編者按：2025年10月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在釜山同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。當(dāng)天，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長(zhǎng)王文接受塔斯社、采訪解讀會(huì)議相關(guān)內(nèi)容。人大重陽(yáng)六位智庫(kù)學(xué)者也第一時(shí)間解讀兩國(guó)元首會(huì)晤釋放出的信號(hào)，并對(duì)中美關(guān)系走向進(jìn)行展望?，F(xiàn)將采訪及解讀內(nèi)容發(fā)布如下：（全文約5700字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間15分鐘）

世界經(jīng)貿(mào)“G2時(shí)代”到來(lái)

王文 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長(zhǎng)

▲10月30日，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》采訪王文

王文接受韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，在經(jīng)歷過(guò)前段時(shí)間關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)后，當(dāng)下中美元首釜山會(huì)晤的最大成果，可能是喻示世界經(jīng)貿(mào)“G2時(shí)代”到來(lái)。從目前釋放出的信號(hào)中可以感到，雙方都在致力于讓中美關(guān)系盡快重回健康軌道，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上或?qū)⒂瓉?lái)又一穩(wěn)定期。而作為當(dāng)今世界影響力最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，此次中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的企穩(wěn)回升，將使世界經(jīng)貿(mào)格局呈現(xiàn)中美鼎立、領(lǐng)銜他國(guó)的新格局。

短期來(lái)看，會(huì)晤可能會(huì)促成中美在經(jīng)貿(mào)、氣候等領(lǐng)域重啟一部分務(wù)實(shí)對(duì)話，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系的正面預(yù)期，也將有助于全球市場(chǎng)與經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。但從中長(zhǎng)期而言，中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾仍難以通過(guò)一次會(huì)晤得到根本性解決，“競(jìng)合并行”仍將是中美關(guān)系未來(lái)長(zhǎng)期狀態(tài)。中美關(guān)系長(zhǎng)期正?；l(fā)展的前提，是雙方都能夠遵守會(huì)晤達(dá)成的承諾，保持戰(zhàn)略溝通與對(duì)話，并摸索出在各自政治體制、發(fā)展模式、價(jià)值觀念差異下和平共處、避免直接沖突的新范式。

中美博弈中的務(wù)實(shí)回調(diào)：從釜山看未來(lái)走向

蔡彤娟 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)、研究員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在釜山同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。這是兩國(guó)元首在國(guó)際多邊會(huì)議期間的重要接觸，釋放出中美關(guān)系在經(jīng)歷一段波折與調(diào)整之后，雙方均希望穩(wěn)定局勢(shì)、管控分歧、擴(kuò)大合作的積極信號(hào)。此次會(huì)晤內(nèi)容涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、人文交流以及全球治理等多個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)了中美雙方在處理重大國(guó)際關(guān)系時(shí)的務(wù)實(shí)取向。

習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)“中美關(guān)系在我們共同引領(lǐng)下，保持總體穩(wěn)定”，并提出要“把握方向、駕馭大局”，這延續(xù)了中方近年來(lái)倡導(dǎo)的“相互尊重、和平共處、合作共贏”的原則。習(xí)近平提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度增長(zhǎng)5.2%，顯示出中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)不確定性中仍具韌性。強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“是一片大?！辈⒎强鋸?，而是意在傳遞中國(guó)發(fā)展穩(wěn)定、市場(chǎng)潛力巨大的信號(hào)，為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供心理和政策基礎(chǔ)。

從美方表態(tài)看，特朗普總統(tǒng)以“老朋友”的語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào)美中關(guān)系“將來(lái)會(huì)更好”，這體現(xiàn)出一定的個(gè)人外交風(fēng)格，也暗示美國(guó)在經(jīng)歷一輪保護(hù)主義與競(jìng)爭(zhēng)性政策后，或正重新評(píng)估與中國(guó)“合作—競(jìng)爭(zhēng)并存”的關(guān)系格局。特朗普強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是美國(guó)最大的伙伴”，這一表述雖然在外交辭令上略顯友好，但也反映出美國(guó)在全球多邊體系中認(rèn)識(shí)到中國(guó)的重要作用，特別是在能源、供應(yīng)鏈與氣候議題上，兩國(guó)相互依存度依舊較高。

