見識過中國稀土管制的威力后，普京政府馬上對稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了新的想法。

俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古日前發(fā)表文章，強調(diào)稀土在軍工等領(lǐng)域的重要性，明確了普京政府將全力打造一個獨立于中美的自主產(chǎn)業(yè)體系，掌握從開采到加工的完整生產(chǎn)鏈條。

【紹伊古發(fā)布文章，強調(diào)稀土在軍工等領(lǐng)域的重要性】

根據(jù)紹伊古透露的規(guī)劃，俄羅斯政府將投資7000億盧布，約合612億元人民幣的資金，在西伯利亞地區(qū)建設(shè)一個包含稀土、稀有金屬、新材料開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的集合體。

俄羅斯現(xiàn)在會突然重視起稀土等礦產(chǎn)開發(fā)，與中美圍繞稀土問題的博弈有一定關(guān)系。

中國稀土出口管控令生效后，美歐的激烈反應(yīng)，讓俄羅斯見識到了這種關(guān)鍵資源管控的強大威力，產(chǎn)生了不讓任何戰(zhàn)略資源的供應(yīng)掌握在他國手中的想法，希望能夠通過建立稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，來夯實自己的國家安全命脈。

這也能解釋，為何是紹伊古出面談?wù)摯耸?，而不是讓?jīng)濟部門人士出面，且紹伊古直接將稀土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的成敗，提升到了一個事關(guān)國家未來生死存亡的高度上，直言降低進口依賴度，建立完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)系到“俄羅斯聯(lián)邦作為一個主權(quán)國家的存在?！?/p>

【紹伊古出面談?wù)撓⊥羻栴}，本就說明了俄方的態(tài)度】

除了確保自身供應(yīng)鏈長久安全這一主因，俄羅斯在稀土問題上應(yīng)該還有其他野心。

俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展疲敝，普京政府需要在能源出口等原有支柱產(chǎn)業(yè)之外，尋找到新經(jīng)濟增長點，以稀土加工為基礎(chǔ)，帶動半導(dǎo)體等諸多下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便不失為一個可選項。

紹伊古這次也提到了，俄羅斯要通過打造供應(yīng)鏈替代方案，為“全球南方”國家提供新的合作模式，擺明了是想在未來改變?nèi)蛳⊥凉?yīng)格局，從中國手中分一杯羹。

同時，普京政府可能會利用中美貿(mào)易戰(zhàn)中，西方面臨的稀土困局，以自身的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展為談判籌碼，在與美國等國的博弈之中，爭取更多的利益。

之前，美國與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議，要從烏克蘭獲得稀土應(yīng)對中國制裁時，普京便跑出來喊話美國，強調(diào)俄羅斯也有稀土資源，且比烏克蘭更多。

【美烏討論礦產(chǎn)合作時，普京也提起過俄羅斯的稀土】

普京的話確實沒有說錯，在總共17種稀土元素中，有15種元素在俄國內(nèi)有分布，已探明儲量達到了2800萬噸，儲量位列全球前五。

可這不代表普京政府雄心勃勃的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，必然能夠取得成功。

首先，俄羅斯的稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很差，在技術(shù)上有著明顯的短板，俄國內(nèi)就有人直言，俄羅斯需要研發(fā)幾乎所有用于開采和加工稀土的設(shè)備。

紹伊古現(xiàn)在認為，俄羅斯能夠成為技術(shù)合作伙伴，說明俄羅斯希望從中國這邊獲得技術(shù)，可中國已經(jīng)出臺了稀土的技術(shù)出口禁令。

其次，就算中國這邊給俄羅斯開了口子，允許俄羅斯從中國進口稀土加工技術(shù)，俄企業(yè)與政府還要面臨資金難題。

【俄羅斯稀土資源豐富但開發(fā)嚴重不足】

普京政府確實說了要投資7000億盧布，可沒說這些錢從哪里來，何時能夠到位？

而且，從頭建設(shè)一個涵蓋整個稀土產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集合體，需要足夠的基建支撐，俄政府可能還要升級西伯利亞地區(qū)的基建，這又是一筆巨大的支出。

西方制裁的沖擊之下，普京政府的財政收入銳減，俄烏沖突又迫使俄政府必須將大筆資金投入到繼續(xù)戰(zhàn)爭上，在拋去維持國內(nèi)民生等事務(wù)的必要支出，俄政府能夠用在推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上的錢十分有限。

俄羅斯各工礦企業(yè)同樣面臨著西方制裁下核心收入減少等問題，讓這些企業(yè)投錢，只能是杯水車薪，很難真正推動整個產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

吸引外資便顯得更為重要，可俄羅斯與西方關(guān)系緊張，暫時難以獲得西方企業(yè)的資金，印度等國可能有意投資，但經(jīng)濟實力有限，俄羅斯最終恐怕還是要尋求與中國的合作。

【普京政府要想實現(xiàn)建設(shè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)，離不開與中國的合作】

由此可見，俄羅斯能否達成稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，一定程度上要看中國的態(tài)度，而且在短時間內(nèi)，俄羅斯的稀土產(chǎn)業(yè)建設(shè)很難取得效果，達成普京政府的獨立產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，可能需要近10年時間。

而在10年之后，全球的稀土產(chǎn)業(yè)鏈體系，恐怕也將發(fā)生翻天覆地的變化。

綜上所述，俄羅斯將稀土產(chǎn)業(yè)提升至關(guān)乎“國家主權(quán)存亡”的戰(zhàn)略高度，其雄心不僅在于擺脫對外依賴、保障國家安全，更意圖借此撬動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并在全球供應(yīng)鏈中爭奪一席之地。

然而，宏偉藍圖背后，技術(shù)壁壘、資金短缺與基建不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)層層掣肘，使其“獨立自主”的愿景充滿變數(shù)。

俄羅斯的稀土雄心能否照進現(xiàn)實，既取決于其內(nèi)部資源整合與攻堅能力，也在很大程度上將望向東方——中國的技術(shù)與合作或?qū)⒊蔀槠淦凭值年P(guān)鍵因素。前路漫漫，這場圍繞戰(zhàn)略資源的博弈，才剛剛開始。