編輯 | 高語陽

近日，2025年第10期《黨建研究》刊登了浙江省衢州市委組織部介紹當(dāng)?shù)赝苿庸珓?wù)員考核工作提質(zhì)增效的經(jīng)驗做法。

文章摘登如下：

近年來，浙江省衢州市堅持向考核要效益，堅持?jǐn)?shù)字賦能，堅持實績評判，通過重塑公務(wù)員考核體系，以精準(zhǔn)的考核評價激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，讓躺平者“起身”、觀望者“燙腳”、實干者“實惠”，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

第一，堅持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)考核工作一體化統(tǒng)籌。高度重視考核在抓班子、帶隊伍、保落實、促發(fā)展上的指揮棒作用。注重過程管理，以全省公務(wù)員平時考核現(xiàn)場會在衢州召開為契機，制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、機關(guān)部門、營商辦窗口單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐干部管理考評等10項制度，從組織活躍度、考核規(guī)范度等11項指標(biāo)對考評質(zhì)效進(jìn)行量化推進(jìn)，對理解不深、操作走偏、搞形式主義等問題進(jìn)行糾偏，全域增強考核工作的科學(xué)化水平。

第二，堅持正確導(dǎo)向，推進(jìn)政績考核常態(tài)化開展。推進(jìn)政績考核從領(lǐng)導(dǎo)干部向公務(wù)員群體延伸，形成全覆蓋、立體式政績考核機制。一是制定清單立好政績標(biāo)準(zhǔn)。列出“堅持把‘兩個確立’、‘兩個維護’作為最高政治原則”、“堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”等10條政績觀正面清單，以及“投機取巧，只唯上不唯實”、“好大喜功，重顯績輕潛績”等10條政績觀負(fù)面清單，每條清單下羅列具體表現(xiàn)情形，確?？己藭r可對照可評價。二是多維立體開展政績評估。修訂完善政治素質(zhì)考察辦法，明確開展公務(wù)員考核時，按照正負(fù)清單逐項查擺政績觀表現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)較為具體的政績觀偏差問題線索，及時暫停辦理轉(zhuǎn)任、調(diào)（選）任手續(xù)。開展政績評估以來，全市共對356名轉(zhuǎn)任、調(diào)（選）任人選進(jìn)行“體檢過篩”，對3名存在負(fù)面情形的人選停止辦理轉(zhuǎn)調(diào)任手續(xù)。三是瘦身減負(fù)考核評價內(nèi)容。聚焦黨的建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展績效“兩張考卷”，合理設(shè)置考核內(nèi)容，明確每名干部平時考核指標(biāo)不得超過3項、不得搞綜合考核指標(biāo)外任務(wù)分解和數(shù)據(jù)攤派、不得頻繁組織干部考評曬晾等“7個不得”要求，確?？季紝嵖嫉轿?，持續(xù)為干部減輕負(fù)擔(dān)。

第三，堅持?jǐn)?shù)字賦能，推進(jìn)考核平臺智能化運行借助數(shù)字化改革東風(fēng)，重構(gòu)公務(wù)員考核“四梁八柱”。打通機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)、人事管理信息系統(tǒng)、基層治理“一件事”、交通失禮違法行為等13個應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)考核數(shù)據(jù)共享互通、考核過程動態(tài)監(jiān)測、考核工作線上協(xié)同、考核意見直達(dá)反饋、考核結(jié)果互相印證，實時更新指數(shù)評分、自動生成分類排名、智能預(yù)警分析問題，考核結(jié)果一屏掌控、一覽無余，全面展現(xiàn)公務(wù)員“立體畫像”。

第四，堅持改革創(chuàng)新，推進(jìn)考核難點精準(zhǔn)化破解。逐個破解當(dāng)前公務(wù)員考核工作中存在的難點堵點問題，推進(jìn)考核工作不斷迭代升級。聚焦考得更實，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，注重個人績效與組織績效貫通銜接，將組織績效對應(yīng)崗位職責(zé)壓實到個人，根據(jù)干部工作飽和度、崗位風(fēng)險度、工作難易度等情況，賦予干部崗位和績效指標(biāo)不同系數(shù)，形成既有定量、又有定性，既有共性、又有個性的績效清單，每名干部“要干什么”、“什么時間完成”、“干成什么樣”等情況一目了然。聚焦考得更深，了解“八小時以外”表現(xiàn)。開展“明德守法、完善自我”行動，重點抓住年輕干部這一群體，把網(wǎng)絡(luò)行為、家風(fēng)建設(shè)作為平時考核、年度考核的重要內(nèi)容，細(xì)化沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博、發(fā)表不當(dāng)言論、違規(guī)翻墻等6類22項問題清單，推動年輕干部簽訂網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范承諾書，備案社交媒體賬號10.7萬個；注重家風(fēng)建設(shè)，全覆蓋開展上門家訪，了解家庭關(guān)系、興趣愛好、生活難題等情況，減少和消除考核“盲區(qū)”。

第五，堅持考用結(jié)合，推進(jìn)考核效能最大化激發(fā)。注重把公務(wù)員考核工作與干部選拔任用、教育管理、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確用人導(dǎo)向。一是揭榜破難錘煉干部。搭建公務(wù)員“揭榜破難”平臺，發(fā)布中心工作中需要攻堅突破的重點工作、重點難題，實行專項計分、納入公務(wù)員考核評價。二是能上能下激勵干部。將公務(wù)員考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)，推薦的省市擔(dān)當(dāng)作為好干部、人民滿意的公務(wù)員等先進(jìn)典型，均為近一年平時考核“好”等次2次以上或年度考核“優(yōu)秀”的干部。近3年來，389名干部因年度考核、平時考核結(jié)果突出，獲得提任和職級晉升，57名干部因考核結(jié)果較差被調(diào)整崗位。三是傾斜基層關(guān)愛干部。設(shè)立平時考核獎，對每季度獲“好”等次的干部給予獎勵激勵。優(yōu)秀公務(wù)員等次向基層一線傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀公務(wù)員評選占比最高達(dá)30%。用足用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇傾斜政策，根據(jù)公務(wù)員考核情況實行差異化分配，強化激勵效用。