文章來源：島鏈縱覽

據(jù)日本某主流媒體網(wǎng)站10月24日載，日本政府已著手推進創(chuàng)設(shè)“國家情報局” 的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，該機構(gòu)將成為統(tǒng)籌國內(nèi)外情報（收集、分析）活動的核心部門。高市首相已向木原官房長官下達探討指示，此舉旨在通過跨部門整合情報并進行一元化分析，提升對威脅國家安全及國家利益的外國勢力活動的應(yīng)對能力。

情報（收集、分析）工作涵蓋多種手段，包括人員接觸、衛(wèi)星圖像運用，以及從海量公開信息中篩選關(guān)鍵內(nèi)容等。目前，日本相關(guān)機構(gòu)已在收集各類情報，用于排查威脅日本安全的外國勢力動向、機密信息竊取等風(fēng)險。

強化情報能力是高市首相的一貫主張，其在自民黨總裁選舉競選綱領(lǐng)中便明確提出設(shè)立“國家情報局”。日本維新會也持支持態(tài)度，在自民黨與維新會于 20 日簽署的聯(lián)合政權(quán)協(xié)議中，同樣納入了創(chuàng)設(shè)該機構(gòu)的方針。

據(jù)多名相關(guān)人士透露，政府計劃創(chuàng)設(shè)由相關(guān)閣僚組成的“國家情報會議”，并由國家情報局承擔(dān)會議事務(wù)局職能。目前政府已將在明年通常國會提交設(shè)立該會議的相關(guān)法案納入考慮范圍。

當(dāng)前，日本負責(zé)情報活動的機構(gòu)包括：內(nèi)閣官房下屬的內(nèi)閣情報調(diào)查室（簡稱“內(nèi)調(diào)”）、警察系統(tǒng)的公安部門、外務(wù)省國際情報統(tǒng)括官組織、防衛(wèi)省情報本部，以及法務(wù)省下屬的公安調(diào)查廳。盡管這些機構(gòu)會根據(jù)需求，向 2014 年創(chuàng)設(shè)的外交與安全保障政策核心部門 “國家安全保障局” 提供情報，但外界一直指出，目前缺乏對各機構(gòu)情報活動進行一元化指揮與整合的功能。

對此，政府計劃將改組后的內(nèi)閣情報調(diào)查室（即新創(chuàng)設(shè)的國家情報局）與國家安全保障局列為同級機構(gòu)，并賦予其向各省廳下達指示的權(quán)限。同時，將原內(nèi)閣情報調(diào)查室負責(zé)人“內(nèi)閣情報官” 升格為 “國家情報局長”，職級與國家安全保障局長持平。

人員配置方面，國家情報局計劃從警察廳、外務(wù)省、防衛(wèi)省、公安調(diào)查廳等機構(gòu)抽調(diào)人員，以實現(xiàn)各省廳情報的整合。此外，政府還意圖通過將國家情報局長定位為直接隸屬于首相與官房長官的職位，強化由首相官邸主導(dǎo)的情報活動。

值得一提的是，在強化收集國際恐怖主義等相關(guān)情報的對外情報功能方面，安倍內(nèi)閣已于2015 年設(shè)立了專門機構(gòu)。