未來五年，房地產(chǎn)如何發(fā)展？

“十五五”規(guī)劃建議定下基調(diào)。

在“加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富?！辈糠郑督ㄗh》專門圍繞“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”作了闡述：“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的‘好房子’，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度?！?/p>

同時，在“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”部分，《建議》提出，“完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施”。

在“加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力”部分，《建議》提出，“完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施”。

在“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國”部分，《建議》提出，“提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險能力，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險”。

那么，到底什么是“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，未來五年，怎樣推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展？且聽細(xì)細(xì)分析。

“高質(zhì)量”，體現(xiàn)在優(yōu)化供給——優(yōu)化保障性住房供給，因城施策增加改善性住房供給。

一方面，“優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求”。

相比“十四五”規(guī)劃提到的“有效增加保障性住房供給”，“優(yōu)化”二字有何深意？

“十四五”時期，全國建設(shè)籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾，實(shí)現(xiàn)了“有效供應(yīng)”。業(yè)內(nèi)人士分析，“十五五”時期優(yōu)化保障性住房供給的主要方向：規(guī)模，區(qū)域，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，品質(zhì)等。

2025年1月15日，江西省宜春市銅鼓縣永寧鎮(zhèn)城南社區(qū)文昌苑安置小區(qū)居民搬入新居。

另一方面，“因城施策增加改善性住房供給”。

改善性住房，是“十五五”時期釋放住房需求的重點(diǎn)。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，今年前三季度，重點(diǎn)30城120至144平方米占比提升至30%，大戶型產(chǎn)品是新房市場主流。根據(jù)地方需求特征，精準(zhǔn)增加供給，或?qū)⑹恰笆逦濉睍r期住房供給的一大特點(diǎn)。

“保障+市場”兩手發(fā)力，未來，房地產(chǎn)市場將進(jìn)一步形成定位清晰、功能互補(bǔ)的保障和市場兩個體系，有效滿足新階段住房需求。

“高質(zhì)量”，體現(xiàn)在完善制度——加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。

《建議》提出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式涉及面廣，包括完善住房供應(yīng)體系、建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機(jī)制、完善開發(fā)、融資、銷售制度等。

“以人定房，以房定地，以房定錢”?！笆奈濉睍r期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地根據(jù)人口變化確定住房需求、科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)配置金融資源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理。

2024年3月15日拍攝的上海市靜安區(qū)談家橋城市更新項(xiàng)目建設(shè)工地（無人機(jī)照片）。

“十五五”，如何完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度？

實(shí)招有不少：開發(fā)方面，項(xiàng)目交付前，嚴(yán)禁投資人違規(guī)抽挪項(xiàng)目公司銷售、融資等資金；融資方面，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目“白名單”制度，保障商品住房項(xiàng)目建設(shè)交付；銷售方面，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售，做到“所見即所得”。這些制度逐步完善，一個權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險隔離、監(jiān)管有效的房地產(chǎn)金融和經(jīng)營新秩序有望建立起來。

“高質(zhì)量”，體現(xiàn)在提升品質(zhì)——建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，提升房屋品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

層高由2.8米提升至3米以上，樓板隔聲性能指標(biāo)由不大于75分貝提升至不大于65分貝……這兩年，越來越多“好房子”走進(jìn)我們的生活?！笆逦濉睍r期，還會有更多居民住進(jìn)“好房子”——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，將在標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、材料、建造、維護(hù)等方面系統(tǒng)發(fā)力，把新房子建設(shè)成為“好房子”，把老房子改造成為“好房子”。

2024年10月31日拍攝的正在加裝電梯的銀川市興慶區(qū)燕和園小區(qū)。

物業(yè)服務(wù)也將更稱心。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)將從過去“三保一綠”（保安、保潔、保修、綠化）這類對物的服務(wù)，更多拓展延伸至對人的服務(wù)，包括養(yǎng)老、托幼、家政、健康等，為住戶提供全齡友好、全天候守護(hù)的服務(wù)，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。

優(yōu)化供給、完善制度、提升品質(zhì)，“十五五”時期推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)不少，由此給百姓生活帶來的變化也將顯而易見。期待隨著房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，更多居民將住得更加安心、放心、舒心。

（人民日報經(jīng)濟(jì)社會微信公號）