2025年10月28日，馬來西亞吉隆坡，在第47屆東盟峰會(huì)閉幕式上，菲律賓總統(tǒng)馬科斯從馬來西亞總理安瓦爾手中接過了象征東盟輪值主席國身份的木槌。這是菲律賓時(shí)隔六年后再次擔(dān)任這一重要職務(wù)，馬科斯稱這是"重大的責(zé)任"，也是"巨大的機(jī)遇"。

馬科斯試圖將東盟推向中國對(duì)立面

按常理，權(quán)力越大責(zé)任就該越重，當(dāng)東盟輪值主席國就得把東盟整體利益放在首位。但馬科斯剛上位就想把第一把火燒向南海，這樣的做法完全是把東盟輪值主席國這個(gè)平臺(tái)，當(dāng)成了他謀取私利、發(fā)泄不滿、綁架集體立場的工具，真的是本性難移。

這次峰會(huì)期間，馬科斯的表演一套接一套。與美國代表團(tuán)會(huì)談時(shí)，他特意提及中國在南海的正當(dāng)活動(dòng)，稱菲律賓 “關(guān)注” 中國在南海的所謂 “危險(xiǎn)航行”，試圖將東盟整體推向中國的對(duì)立面，也順便通過賣慘爭取美國的進(jìn)一步支持。

隨后在與日本新任首相高市早苗的會(huì)晤中，馬科斯繼續(xù)就南海問題訴苦，獲得日方所謂 “積極回應(yīng)” 。高市早苗表示對(duì)南海局勢 “擔(dān)憂” ，并承諾加強(qiáng)美日菲體系合作。這些舉動(dòng)表明，馬科斯政府正積極引入域外勢力介入南海問題，抱團(tuán)針對(duì)中國。

需要明確指出的是，南海問題涉及中國核心利益。中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益有充分的歷史和法理依據(jù)。中國一貫主張通過雙邊協(xié)商和平解決爭端，反對(duì)任何外部勢力干涉。

菲律賓拉攏美日等國介入南海問題，不僅無助于問題解決，反而會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢。馬科斯主動(dòng)把豺狼引到家門口，還想拖東盟下水，居心不良。

不過，馬科斯這點(diǎn)小心思，早被東盟其他國家看穿了。

東盟其他國家表現(xiàn)出理性的態(tài)度。在本次峰會(huì)期間，中國與東盟正式簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要里程碑。該協(xié)議將進(jìn)一步提升中國與東盟貿(mào)易自由化便利化水平，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。

這一成果的達(dá)成說明，盡管菲律賓試圖在南海問題上制造雜音，但大多數(shù)東盟國家更看重與中國務(wù)實(shí)合作帶來的實(shí)際利益。

中國已連續(xù)多年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到7710億美元。這種緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要基石。

而且東盟國家普遍奉行大國平衡策略。它們既希望維持與美國的傳統(tǒng)關(guān)系，也不愿因過度選邊站隊(duì)而損害與中國的重要合作關(guān)系。

菲律賓國內(nèi)政治因素

馬科斯政府在南海問題上的激進(jìn)姿態(tài)，需要考慮菲律賓的國內(nèi)政治背景。feilb前總統(tǒng)杜特爾特被捕事件導(dǎo)致政治對(duì)立，馬科斯的親信陷入貪腐丑聞，國內(nèi)矛盾越來越尖銳。

甚至在東盟峰會(huì)閉幕當(dāng)天，菲律賓國內(nèi)還爆發(fā)了武裝沖突。這些內(nèi)部壓力可能促使馬科斯政府通過炒作南海議題來轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線。這種“外部問題內(nèi)部化”的政治操作并不罕見，但卻可能給地區(qū)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。

菲律賓作為一個(gè)中等國家，馬科斯應(yīng)該明白，國家利益在于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是在大國博弈中當(dāng)出頭鳥。過度依賴外部勢力、激化地區(qū)矛盾的做法，從長遠(yuǎn)看并不符合菲律賓的國家利益。

中國的應(yīng)對(duì)之策

面對(duì)南海局勢的新變化，中國保持了戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)術(shù)靈活性。在東盟峰會(huì)結(jié)束后的第一天，中國軍方在南海劃定落彈區(qū)，組織實(shí)彈射擊訓(xùn)練。

這一行動(dòng)傳遞出明確信號(hào)：中國有堅(jiān)定意志和能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

中國在南海問題上的立場是一貫且明確的。我們始終堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決爭議，同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)任何國家的挑釁行為。

中國軍隊(duì)的訓(xùn)練活動(dòng)完全符合國際法和國際實(shí)踐，旨在提升防衛(wèi)能力，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國與東盟國家在南海問題上存在廣泛共識(shí)。各方都認(rèn)同應(yīng)該通過和平方式解決爭端，維護(hù)南海航行自由，推動(dòng)海上務(wù)實(shí)合作。

中國愿與東盟國家共同努力，在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》基礎(chǔ)上，加快推進(jìn) “南海行為準(zhǔn)則” 磋商。馬科斯在吉隆坡也明確表示，這將是他任內(nèi)的首要議程。

結(jié)語

菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國期間的南海局勢，有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得關(guān)注：

首先，菲律賓是否會(huì)利用主席國身份在南海問題上推進(jìn)特定議程，這將考驗(yàn)其政治智慧。作為輪值主席國，理應(yīng)促進(jìn)東盟團(tuán)結(jié)，而不是制造分裂。

其次，美日等域外國家的介入程度將直接影響局勢發(fā)展。這些國家應(yīng)該尊重地區(qū)國家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力，而不是煽風(fēng)點(diǎn)火、制造對(duì)立。

最后，中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作將繼續(xù)深化。盡管存在政治分歧，但共同發(fā)展的需求將成為維系區(qū)域和平的重要力量。

馬科斯政府接任東盟輪值主席國，既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。如果能夠超越狹隘的國家利益，真正擔(dān)起促進(jìn)區(qū)域合作的責(zé)任，將有助于提升菲律賓的國際地位和地區(qū)影響力。但馬科斯繼續(xù)一意孤行，下場不言而喻。

至于我們，將繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展道路，致力于與東盟國家共建和平、穩(wěn)定、繁榮的南海。任何企圖破壞地區(qū)穩(wěn)定的行為都不會(huì)得逞，任何外部勢力的干預(yù)都不會(huì)動(dòng)搖中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心。

中國將繼續(xù)與東盟各國攜手前行，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定大局。