總體來(lái)看，釜山會(huì)晤雖未發(fā)布實(shí)質(zhì)性新協(xié)議，但釋放出清晰的政治信號(hào)：中美關(guān)系仍在可控、可管的軌道上前行。雙方在保持戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也在努力防止沖突與脫鉤風(fēng)險(xiǎn)，這一務(wù)實(shí)取向符合兩國(guó)利益，也符合國(guó)際社會(huì)期待。展望未來(lái)，中美關(guān)系的走向取決于雙方能否在競(jìng)爭(zhēng)與合作之間找到新的平衡點(diǎn)。雙方都提到明年中國(guó)將擔(dān)任APEC東道主，美國(guó)將主辦G20峰會(huì)，這為兩國(guó)提供了新的互動(dòng)平臺(tái)。

中美關(guān)系這艘航船如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

劉英 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員

世界矚目的中美兩國(guó)元首會(huì)晤表述發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的兩國(guó)關(guān)系相向而行，此次是中美關(guān)系這艘航船靠?jī)蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人的把舵領(lǐng)航戰(zhàn)略引領(lǐng)。中美關(guān)系在同一個(gè)航船上，實(shí)際上可以理解為“中美命運(yùn)共同體”。中美關(guān)系不僅是最重要的雙邊關(guān)系，不僅關(guān)系中美兩國(guó)而且關(guān)系全球。這艘航船的穩(wěn)健運(yùn)行需要的是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“壓艙石”，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的穩(wěn)定器、推進(jìn)器、發(fā)動(dòng)機(jī)。中美兩國(guó)元首釜山會(huì)晤最大的成果是穩(wěn)定了全球最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系短期會(huì)止跌企穩(wěn)，盡管屬于短期的技術(shù)性緩和而并非長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性改善。其中三大會(huì)晤成果推進(jìn)中美關(guān)系航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

首先，關(guān)稅層面，此次特朗普提出的100%對(duì)華關(guān)稅瞬間化為烏有。不僅如此，美方將取消針對(duì)華（包括香港和澳門(mén)）加征的10%的所謂“芬太尼關(guān)稅”，這是此前幾乎無(wú)法談及的關(guān)稅減免。更為關(guān)鍵的，對(duì)華（包括香港和澳門(mén)）加征的24%對(duì)等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年。此外雙方同意繼續(xù)延長(zhǎng)部分關(guān)稅排除措施?？傊?，中美兩國(guó)達(dá)成的成果包括100%關(guān)稅取消、20%的芬太尼關(guān)稅減半征收、24%對(duì)等關(guān)稅延遲一年。

其次，管制層面，美對(duì)華出口管制的50%穿透延遲一年，中國(guó)對(duì)美稀土管制推遲一年。美對(duì)華芯片出口管制相應(yīng)調(diào)整，中國(guó)跟英偉達(dá)可以直接談，但不涵蓋最高端芯片，英偉達(dá)歡呼找到最大客戶。歡呼的還有全球新能源汽車(chē)廠、稀土使用方。

最后，中美雙方港口費(fèi)互免一年。美方將暫停實(shí)施其對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查措施一年。美方暫停實(shí)施相關(guān)措施后，中方也將相應(yīng)暫停實(shí)施針對(duì)美方的反制措施一年。

此外，中美雙方還就芬太尼禁毒合作、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、相關(guān)企業(yè)個(gè)案處理等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。如果中美航船穩(wěn)健運(yùn)行，中國(guó)可以考慮加大對(duì)美國(guó)的投資。作為全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美合作做出更多大好事，中美關(guān)系這艘大航船正駛向勝利的彼岸。

“打12分”，特朗普還會(huì)“變卦”嗎

徐天啟 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院區(qū)域國(guó)別研究部副主任、副研究員

會(huì)前，由于美方政策多次反復(fù)，仍用所謂“交易的藝術(shù)”對(duì)華極限施壓，世界一度擔(dān)憂：中美元首會(huì)面還能否成行？幸運(yùn)的是，從結(jié)果來(lái)看，中美元首顧全大局，成功舉行會(huì)談，雙方與世界都高度認(rèn)可會(huì)晤成果。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，兩國(guó)深入討論中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系等議題、同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作；特朗普說(shuō)，“如果0—10分，10分最高，我會(huì)給這次會(huì)晤打12分”；美財(cái)長(zhǎng)貝森特說(shuō)：“會(huì)晤氛圍極好?！睍?huì)晤結(jié)束后，特朗普親自送習(xí)近平主席上車(chē)離開(kāi)。

可以看到，本次元首會(huì)晤達(dá)成了諸多實(shí)質(zhì)性成果：美國(guó)降低對(duì)華關(guān)稅10%，中國(guó)重新開(kāi)始采購(gòu)美國(guó)大豆、美制高端芯片等。但也有人提出，站在以史為鑒、居安思危角度，中國(guó)人不得不考慮特朗普再次出現(xiàn)政策“翻烙餅”“變卦”的可能性。

