無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)體驗(yàn)醫(yī)院的掛號(hào)系統(tǒng)。

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 天津報(bào)道

“建議醫(yī)院的領(lǐng)藥窗口上方設(shè)置電子屏幕，方便聾人朋友獲取就醫(yī)信息；當(dāng)前無(wú)障礙停車(chē)位偏窄、不便于坐輪椅患者上下車(chē)，建議將現(xiàn)有三個(gè)無(wú)障礙車(chē)位合并為兩個(gè)以拓寬空間；建議在醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)中增加殘疾人類(lèi)別識(shí)別功能，為后續(xù)更精準(zhǔn)地提供就醫(yī)服務(wù)奠定基礎(chǔ)……”近日，天津市第一中心醫(yī)院迎來(lái)了一群特殊的客人，他們是由各類(lèi)別的殘疾人組成的無(wú)障礙督導(dǎo)總隊(duì)，針對(duì)在醫(yī)院督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)及時(shí)與醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通。

天津市殘疾人綜合服務(wù)中心權(quán)益保障科科員佟欣在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，天津市殘聯(lián)于2018年組建了無(wú)障礙督導(dǎo)總隊(duì)，督導(dǎo)員大都是由肢體、視力、聽(tīng)力等不同殘障類(lèi)別的殘疾人組成，已陸續(xù)開(kāi)展了20余場(chǎng)有規(guī)模的無(wú)障礙督導(dǎo)體驗(yàn)活動(dòng)，今年將組織10場(chǎng)無(wú)障礙督導(dǎo)體驗(yàn)活動(dòng)，覆蓋公園綠地、醫(yī)院、軌道交通、文化場(chǎng)館、綜合商圈等多個(gè)公共場(chǎng)所。

記者跟隨督導(dǎo)組實(shí)地走訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)的定期巡查已構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題－反饋溝通－督促整改”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，這種常態(tài)化監(jiān)督模式，有效打通了政策落地的“最后一公里”，促使無(wú)障礙相關(guān)法規(guī)要求從紙面走向?qū)嵺`，轉(zhuǎn)化為醫(yī)院、地鐵等公共場(chǎng)所的具體行動(dòng)，進(jìn)而倒逼運(yùn)營(yíng)方將無(wú)障礙管理融入日常工作體系。

無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)與院方溝通無(wú)障礙停車(chē)位的問(wèn)題。

親歷者變監(jiān)督者，打通政策落地“最后一公里”

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的核心是服務(wù)殘疾人，他們作為直接使用者和體驗(yàn)者，對(duì)“無(wú)障礙”的真實(shí)需求、痛點(diǎn)難點(diǎn)有著最直觀(guān)、最深刻的感受，因此在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中擁有最核心的發(fā)言權(quán)。

近年來(lái)，我國(guó)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《“十四五”無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造實(shí)施方案》等政策陸續(xù)出臺(tái)，明確了公共場(chǎng)所無(wú)障礙建設(shè)的要求，但部分地區(qū)仍存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”“重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象，醫(yī)院作為特殊的公共場(chǎng)所，是殘疾人高頻出入的場(chǎng)所之一，也是無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)重點(diǎn)督導(dǎo)的區(qū)域。

天津市第一中心醫(yī)院是市級(jí)醫(yī)學(xué)中心之一，作為一所現(xiàn)代化三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，它以急救醫(yī)學(xué)、器官移植、耳鼻咽喉頭頸外科學(xué)為核心特色，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防與保健功能于一體。在“軟實(shí)力”層面，醫(yī)院的人才儲(chǔ)備充足、醫(yī)療技術(shù)精湛，優(yōu)勢(shì)十分顯著。但由于始建于中華人民共和國(guó)成立前，其硬件設(shè)施在無(wú)障礙適配方面存在不少短板，再加上現(xiàn)有建筑布局與場(chǎng)地條件的限制，硬件設(shè)施的無(wú)障礙改造難以大規(guī)模開(kāi)展，部分改造還需調(diào)整建筑結(jié)構(gòu)，面臨著成本高、周期長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)難題。

即便如此，醫(yī)院負(fù)責(zé)人對(duì)督導(dǎo)隊(duì)提出的問(wèn)題和建議高度重視，表示會(huì)立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，制定整改方案，盡快完成無(wú)障礙設(shè)施的改造和完善工作。

無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)建議院方領(lǐng)藥區(qū)增加電子屏幕顯示。

“我們第一次接受這樣的督導(dǎo)，他們提出的無(wú)障礙建設(shè)方面的問(wèn)題均源于親身經(jīng)歷，而醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)中往往難以具備這樣的視角，因此通過(guò)無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)獲取這些一手信息，對(duì)醫(yī)院后續(xù)推進(jìn)無(wú)障礙改造，尤其是信息無(wú)障礙領(lǐng)域的優(yōu)化，具有至關(guān)重要的作用。”天津市第一中心醫(yī)院門(mén)診辦公室下設(shè)服務(wù)中心主任劉玥接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)作為殘疾人與醫(yī)院的溝通橋梁，不僅幫助醫(yī)院及時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)施存在的問(wèn)題，也進(jìn)一步推動(dòng)了醫(yī)院無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平的提升，讓醫(yī)院真正成為充滿(mǎn)人文關(guān)懷的場(chǎng)所。

