中方接連推出稀土管控升級(jí)、對(duì)美船舶征收特別港務(wù)費(fèi)、擴(kuò)大不可靠實(shí)體清單等舉措，這些信號(hào)是否證明，對(duì)特朗普政府已徹底喪失耐心？

要知道年初雙方仍在談判桌上就互降關(guān)稅議題磋商，為何短短半年間便從“協(xié)商”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)硬反制”？這種態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后，釋放了什么信號(hào)？

中方已清晰展現(xiàn)出與美國(guó)正面對(duì)抗的立場(chǎng)，且未預(yù)留輕易妥協(xié)的 “退出路徑”，這種姿態(tài)源于對(duì)自身實(shí)力的判斷 —— 在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)場(chǎng)上，中方已具備與美國(guó)正面抗衡的底氣。

從關(guān)稅博弈來看，美國(guó)多次加征對(duì)華商品關(guān)稅，中方始終采取對(duì)等反制，毫不退讓，2025 年初，美國(guó)曾擬將關(guān)稅升至 145%，中國(guó)隨即相應(yīng)反制至 125%，用實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)抗決心。

中方的底氣更來自對(duì)美國(guó)自身短板的精準(zhǔn)把握：美國(guó)關(guān)稅措施最終會(huì)反噬本土經(jīng)濟(jì)，此前中方暫停進(jìn)口美國(guó)大豆，已讓美國(guó)農(nóng)業(yè)州選民對(duì)特朗普政府表達(dá)強(qiáng)烈不滿，成為其政治壓力的重要來源。

稀土管控則是中方更具威懾力的反制手段。作為全球稀土供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)，中國(guó)對(duì)稀土出口的調(diào)控直接影響美國(guó)高科技與軍工產(chǎn)業(yè)。2025 年 4 月，特朗普宣布 “對(duì)等關(guān)稅” 兩天后，中方便對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制；

5 月中美日內(nèi)瓦會(huì)談雖達(dá)成互降關(guān)稅共識(shí)，但稀土管控并未松動(dòng)；直至 6 月倫敦會(huì)談，中方才以美方解除部分出口禁令為交換，設(shè)立 “臨時(shí)許可證” 制度，且明確將軍事用途稀土排除在外。這一系列操作，早已為后續(xù)反制埋下伏筆。

中方釋放的第二個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，是對(duì)美依賴度的大幅降低，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在進(jìn)出口兩端的結(jié)構(gòu)性調(diào)整中。

出口市場(chǎng)的多元化成效顯著。2018 年美國(guó)單方面啟動(dòng)貿(mào)易措施時(shí)，中國(guó)對(duì)美出口占出口總額比重達(dá) 19.2%，而到 2024 年這一比例已降至 14.7%，2025 年更是進(jìn)一步下滑至 10%。中國(guó)對(duì)歐洲、俄羅斯及其他發(fā)展中國(guó)家的出口持續(xù)增長(zhǎng)。

以新能源汽車為例，2025 年前三個(gè)季度出口量超 175 萬輛，同比增長(zhǎng)近 90%，前五大出口地分別為歐盟、俄羅斯、中東、北美和巴西，形成了不依賴單一市場(chǎng)的健康格局。這種轉(zhuǎn)變并非被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是通過區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、“一帶一路” 倡議等機(jī)制主動(dòng)擴(kuò)展市場(chǎng)空間的結(jié)果。

進(jìn)口端的技術(shù)自主突破更具戰(zhàn)略意義。在芯片這一關(guān)鍵領(lǐng)域，面對(duì)美國(guó)的出口限制，國(guó)產(chǎn)替代方案不斷涌現(xiàn)。2025 年 5 月，特朗普政府曾禁止向中國(guó)出口 EDA 芯片設(shè)計(jì)軟件，而在同年深圳舉行的 2025 灣芯展上，新的國(guó)產(chǎn) EDA 替代方案正式亮相，有效對(duì)沖了斷供風(fēng)險(xiǎn)。

從依賴進(jìn)口到自主創(chuàng)新，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，不僅提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力，更化解了外部制裁帶來的沖擊。

第三個(gè)信號(hào)指向中方對(duì)美政策工具箱的系統(tǒng)性重建，每一步舉措都旨在增強(qiáng)應(yīng)對(duì)壓力的韌性，分散潛在風(fēng)險(xiǎn)。

稀土管控的持續(xù)升級(jí)是重要一環(huán)。2025 年 9 月 14 日中美馬德里會(huì)談至 10 月 9 日中方宣布新一輪管控措施的 20 多天里，美國(guó)出臺(tái)了 20 項(xiàng)對(duì)華打壓措施，其中 9 月 29 日宣布的出口管制實(shí)體清單穿透性規(guī)則，實(shí)質(zhì)將數(shù)千家中國(guó)企業(yè)納入限制范圍。

面對(duì)這種步步緊逼，中方 10 月 9 日的稀土管控升級(jí)順理成章，卻被美方歪曲為 “先發(fā)制人”。事實(shí)上，中方的管控政策始終存在，只是美國(guó)政府抱有僥幸心理，無視這一關(guān)鍵反制手段。

供應(yīng)鏈多元化與進(jìn)口策略調(diào)整同步推進(jìn)。中方不僅通過擴(kuò)展貿(mào)易伙伴分散出口風(fēng)險(xiǎn)，還在關(guān)鍵科技產(chǎn)品進(jìn)口上優(yōu)化布局，減少對(duì)美依賴。

在能源領(lǐng)域，通過增加中東進(jìn)口等方式推動(dòng)多元化，如今能源儲(chǔ)備更充裕，徹底改變了過去依賴美國(guó)能源的被動(dòng)局面。2025 年上海合作組織峰會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了與俄羅斯、印度等國(guó)的協(xié)作，這種多邊合作的深化，讓中國(guó)在面對(duì)單邊制裁時(shí)擁有了更多回旋余地。

中方對(duì)特朗普政府的耐心，在一次次反復(fù)中逐漸耗盡。2025 年 6 月倫敦會(huì)談后，美國(guó)企業(yè)憑借臨時(shí)許可證緩解了民用稀土短缺問題，卻很快 “好了傷疤忘了疼”，重啟打壓措施。

從 4 月關(guān)稅爭(zhēng)端到 10 月稀土管控升級(jí)，中方始終保持克制，甚至為照顧其他國(guó)家感受設(shè)立許可證制度，但美方的持續(xù)挑釁最終打破了平衡。

這場(chǎng)博弈的結(jié)局，取決于雙方的決心與準(zhǔn)備。2025 年 8 月，中美達(dá)成休戰(zhàn)延期 90 天協(xié)議，美國(guó)關(guān)稅從高位降至 30%，中國(guó)僅降至 10%，且未額外開放市場(chǎng)，這種結(jié)果印證了中方策略的成效。

特朗普政府迷信交易邏輯，并未做好 “打到底” 的準(zhǔn)備，而中國(guó)已提前數(shù)年布局，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)擴(kuò)展、技術(shù)自主構(gòu)建了完善的應(yīng)對(duì)體系。

從被動(dòng)防御到主動(dòng)塑造規(guī)則，中國(guó)用三大信號(hào)清晰傳遞：在核心利益問題上，不會(huì)因單邊制裁被迫讓步，這場(chǎng)持久戰(zhàn)，中方有底氣奉陪到底。