近日，黨的二十屆四中全會(huì)于 10 月 20 日至 23 日在北京舉行，23 日正式發(fā)布的全會(huì)公報(bào)明確了 “十五五” 時(shí)期（2026-2030 年）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，涵蓋科技、民生、消費(fèi)等關(guān)鍵領(lǐng)域。對(duì)老百姓而言，收入增長(zhǎng)始終是最核心的關(guān)切，而公報(bào)中民生領(lǐng)域的部署尤為引人關(guān)注。

全會(huì)明確提出 “加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富?！?，強(qiáng)調(diào)要 “堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”，并明確了 “促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，健全社會(huì)保障體系” 的重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委主任雷海潮進(jìn)一步解讀稱，全會(huì)已對(duì) “推動(dòng)老有所養(yǎng)” 作出重點(diǎn)部署，提出健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制、優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給等具體方向。這些表述釋放出清晰信號(hào)：未來五年民生保障將持續(xù)加碼，普惠與公平成為核心導(dǎo)向，讓民眾對(duì)生活保障升級(jí)充滿期待。

在這樣的政策背景下，“十五五” 開局之年 ——2026 年，養(yǎng)老金是否會(huì)延續(xù)調(diào)整態(tài)勢(shì)，成為 3 億多領(lǐng)取者（占總?cè)丝诩s 21%）最關(guān)切的焦點(diǎn)。對(duì)絕大多數(shù)退休人員而言，養(yǎng)老金是主要經(jīng)濟(jì)來源，其穩(wěn)定增長(zhǎng)正是 “保障和改善民生” 的直接體現(xiàn)?；仡?“十四五” 時(shí)期，我國(guó)養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)連續(xù)上漲，2025 年更是迎來第 22 次上調(diào)，總體漲幅達(dá) 2%，惠及約 1.5 億退休人員。從政策連續(xù)性來看，“十五五” 期間養(yǎng)老金保持常態(tài)化調(diào)整的可能性極高。

更關(guān)鍵的是，社?；鸬姆€(wěn)健運(yùn)行為此提供了堅(jiān)實(shí)支撐。人社部 10 月最新公布的數(shù)據(jù)顯示，社保基金運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，加之戰(zhàn)略儲(chǔ)備金、養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度、全國(guó)統(tǒng)籌、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社?；鸬榷嘀乇Ｕ蠙C(jī)制發(fā)力，為養(yǎng)老金調(diào)整筑牢了根基。從財(cái)政部 2024 年決算數(shù)據(jù)看，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金年末滾存結(jié)余規(guī)?？捎^，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等均保持收支平衡態(tài)勢(shì)。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度已實(shí)現(xiàn) “富幫窮” 的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，2024 年中央下?lián)苋珖?guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金達(dá) 2532.64 億元，有效均衡了省際基金負(fù)擔(dān)，大幅提升了整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)了基金池基礎(chǔ)。

綜合來看，2026 年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲的概率頗高，值得公眾期待。參考往年慣例，2025 年的養(yǎng)老金上調(diào)消息便在 2024 年底敲定，若 2026 年延續(xù)這一安排，不排除在 2025 年底就會(huì)釋放政策信號(hào)，退休人員可保持關(guān)注。

關(guān)于公眾最關(guān)心的 “能漲多少” 問題，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與基金可持續(xù)性特點(diǎn)，漲幅大概率將保持穩(wěn)健。以 2025 年為例，全國(guó)人均養(yǎng)老金已升至約 3600 元，按 2% 的漲幅計(jì)算，人均月增約 72 元?？紤]到養(yǎng)老金調(diào)整始終遵循 “定額調(diào)整 + 掛鉤調(diào)整 + 適當(dāng)傾斜” 的原則，2026 年仍可能延續(xù)這一模式 —— 既通過定額調(diào)整保障公平，又通過掛鉤調(diào)整體現(xiàn) “多繳多得、長(zhǎng)繳多得”，還會(huì)對(duì)高齡、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等群體給予額外傾斜。這意味著不同群體的實(shí)際漲幅會(huì)存在差異，養(yǎng)老金水平較低、繳費(fèi)年限較長(zhǎng)的退休人員可能獲得更高比例的增長(zhǎng)。

綜上，二十屆四中全會(huì)公報(bào)為 “十五五” 民生保障定調(diào)，健全社保體系的部署為養(yǎng)老金調(diào)整提供了政策依據(jù)；“十四五” 期間的連續(xù)上調(diào)態(tài)勢(shì)形成實(shí)踐基礎(chǔ)，而社保基金的穩(wěn)健運(yùn)行則筑牢了物質(zhì)支撐。2026 年養(yǎng)老金上漲的概率極大，若順利落地，漲幅大概率維持在 2% 左右，人均月增約 72 元。具體調(diào)整方案需以人社部、財(cái)政部發(fā)布的官方通知為準(zhǔn)，讓我們共同期待這一民生利好的兌現(xiàn)。