高市政府苦等7天，中方為何這時(shí)候才給他打電話？又為何說王毅在電話中，將了日本一軍呢？

28號(hào)，王毅外長和日本新上任的外相茂木敏充通了一個(gè)電話，這是高市領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后，中日外長級(jí)別的首次接觸，時(shí)機(jī)和意義都非常不一般。

前言

2025 年 10 月 20 日，高市早苗在日本國會(huì)正式當(dāng)選首相并組建新內(nèi)閣，標(biāo)志著日本政壇進(jìn)入 “安倍路線延續(xù)期”。

按照國際外交慣例，多國通常會(huì)在新政府成立后 48 小時(shí)內(nèi)發(fā)送賀電或啟動(dòng)官方接觸，但直至 10 月 27 日，中國官方始終未就其就任發(fā)布祝賀聲明，外交部例行記者會(huì)上也僅以 “注意到相關(guān)情況” 回應(yīng)提問，這種持續(xù) 7 天的外交沉默打破了中日建交以來的常規(guī)互動(dòng)節(jié)奏。

中方的沉默期內(nèi)，高士內(nèi)閣的一系列動(dòng)作引發(fā)外界對(duì)中日關(guān)系走向的擔(dān)憂。10 月 22 日，日本防衛(wèi)省公布 2026 財(cái)年預(yù)算草案，計(jì)劃將國防開支提升至 GDP 的 2.1%，達(dá) 9.8 萬億日元，其中專門列支 1.2 萬億日元用于采購遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈和升級(jí)西南諸島軍事設(shè)施，明確提及 “應(yīng)對(duì)中國在臺(tái)海、南海的活動(dòng)”。

3 天后，高市早苗在參議院預(yù)算委員會(huì)上公開表示 “對(duì)中俄朝近期軍事合作表示嚴(yán)重關(guān)切”，雖未直接點(diǎn)名批評(píng)中國，但其表態(tài)被解讀為延續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬立場的信號(hào)。

值得關(guān)注的是，這一時(shí)期美國前總統(tǒng)特朗普正訪問日本，10 月 25 日高市與特朗普在首相官邸舉行會(huì)談，雙方在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào) “加強(qiáng)美日同盟應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)”，提及 “共同維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定”，這類表述進(jìn)一步加劇了中方對(duì)新內(nèi)閣政策傾向的疑慮。

日本共同社分析指出，中方的外交延遲既是對(duì)高市過往涉華言論的回應(yīng)，也是對(duì)其上臺(tái)后密集對(duì)華相關(guān)動(dòng)作的觀望，7 天的時(shí)間窗口為中方后續(xù)表態(tài)預(yù)留了戰(zhàn)略空間。

王毅的立場劃定與信號(hào)傳遞

10 月 28 日，中國外長王毅與日本新任外相茂木敏充通電話，這場遲到的首次官方接觸成為中日關(guān)系的關(guān)鍵風(fēng)向標(biāo)。

與常規(guī)外交通話不同，王毅在開場白中并未提及對(duì)高市就任的祝賀，而是直接切入核心議題，明確表示 “中方注意到日本新內(nèi)閣釋放的一些積極信號(hào)”，隨后通過外交部發(fā)言人澄清，這些信號(hào)特指高市內(nèi)閣關(guān)于 “中國是重要鄰國、重視日中關(guān)系、無意脫鉤斷鏈” 的三句表態(tài)。

通話的核心交鋒集中在中方對(duì)中日關(guān)系基礎(chǔ)的重申上。王毅用 “邁好第一步、扣好第一粒紐扣” 的比喻強(qiáng)調(diào)，中日關(guān)系的 “第一粒紐扣” 是正視歷史與臺(tái)灣問題，必須維護(hù)好雙方政治基礎(chǔ)。

這一表述直指高市內(nèi)閣的敏感動(dòng)作 —— 其上任后未就歷史問題作出新的表態(tài)，且防衛(wèi)預(yù)算中針對(duì)臺(tái)海的部署計(jì)劃已觸碰中方紅線。

王毅進(jìn)一步指出，日方需在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn) “重視關(guān)系” 的表態(tài)，而非僅停留在口頭上，暗含對(duì)其 “言行不一” 的警示。

這場通話的時(shí)機(jī)選擇頗具深意。通話進(jìn)行時(shí)，特朗普仍在日本訪問，相關(guān)內(nèi)容通過外交渠道迅速傳遞至美方。

中方此舉被解讀為雙重信號(hào)：既向高市內(nèi)閣明確政策底線，也向美國表明中日關(guān)系不會(huì)被美日同盟完全裹挾。

日本 NHK 電視臺(tái)報(bào)道稱，茂木敏充在通話中多次強(qiáng)調(diào) “希望加強(qiáng)對(duì)話、妥善處理分歧”，但未對(duì)中方提及的歷史與臺(tái)灣問題作出具體回應(yīng)，反映出日方在對(duì)華立場上的猶豫與妥協(xié)。

