俄羅斯總統(tǒng)普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的高級(jí)別會(huì)晤籌備工作進(jìn)入沖刺階段。

根據(jù)克里姆林宮與白宮10月16日聯(lián)合聲明，雙方計(jì)劃于10月30日之前在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行面對(duì)面會(huì)談，重點(diǎn)討論烏克蘭沖突調(diào)解、核軍控框架延續(xù)以及雙邊經(jīng)貿(mào)合作等核心議題。

此次峰會(huì)被視為俄烏沖突升級(jí)以來(lái)最重要的外交突破，而匈牙利因獨(dú)特的地緣角色成為關(guān)鍵樞紐。

雙方將圍繞“凍結(jié)沖突”方案展開談判，包括建立緩沖區(qū)、交換戰(zhàn)俘等階段性措施。

俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席卡拉辛明確表示，俄方期待峰會(huì)為政治解決烏克蘭危機(jī)提供“實(shí)質(zhì)性動(dòng)力”，并強(qiáng)調(diào)“歐洲分裂狀態(tài)正阻礙和平進(jìn)程”。

值得關(guān)注的是，特朗普在10月16日與普京的2.5小時(shí)通話中，已明確表示“戰(zhàn)斧導(dǎo)彈不會(huì)改變戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)”，并傾向于通過(guò)外交途徑解決爭(zhēng)端。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》將于2026年2月到期，普京9月提議雙方自愿延長(zhǎng)一年履約期。

特朗普雖公開認(rèn)可這一建議，但美國(guó)務(wù)院仍要求將他國(guó)納入談判框架。

此次峰會(huì)可能成為美俄就后續(xù)軍控安排達(dá)成初步共識(shí)的契機(jī)，而俄外交部已明確表示“不會(huì)接受第三方干預(yù)”。

雙方計(jì)劃討論恢復(fù)直航、擴(kuò)大能源技術(shù)合作等議題。

俄國(guó)際合作與交流中心專家蘇霍維羅夫指出，特朗普政府可能以解除部分制裁為籌碼，換取俄羅斯在糧食出口、稀土供應(yīng)等領(lǐng)域的讓步。

匈牙利總理歐爾班的“雙軌外交”策略是峰會(huì)選址的決定性因素。

作為歐盟成員國(guó)中唯一未對(duì)俄實(shí)施能源制裁的國(guó)家，匈牙利85%的天然氣依賴俄羅斯供應(yīng)，同時(shí)與特朗普保持著密切的個(gè)人關(guān)系。

歐爾班10月16日公開表示，布達(dá)佩斯會(huì)晤是“歐洲和平的最后機(jī)會(huì)”，并承諾為普京提供“不受政治干預(yù)的安全環(huán)境”。

這種獨(dú)特地位使匈牙利成為西方陣營(yíng)中的“例外”。

路透社評(píng)論稱，普京的到訪將令歐盟陷入“價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)利益的兩難”——既要維護(hù)對(duì)俄制裁的統(tǒng)一性，又無(wú)法阻止成員國(guó)單獨(dú)與俄接觸。

歐盟委員會(huì)10月19日通過(guò)的第19輪對(duì)俄制裁方案，包括全面禁止俄液化天然氣進(jìn)口、凍結(jié)6000億美元俄央行資產(chǎn)等措施，但匈牙利、斯洛伐克等國(guó)明確表示反對(duì)。

奧地利在最后時(shí)刻妥協(xié)，同意該方案于10月20日提交歐盟外長(zhǎng)會(huì)議表決，但要求將俄寡頭資產(chǎn)用于補(bǔ)償本國(guó)企業(yè)。這種分歧凸顯歐盟“一致同意”決策機(jī)制的脆弱性。

歐盟已啟動(dòng)“雙線策略”：一方面通過(guò)芬蘭總統(tǒng)斯圖布與特朗普建立溝通渠道，試圖影響峰會(huì)議程；另一方面加速推進(jìn)“2030防務(wù)備戰(zhàn)路線圖”，包括部署無(wú)人機(jī)防御系統(tǒng)、提升軍費(fèi)至GDP的2%以上。

瑞典國(guó)防部長(zhǎng)約翰遜甚至公開呼吁歐洲進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)模式”，稱“威懾是維護(hù)和平的唯一途徑”。

面對(duì)歐盟凍結(jié)220億歐元復(fù)蘇基金的威脅，歐爾班政府轉(zhuǎn)而尋求俄羅斯支持。

俄匈進(jìn)出口銀行已將授信額度提升至30億美元，并計(jì)劃通過(guò)“保加利亞溪”管道擴(kuò)大對(duì)匈能源供應(yīng)。

這種“對(duì)沖策略”使匈牙利在美俄歐三角博弈中占據(jù)獨(dú)特地位。

此次峰會(huì)將檢驗(yàn)美俄構(gòu)建新型戰(zhàn)略穩(wěn)定框架的意愿。

俄外交部外交學(xué)院專家指出，若雙方能就烏克蘭?；?、核軍控延期達(dá)成共識(shí)，可能打破西方對(duì)俄的制裁同盟；反之，歐洲可能陷入更深的安全困境。

值得關(guān)注的是，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已表示愿在峰會(huì)期間赴匈牙利與普京直接對(duì)話，但俄方尚未回應(yīng)這一請(qǐng)求。

分析人士認(rèn)為，烏克蘭的“邊緣地位”可能成為談判的最大變量。

布達(dá)佩斯峰會(huì)是美俄領(lǐng)導(dǎo)人的“交易桌”，當(dāng)歐盟在制裁與和解間搖擺時(shí)，匈牙利正以“和平中間人”的角色重塑自身影響力。

無(wú)論峰會(huì)結(jié)果如何，此次外交博弈都將深刻改寫后冷戰(zhàn)時(shí)代的全球秩序。