無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、天津市肢殘人協(xié)會(huì)主席劉瀚文告訴記者，下一步，他們將對(duì)督導(dǎo)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行記錄，并與醫(yī)院管理方做深入對(duì)接，為推動(dòng)整改奠定基礎(chǔ)。

破解“不知道”困境，為城市文明增添無(wú)障礙“溫暖底色”

多數(shù)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的不足，大都屬于“不是不人道，而是不知道”。

而由殘疾人組成的無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)，正是這一建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的“推動(dòng)者”“守護(hù)者”和“宣傳者”。他們憑借自身的切身體驗(yàn)，以獨(dú)特的視角和專(zhuān)業(yè)的態(tài)度，為城市無(wú)障礙環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，其存在的意義深遠(yuǎn)且重大。

“無(wú)障礙督導(dǎo)不僅能有效反映殘疾人的真實(shí)訴求，其過(guò)程本身也是一種無(wú)聲的宣傳。以上合峰會(huì)期間的工作為例，當(dāng)時(shí)天津梅江會(huì)展中心附近的梅江公園是峰會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地之一，我們專(zhuān)門(mén)組織督導(dǎo)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展體驗(yàn)式督導(dǎo)，針對(duì)盲道設(shè)置、坡道坡度、輪椅入口適配等問(wèn)題，形成并提交了書(shū)面改進(jìn)建議，相關(guān)部門(mén)不僅全部采納，還向督導(dǎo)隊(duì)表達(dá)了感謝。”天津市殘疾人聯(lián)合會(huì)維權(quán)部主任徐想平向記者表示，無(wú)障礙環(huán)境的提升并非一蹴而就，而是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程。隨著社會(huì)發(fā)展、文明程度提升，以及殘疾人對(duì)美好生活的需求不斷變化，新的無(wú)障礙需求會(huì)持續(xù)出現(xiàn)，這也意味著無(wú)障礙督導(dǎo)工作依然任重道遠(yuǎn)。

據(jù)記者了解，2024年，天津?qū)⒑：勇糜斡^(guān)光帶無(wú)障礙環(huán)境提升改造納入民心工程，由市殘聯(lián)牽頭聯(lián)合多部門(mén)，對(duì)海河兩岸永樂(lè)橋到赤峰橋約5.6公里區(qū)域進(jìn)行改造。而就在提升改造之前，無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)組織了7次督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)海河兩岸的無(wú)障礙設(shè)施在最初規(guī)劃建設(shè)時(shí)存在一些缺失，比如該有的無(wú)障礙坡道沒(méi)有；還有部分設(shè)施因多年使用出現(xiàn)損壞；另外，無(wú)障礙設(shè)施的連貫性不足，像盲道、坡道、扶手等，殘疾人使用時(shí)可能走著走著就沒(méi)了坡道，出現(xiàn)坎兒，或者扶手?jǐn)鄼n……針對(duì)這些問(wèn)題，督導(dǎo)隊(duì)梳理出坡道適配、扶手安裝、緣石坡道設(shè)置、過(guò)街音響提示等具體優(yōu)化方向，并聯(lián)系市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、城管委、建委及屬地各區(qū)政府，共同開(kāi)展集體論證。

這些問(wèn)題看似細(xì)小，卻會(huì)直接影響普通百姓尤其是老年人的游覽體驗(yàn)，更會(huì)給殘疾人出行帶來(lái)極大不便。最終，經(jīng)過(guò)針對(duì)性改造，海河旅游觀(guān)光帶無(wú)障礙環(huán)境提升工程新建2處輪椅坡道、46處緣石坡道，安裝51套過(guò)街提示音響、64處無(wú)障礙標(biāo)識(shí)及438米扶手，有效輻射帶動(dòng)海河旅游核心區(qū)域的無(wú)障礙環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體躍升。

徐想平表示，海河旅游觀(guān)光帶無(wú)障礙改造項(xiàng)目的資金投入不算多，改造內(nèi)容也并非宏大工程，但對(duì)殘疾人而言，這卻是邁出了讓他們能更順暢地游覽海河的一大步。

正是憑借在這類(lèi)無(wú)障礙工作中的持續(xù)發(fā)力與顯著成效，這支天津市殘疾人無(wú)障礙督導(dǎo)總隊(duì)在2024年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動(dòng)中，獲得了交通運(yùn)輸部、公安部等部委的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

如果將城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)比作一棵生長(zhǎng)的樹(shù)，那么，這支殘疾人無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)便是守護(hù)這棵樹(shù)的“啄木鳥(niǎo)”，他們用親身實(shí)踐排查問(wèn)題、推動(dòng)改進(jìn)，默默守護(hù)著殘疾人的出行安全與生活便利，為城市文明發(fā)展增添了溫暖底色。

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