中日博弈的多重邏輯

中方延遲接觸并在通話中強(qiáng)化立場，源于對(duì)高市早苗政治底色的深度考量。作為 “安倍門徒”，高市在過往言論中多次否認(rèn)日本侵略歷史，2024 年還曾宣稱 “臺(tái)灣是日本的重要伙伴”，這些立場與中方核心利益存在根本沖突。

即便其內(nèi)閣釋放 “重視關(guān)系” 的信號(hào)，中方仍需通過外交姿態(tài)施壓，推動(dòng)新政府在敏感議題上保持克制。

從現(xiàn)實(shí)利益維度看，中日經(jīng)濟(jì)依存度為雙方關(guān)系提供了緩沖空間。2024 年中日貿(mào)易額達(dá) 3580 億美元，中國連續(xù) 15 年保持日本最大貿(mào)易伙伴地位，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴。

高市內(nèi)閣提及 “無意脫鉤斷鏈”，實(shí)質(zhì)是對(duì)日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的承認(rèn) —— 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省數(shù)據(jù)顯示，日本電子、汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)中國市場的依賴度分別達(dá) 42% 和 28%，完全脫鉤將導(dǎo)致超 20 萬億日元的企業(yè)損失。

王毅在通話中未否定經(jīng)濟(jì)合作的重要性，但將其與政治基礎(chǔ)直接掛鉤，形成 “政治先行” 的對(duì)話框架。

美國因素的介入使中日互動(dòng)更趨復(fù)雜。特朗普此次訪日的核心議題是推動(dòng)日本加入 “印太經(jīng)濟(jì)框架” 升級(jí)版，要求日本減少對(duì)華稀土、半導(dǎo)體材料出口。高市內(nèi)閣雖未直接答應(yīng)，但在國防預(yù)算、地區(qū)安全等問題上對(duì)美妥協(xié)明顯。

中方的通話表態(tài)恰好打破這種 “一邊倒” 傾向，通過強(qiáng)調(diào) “中日關(guān)系應(yīng)基于自身利益”，迫使日方在中美之間尋找平衡。

日本《讀賣新聞》評(píng)論稱，中方的策略已初見成效，茂木敏充在通話后立即與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省磋商，暫緩了部分對(duì)華出口限制計(jì)劃。

表態(tài)與行動(dòng)的磨合考驗(yàn)

通話結(jié)束后，中日雙方的外交互動(dòng)進(jìn)入 “觀察期”。10 月 29 日，中國外交部發(fā)言人在記者會(huì)上回應(yīng) “高市是否可能與中方高層會(huì)晤” 時(shí)表示 “目前沒有可以提供的信息”，延續(xù)了謹(jǐn)慎態(tài)度。

與此同時(shí)，日方動(dòng)作呈現(xiàn)分化：外務(wù)省通過社交媒體發(fā)布通話摘要，突出 “積極交流” 的基調(diào)；而防衛(wèi)省仍按計(jì)劃推進(jìn)西南諸島軍事部署，顯示內(nèi)閣內(nèi)部對(duì)華政策的分歧。

國際社會(huì)對(duì)中日關(guān)系的走向高度關(guān)注。韓國外交部發(fā)言人表示 “希望中日通過對(duì)話維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”，擔(dān)心兩國對(duì)立影響朝鮮半島局勢。

俄羅斯則在 10 月 30 日與中國舉行聯(lián)合海上軍演，間接回應(yīng)美日同盟的軍事動(dòng)作。這些外部因素進(jìn)一步壓縮了高市內(nèi)閣的政策空間，使其不得不重新評(píng)估對(duì)華強(qiáng)硬的風(fēng)險(xiǎn)成本。

結(jié)語

對(duì)于中方而言，后續(xù)將以 “行動(dòng)檢驗(yàn)” 作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。若日方在歷史問題上作出明確表態(tài)、停止針對(duì)性軍事部署，雙方或逐步恢復(fù)高層交往。

反之，中日關(guān)系可能陷入 “冷和平” 狀態(tài)。王毅在通話中提及 “高層交往對(duì)中日關(guān)系至關(guān)重要”，實(shí)則為未來互動(dòng)預(yù)留了窗口，但前提是日方 “扣好第一粒紐扣”。

這種以退為進(jìn)的外交策略，既守住了核心利益，也為關(guān)系轉(zhuǎn)圜保留了余地。