一、美國(guó)EPA認(rèn)證是什么

首先，一個(gè)非常重要的核心點(diǎn)是：美國(guó)環(huán)保局（EPA）本身并不對(duì)大多數(shù)產(chǎn)品頒發(fā)“認(rèn)證證書”。我們通常所說(shuō)的“EPA認(rèn)證”是一個(gè)廣泛但不完全準(zhǔn)確的俗稱，EPA認(rèn)證實(shí)際上指的是一套由EPA管理的強(qiáng)制性合規(guī)性評(píng)估和注冊(cè)備案制度?？梢詫⑵淅斫鉃椋寒a(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)前，必須向EPA證明其符合聯(lián)邦環(huán)境法規(guī)的要求，并獲得EPA的“上市許可”（即注冊(cè)號(hào)）。

EPA是美國(guó)環(huán)境保護(hù)署 (U.S Environmental Protection Agency) 的英文縮寫。它的主要任務(wù)是保護(hù)人類健康和自然環(huán)境。EPA是一個(gè)項(xiàng)目的概念，不是單純的測(cè)試或者認(rèn)證項(xiàng)目。需要根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)制定方案。

二、哪些設(shè)備需要做EPA認(rèn)證

哪些設(shè)備受EPA監(jiān)管？

在1976年11月19日發(fā)布的聯(lián)邦公報(bào)(害蟲控制設(shè)備和設(shè)備生產(chǎn)商)中，EPA指出，F(xiàn)IFRA第2(q)(1)節(jié)和第7節(jié)規(guī)定的設(shè)備包括但不限于：

紫外線燈系統(tǒng)、臭氧發(fā)生器、水過(guò)濾器和空氣過(guò)濾器(含物質(zhì)的除外)，以及聲稱可在各種場(chǎng)所殺死、滅活、誘捕或抑制真菌、細(xì)菌或病毒生長(zhǎng)的超聲波裝置；

用來(lái)驅(qū)鳥的某些高頻聲發(fā)生器、碳化物炮、箔片和旋轉(zhuǎn)裝置；

聲稱可殺死或誘捕某些昆蟲的黑光捕蠅器、捕蠅器、電子和熱屏、防蠅帶和防蠅紙；

鼴鼠重?fù)羝?，?qū)蟲劑，箔片和旋轉(zhuǎn)裝置，聲稱可以驅(qū)除某些哺乳動(dòng)物的裝置設(shè)備。

自該通知發(fā)布以來(lái)，EPA已確定以下類型的產(chǎn)品也屬于管控設(shè)備的定義:

聲稱通過(guò)電磁和/或電發(fā)射控制害蟲的產(chǎn)品(例如，手持式滅蟲器、電動(dòng)跳蚤梳)；

聲稱通過(guò)產(chǎn)品引起的地下爆炸來(lái)控制穴居動(dòng)物的產(chǎn)品，比如：

根據(jù)1976年聯(lián)邦登記公告中規(guī)定的原理對(duì)一類有害生物起作用的產(chǎn)品，但聲稱可以控制不同類型的有害生物(例如，用于嚙齒動(dòng)物的粘性陷阱(不含引誘劑)，用于鳥類的光或激光驅(qū)蟲劑等)。

重要提示:在應(yīng)用FIFRA第2(h)節(jié)中“器械”的定義時(shí)，EPA根據(jù)具體情況審查每個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)品。例如，公眾應(yīng)該意識(shí)到，EPA已經(jīng)審查了一些聲稱通過(guò)使用電磁輻射提供蟲害控制的個(gè)人產(chǎn)品，并發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品屬于第2(h)條含義范圍內(nèi)的設(shè)備。此外，EPA還發(fā)現(xiàn)，一種銀離子產(chǎn)生的洗衣機(jī)在市場(chǎng)上宣稱會(huì)殺死衣物上產(chǎn)生異味的細(xì)菌，必須注冊(cè)為殺蟲劑。