不過(guò)，我們不妨對(duì)本次元首會(huì)晤成果抱有積極態(tài)度。習(xí)主席明確指出，“兩國(guó)做伙伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現(xiàn)實(shí)的需要?！蔽覀兗纫獙?duì)改善中美關(guān)系抱有善意、盡最大努力，但永遠(yuǎn)要守牢底線思維——正如習(xí)主席在本次會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)的，“集中精力辦好自己的事，做更好的自己，同世界各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇。這是中國(guó)成功的重要密碼。”

中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤來(lái)之不易，中美不會(huì)脫鉤也不可能脫鉤

申宇婧 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部副主任、副研究員

幾天時(shí)間內(nèi)，中美在吉隆坡舉行經(jīng)貿(mào)磋商，同時(shí)于30日在韓國(guó)釜山舉行兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，實(shí)現(xiàn)了特朗普第二任期內(nèi)中美領(lǐng)導(dǎo)人的第一次見(jiàn)面。雙邊會(huì)談取得了積極成效，延續(xù)了馬德里會(huì)談的積極成果。吉隆坡會(huì)談的更多細(xì)節(jié)與釜山會(huì)晤的詳細(xì)新聞稿同時(shí)在今天發(fā)布，充分釋放了中美關(guān)系的積極信號(hào)。這體現(xiàn)了中美雙方履行負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù)，整體維持了雙邊加強(qiáng)合作的共識(shí)，不至于走向完全脫鉤。

首先，中美磋商的積極成果來(lái)之不易，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)美以斗爭(zhēng)求合作的正確方針。今年中美關(guān)系波折不斷，截至目前，中美已經(jīng)經(jīng)歷了六輪磋商，是全球范圍內(nèi)對(duì)美雙邊談判最多的國(guó)家。尤其是10月份以來(lái)美國(guó)再次挑起爭(zhēng)端，在諸多問(wèn)題上對(duì)中國(guó)施壓，中國(guó)頂住壓力，是世界唯一一個(gè)同美國(guó)在關(guān)稅等一系列問(wèn)題上進(jìn)行反制的國(guó)家，并取得了積極成果。這充分說(shuō)明了中國(guó)對(duì)美策略的正確性。

其次，對(duì)于中美未來(lái)關(guān)系仍然保持審慎樂(lè)觀的態(tài)度。特朗普在亞洲行之前，幾次三番改變行程。同時(shí)在與日、韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的施壓姿態(tài)，并與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成有利于美國(guó)的雙邊協(xié)議，日美、日韓關(guān)系以及美日韓同盟在亞洲行得到增強(qiáng)。這對(duì)中國(guó)的周邊外交施加了些許壓力。

值得注意的是，特朗普選擇同中、日、韓舉行雙邊會(huì)晤，而不出席APEC峰會(huì)，這是美國(guó)歷史上第六次缺席APEC峰會(huì)，而且并沒(méi)有明確給出合理理由。這在某種程度上體現(xiàn)了特朗普希望繞過(guò)APEC多邊框架限制，繼續(xù)推行“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義策略。這將為中美關(guān)系埋下隱患，注入不確定性。

從中美元首釜山握手，看“戰(zhàn)術(shù)暫停”背后的戰(zhàn)略勝利

丁壯 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員

2025年10月30日，中美兩國(guó)元首在韓國(guó)釜山的會(huì)晤，將成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系史上一個(gè)具有轉(zhuǎn)折意義的節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平主席將經(jīng)貿(mào)定性為中美關(guān)系的“壓艙石和推進(jìn)器，而不是絆腳石和沖突點(diǎn)”，并強(qiáng)調(diào)“算大賬”，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)前期雙方一系列激烈博弈的階段性總結(jié)。它表明，中國(guó)雖手握稀土等反制工具，但戰(zhàn)略目標(biāo)并非升級(jí)對(duì)抗，而是迫使博弈回到理性軌道。

特朗普政府面對(duì)稀土管制帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)通脹壓力與農(nóng)業(yè)州選票考量，展現(xiàn)出更加務(wù)實(shí)的態(tài)度。元首會(huì)談的作用，正是為雙方團(tuán)隊(duì)的激烈交鋒劃定紅線、設(shè)立護(hù)欄，雙方同意的“盡快細(xì)化和敲定后續(xù)工作”，意味著一個(gè)由沖突、反制到談判、落實(shí)的周期性管理機(jī)制正在形成。雙方吉隆坡磋商達(dá)成的共識(shí)，表面看是相互的“暫?！迸c“取消”，但其戰(zhàn)略內(nèi)涵遠(yuǎn)非對(duì)等。細(xì)讀成果清單，美方做出的實(shí)質(zhì)性讓步更為顯著。

