言、建立信任。她認為，食安科普的最終目標，是通過消除信息差，構(gòu)建起監(jiān)管者、企業(yè)與消費者之間的雙向信任，這不僅保障了“舌尖上的安全”，更為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺注入了動力，描繪出食安天下的美好畫卷。

代表們的發(fā)言簡短有力、內(nèi)容詳實，既以鮮活案例展現(xiàn)實踐成果，又以清晰邏輯闡述監(jiān)管思路，充分彰顯了地方監(jiān)管部門的智慧與擔當。

為133名獲獎者頒發(fā)“優(yōu)秀案例證書”

“高山仰止，景行行止”。榜樣是前行的光，更是奮進的帆，為樹立標桿、凝聚動能，在熱烈的交流氛圍中，大會迎來莊重而榮耀的環(huán)節(jié)——“頒發(fā)優(yōu)秀案例證書”。這一刻，用榮譽致敬實干，以表彰激勵新程，將下午的會議推向新高潮。

本次優(yōu)秀案例征集工作兼具廣度與深度，前期籌備歷時3個月，申報范圍覆蓋全國近30個省份。評選環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范，通過數(shù)據(jù)初篩、專家評審、實地核驗、網(wǎng)絡評議、綜合審定5大環(huán)節(jié)層層把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)。最終從全國眾多申報案例中，遴選出兩大類別優(yōu)秀案例及優(yōu)秀個人：“推進食品安全社會共治”優(yōu)秀案例、“優(yōu)化營商環(huán)境賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”優(yōu)秀案例，以及覆蓋各級市場監(jiān)管部門及一線崗位的“食品安全先進管理經(jīng)驗”優(yōu)秀個人，共計133名。

此次優(yōu)秀案例及先進個人征集，不僅讓抽象的食品安全先進經(jīng)驗落地為“可看、可學、可復制的鮮活教材”，更讓默默堅守的一線奮斗精神有了具體可感的“傳遞載體”。

原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進會原會長、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉兆彬，國家市場監(jiān)管總局登記注冊局原局長楊紅燦，中國食品工業(yè)協(xié)會副會長、中國食品安全報社社長朱長學等領(lǐng)導嘉賓，為獲獎者頒發(fā)證書，對其在食品安全領(lǐng)域的突出貢獻給予肯定與表彰。

當然，榜樣的價值，不僅在于榮譽加身的瞬間，更在于其照亮前行的路、推動整個行業(yè)見賢思齊的持久力量。在緊隨其后的“十佳案例和優(yōu)秀案例代表分享”環(huán)節(jié)，6位來自市、縣監(jiān)管一線的代表，將獎牌背后的探索與思考娓娓道來，讓每份優(yōu)秀案例都成為可觸摸、可借鑒的實踐指南。

在獲獎代表的分享中，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局食品協(xié)調(diào)處處長平文吉的分享聚焦科普宣傳，通過聯(lián)動全國科普平臺、舉辦短視頻大賽、開展校園食育活動、借助駐村干部網(wǎng)格化普及知識等多元路徑，全面提升民眾食安素養(yǎng)；云南省普洱市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長刀建華則圍繞咖啡產(chǎn)業(yè)，從強化高位推動、推廣綠色有機認證、構(gòu)建標準體系等方面，系統(tǒng)介紹了打造“中國咖啡之都”的實踐與經(jīng)驗；廣東省東莞市市場監(jiān)督管理局石排分局局長舒克文立足當?shù)爻蓖娈a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新提出“食品安全+潮玩IP”模式，通過建設(shè)科普站點、創(chuàng)作特色科普內(nèi)容，實現(xiàn)食品安全科普與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向賦能；重慶市彭水苗族土家族自治縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馮久林分享了當?shù)亟y(tǒng)籌食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，助力特色產(chǎn)品標準化與市場拓展；四川省廣元市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王剛介紹了依托優(yōu)質(zhì)水資源發(fā)展包裝水產(chǎn)業(yè)的路徑，通過制定團體標準、打造中高端品牌、引進智能檢測等手段，推動產(chǎn)業(yè)年營收突破30億元；甘肅省蘭州市西固區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長王建軍則重點闡釋了“1+1+35+23+N”工作機制，以機制創(chuàng)新與科技賦能相結(jié)合，搭建智慧監(jiān)管平臺，強化校園等重點領(lǐng)域監(jiān)管，推動形成社會共治格局。

代表們的分享以生動具體的案例剖析、可落地的實踐路徑，將各地食安監(jiān)管的智慧與經(jīng)驗傾囊相授，不僅引發(fā)了與會者的深入思考，更帶動了現(xiàn)場熱烈的互動討論，讓經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)真正成為思想碰撞、成果共享的平臺。

隨著會議進程深入，交流層面進一步下沉，帶來鮮活的一線管理經(jīng)驗。在“市、縣市場監(jiān)管局代表發(fā)言”環(huán)節(jié)，12位來自全國各地市、縣級市場監(jiān)管局的負責人，分別分享了基層工作亮點與思考。