不受監(jiān)管的設(shè)備

1976年11月19日，聯(lián)邦公報(bào)通知害蟲控制設(shè)備和設(shè)備生產(chǎn)商也提供了不受FIFRA監(jiān)管的設(shè)備類型的例子如下：

設(shè)備的有效性更多地取決于使用設(shè)備的人的性能，而不是設(shè)備本身的性能

比如：誘捕脊椎動(dòng)物的裝置。

一般屬于這兩類的產(chǎn)品包括捕鼠器、蒼蠅拍、控制雜草的耕作設(shè)備和捕魚器。

三、EPA認(rèn)證主要涵蓋哪些產(chǎn)品？

EPA認(rèn)證主要針對(duì)兩類可能對(duì)環(huán)境造成影響的產(chǎn)品：

第一類：農(nóng)藥裝置和設(shè)備

這是最常見(jiàn)、也是最容易被誤解的“認(rèn)證”。EPA認(rèn)證主要針對(duì)殺蟲、滅菌、消毒等產(chǎn)品。

重要區(qū)分：農(nóng)藥（Pesticides） vs. 農(nóng)藥裝置（Pesticide Devices）

農(nóng)藥：指任何能夠預(yù)防、消滅、驅(qū)趕或減輕害蟲（如昆蟲、雜草、微生物等）的物質(zhì)。例如殺蟲劑、除草劑、消毒劑、殺菌劑。

監(jiān)管方式：農(nóng)藥需要向EPA進(jìn)行注冊(cè)，并且其生產(chǎn)場(chǎng)所也需要在EPA進(jìn)行注冊(cè)。這個(gè)過(guò)程非常嚴(yán)格，需要提交大量的毒理學(xué)、生態(tài)學(xué)數(shù)據(jù)以評(píng)估其有效性和安全性。這通常被稱為 EPA認(rèn)證。

農(nóng)藥裝置：指通過(guò)物理方式（如紫外線、超聲波、靜電）來(lái)捕捉、消滅或驅(qū)趕害蟲的設(shè)備，其本身不含有化學(xué)活性成分。例如紫外線消毒燈、臭氧發(fā)生器、電子驅(qū)蚊器、空氣凈化器、水質(zhì)過(guò)濾器等。

監(jiān)管方式：裝置不需要像農(nóng)藥那樣進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)品注冊(cè)和數(shù)據(jù)審查。但制造商必須向EPA進(jìn)行備案，并確保其營(yíng)銷宣傳符合規(guī)定，不能做出未經(jīng)證實(shí)的殺菌/消毒效果聲明。這通常被稱為EPA認(rèn)證備案。

簡(jiǎn)單總結(jié)：如果聽(tīng)到一個(gè)產(chǎn)品是“EPA認(rèn)證”的，首先要問(wèn)它是“農(nóng)藥”還是“裝置”。前者是注冊(cè)，后者是備案，兩者的要求和嚴(yán)格程度天差地別。

第二類：發(fā)動(dòng)機(jī)、車輛和燃料

EPA認(rèn)證這類產(chǎn)品涉及移動(dòng)源造成的空氣污染。

EPA認(rèn)證涵蓋產(chǎn)品：

發(fā)動(dòng)機(jī)
：如非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)、小型火花點(diǎn)火發(fā)動(dòng)機(jī)（如割草機(jī)、發(fā)電機(jī)）。

車輛：部分類型的新車。

燃料和燃料添加劑：如汽油、柴油及其添加劑。

監(jiān)管方式：制造商必須向EPA證明其產(chǎn)品符合法定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并獲得EPA的
符合性證書。這更接近于我們傳統(tǒng)意義上理解的“認(rèn)證”。

第三類：其他

EPA認(rèn)證還包括如含有石棉的材料、消耗臭氧層的物質(zhì)等受EPA嚴(yán)格管控的產(chǎn)品。