美方率先取消了基于虛假敘事的“芬太尼關(guān)稅”，這是對(duì)其錯(cuò)誤政策的部分糾正；暫停“50%穿透性規(guī)則”及“301調(diào)查措施”，這兩項(xiàng)是特朗普政府近期對(duì)華科技遏制與產(chǎn)業(yè)打壓中最具攻擊性的工具，其暫停意味著美方激進(jìn)脫鉤斷鏈攻勢(shì)的急剎車(chē)。相比之下，中方的反制措施是“你來(lái)，我往；你停，我?！钡膶?duì)應(yīng)行動(dòng)，是“以斗爭(zhēng)求合作”原則的成功實(shí)踐。

這也恰恰印證了會(huì)談前特朗普政府的強(qiáng)硬姿態(tài)更多是“叫價(jià)”，而非已做好全面對(duì)抗的準(zhǔn)備。當(dāng)中國(guó)亮出稀土管制等“王牌”后，美方咄咄逼人的攻勢(shì)因其自身承受能力不足而難以為繼。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大?！保袊?guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力，如今年前三季度增長(zhǎng)率達(dá)5.2%，為中方提供了強(qiáng)大的底氣。這種基于實(shí)力和關(guān)鍵資源的“不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)”，是中國(guó)掌握主動(dòng)權(quán)的根本。與美方策略的短期化和碎片化相比，中國(guó)的目標(biāo)始終明確：維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為自身發(fā)展?fàn)幦「L(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

錨定 “壓艙石”，激活 “推進(jìn)器”——中美釜山會(huì)晤經(jīng)貿(mào)共識(shí)的深層價(jià)值

李佳瑩 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員

中美元首釜山會(huì)晤就經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成的共識(shí)，為動(dòng)蕩的世界經(jīng)濟(jì)注入關(guān)鍵確定性。作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向不僅關(guān)乎兩國(guó)利益，更牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)命脈。鏡頭定格的握手，也傳遞出了中美愿意讓經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌的信號(hào)。

從1979年不足25億美元到2024年近6883億美元的貿(mào)易額躍升，歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，中美經(jīng)貿(mào)的本質(zhì)是互利共贏。習(xí)近平主席指出，“雙方應(yīng)該算大賬，多看合作帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而不應(yīng)陷入相互報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)”。從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅近93%的成本，到今年中美博弈持續(xù)升級(jí)，我國(guó)通過(guò)技術(shù)、規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈的全方位博弈構(gòu)建系統(tǒng)性反擊體系，均印證了我國(guó)“經(jīng)濟(jì)是一片大?！钡捻g性，體現(xiàn)了我方堅(jiān)持的態(tài)度：打，奉陪到底；談，大門(mén)敞開(kāi)。

此次會(huì)晤的一個(gè)核心突破，在于重新錨定了經(jīng)貿(mào)合作的 “壓艙石” 與 “推進(jìn)器”的 雙重定位。中國(guó)始終堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放以及“平等、尊重、互惠”的原則。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下，我國(guó)貿(mào)易依然實(shí)現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量“三量齊升”。2024年中國(guó)貨物進(jìn)出口總值為43.85萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5%，創(chuàng)歷史新高；出口首次突破25萬(wàn)億元（25.45萬(wàn)億元，+7.1%），進(jìn)口18.39萬(wàn)億元（+2.3%）。在最新發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，我國(guó)也明確部署了“積極擴(kuò)大自主開(kāi)放”“推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”等有關(guān)要求。這是中美平等對(duì)話的基礎(chǔ)，也為中美合作開(kāi)辟了更廣闊空間，經(jīng)貿(mào)合作的共識(shí)落地恰逢其時(shí)。

值得關(guān)注的是，此次會(huì)晤還為長(zhǎng)效合作埋下伏筆，雙方同意保持經(jīng)常性交往，為亞太經(jīng)合組織與二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)協(xié)作鋪路，有望推動(dòng)合作從 “單點(diǎn)共識(shí)” 走向 “系統(tǒng)突破”。釜山握手不是終點(diǎn)，而是把中美關(guān)系重新拉回“對(duì)話頻道”的起點(diǎn)。雙方不斷壓縮問(wèn)題清單，拉長(zhǎng)合作清單，持續(xù)細(xì)化合作內(nèi)容，才能讓經(jīng)貿(mào)真正成為中美關(guān)系的“推進(jìn)器”。

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