重慶市云陽縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長劉樹林，介紹云陽縣在農(nóng)村食品安全監(jiān)管方面的創(chuàng)新；廣西壯族自治區(qū)北海市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張前海，分享北海市在海鮮食品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)驗；山西省運城市市場監(jiān)管局黨組書記、局長景莉莉圍繞“運城面粉”“運城蘋果”等地理標志產(chǎn)品，介紹了品牌保護與質(zhì)量提升雙推進策略；甘肅省張掖市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長關(guān)志強分享了在旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管中的“明廚亮灶+信用監(jiān)管”實踐。

隨著交流的深入，更多基層實踐經(jīng)驗接連呈現(xiàn)：上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長張斌，介紹上海黃浦區(qū)聚焦老字號食品企業(yè)，創(chuàng)新全鏈條質(zhì)量體系檢查評估模式；浙江省湖州市市場監(jiān)督管理局黨委委員、副局長范麗華，闡述浙江湖州推進“食安共富幸福村”建設(shè)，以資源整合、服務指引、典型示范實現(xiàn)減負增效；廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局李藍，針對深圳輸入型城市特點，解讀食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢成效及“十五五”涉農(nóng)產(chǎn)品風險管控規(guī)劃；四川省達州市市場監(jiān)督管理局黨組成員、機關(guān)黨委書記邱立權(quán)，分享四川達州實施“五十百千”引領(lǐng)工程，構(gòu)建食品安全現(xiàn)代化治理新格局；四川省眉山市青神縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長劉永生，展示了四川眉山青神縣以數(shù)字化、多元化、精準化舉措破解基層監(jiān)管難題；山東省臨清市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張勇，匯報山東臨清推行“你點我檢”服務，聚焦重點領(lǐng)域筑牢食品安全防線；山東省泰安市寧陽縣市場監(jiān)督管理局曹敏，交流山東泰安寧陽縣通過“三化”舉措提升餐飲監(jiān)管水平；四川省宜賓市屏山縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長涂堂瑋，則詳解四川宜賓屏山縣構(gòu)建食品安全治理體系，守護群眾舌尖安全。

各代表在發(fā)言中，結(jié)合自身實際，分析當前基層監(jiān)管面臨的困難與挑戰(zhàn)，提出針對性的解決措施。由于代表們的發(fā)言接地氣、有實效，讓與會人員更深入了解基層食品安全監(jiān)管工作。

省級市場監(jiān)督管理局座談會

會議期間，兩場平行論壇在不同會場同步開展。其中“省級市場監(jiān)督管理局座談會”在烏魯木齊環(huán)球國際大酒店會展中心一層天鵝湖廳舉行，由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司原司長、全國食品質(zhì)量控制與管理標準化技術(shù)委員會主任委員馬純良主持。新疆、甘肅、湖北、湖南等20余個省級市場監(jiān)管局代表依次發(fā)言，圍繞食品安全監(jiān)管信息互聯(lián)共享、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等核心議題，分享本省實踐經(jīng)驗與面臨的挑戰(zhàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境座談會

另一場“優(yōu)化營商環(huán)境座談會”在同酒店會展中心一層阿爾山廳召開，由上海市食品安全工作聯(lián)合會會長陳祖堯主持，旨在匯聚政府、企業(yè)、專家力量，探討食品產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化路徑。中國食品安全報社副社長牛安春開場指出，良好營商環(huán)境是食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要根基；中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心辟謠工作處處長翁焱就“網(wǎng)絡食品安全謠言治理”作專題分享，提出構(gòu)建“監(jiān)測—研判—辟謠—引導”一體化治理機制。

在企業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)，來自北京、上海、新疆、江蘇、廣東等地的近20家知名食品企業(yè)代表，結(jié)合自身發(fā)展實際分享了在營商環(huán)境方面的體驗和訴求。國家市場監(jiān)管總局登記注冊局原局長楊紅燦，黑龍江省政府食品安全委員會專家委員會副主任張守文等專家就企業(yè)關(guān)切問題，從不同角度進行了回應，并就如何通過優(yōu)化信息環(huán)境促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了建設(shè)性意見。

信息交融迸發(fā)智慧火花，經(jīng)驗互鑒凝聚前行合力。全國多地市場監(jiān)管部門、行業(yè)機構(gòu)及企業(yè)代表齊聚一堂，通過深入分享食品安全監(jiān)管工作的實踐思考與未來展望，與會代表達成高度共識：下一步需強化全國食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享，推動監(jiān)管從“單打獨斗”邁向“協(xié)同作戰(zhàn)”；優(yōu)化營商環(huán)境以激發(fā)市場主體活力，弘揚誠信文化以樹行業(yè)自律新風；踐行“大食物觀”，構(gòu)建更高層次、更可持續(xù)的食品安全治理體系。

10月16日下午的會議，從宏觀致辭到微觀案例，從省級經(jīng)驗到市縣實踐，從主會場廣泛交流到平行論壇深度聚焦，充分展現(xiàn)了全國食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)在新時代下的活力與成效。當日下午議程在熱烈的交流氛圍中落下帷幕，與會嘉賓期待在10月17日的“食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會”“企業(yè)調(diào)研”及新疆實地調(diào)研中”等后續(xù)議程中，繼續(xù)深入探討全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。