過去三年，尹錫悅政府的外交軌跡清晰而激進(jìn)。他力推“全球樞紐國家”戰(zhàn)略，主張韓國跳出朝鮮半島的局限，以自由民主價值觀為紐帶深化與北約的合作。

期間，韓國不僅與北約共享俄烏戰(zhàn)場的相關(guān)情報，在混合戰(zhàn)爭等敏感領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)同，還在歐洲彈藥短缺時通過間接渠道為烏克蘭輸送急需物資。

當(dāng)時，“亞洲北約”的討論甚囂塵上，韓歐關(guān)系迎來指數(shù)級深化的“蜜月期”。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在尹錫悅因試圖實施戒嚴(yán)令遭彈劾后，李在明的當(dāng)選徹底扭轉(zhuǎn)了這一方向。這位新總統(tǒng)從一開始就展現(xiàn)出截然不同的外交理念，明確推行以國家利益為核心的“務(wù)實”政策。

最直接的體現(xiàn)是，他缺席了今年在海牙舉行的重要峰會，讓歐洲盟友深感意外。在公開表態(tài)中，李在明直言不諱地警告韓國不應(yīng)在俄烏戰(zhàn)爭中選邊站隊，其對歐洲安全事務(wù)的疏離態(tài)度顯而易見。

李在明政府的外交轉(zhuǎn)向，根源在于內(nèi)外雙重壓力的擠壓。國內(nèi)層面，經(jīng)濟(jì)問題亟待破解，政府不得不將主要精力放在提振經(jīng)濟(jì)上，根本無暇顧及與歐洲的“價值觀同盟”。

國際層面，特朗普重返白宮后的重商主義政策，讓韓國陷入兩難境地。特朗普要求韓國若想獲得關(guān)稅減免需“預(yù)付”5500億美元投資，若想維持駐韓美軍作為屏障則需大幅增加國防開支。

這些要求引發(fā)首爾輿論嘩然，網(wǎng)民痛斥為“賣國賊”，反對黨直指其將重創(chuàng)本土產(chǎn)業(yè)。為鞏固岌岌可危的美韓同盟，李在明政府不得不集中所有資源應(yīng)對“特朗普局勢”，歐洲盟友自然被邊緣化。

延世大學(xué)教授白鶴淳明確指出，“北約-亞太四國”機(jī)制“尚未提上議事日程”。

中俄朝關(guān)系的變化讓韓國倍感壓力，李在明在接受BBC專訪時坦言“世界正在分裂成兩個陣營，而韓國正好位于邊緣”，這種地緣焦慮進(jìn)一步促使其調(diào)整外交優(yōu)先級。

盡管對歐洲安全關(guān)切熱情降溫，但李在明政府并未完全切斷與歐洲的防務(wù)合作。

按照亞洲中心民間研究機(jī)構(gòu)主席阿爾諾·勒沃的說法，韓國希望保留未來與俄羅斯重建關(guān)系的可能性，因此對烏援助始終采用間接渠道，避免直接提供致命性武器。

與波蘭、捷克共和國的武器銷售合同仍在繼續(xù)執(zhí)行，通過這種方式騰出歐洲自身庫存支援烏克蘭，而韓國向美國供應(yīng)彈藥，也間接為烏克蘭戰(zhàn)事提供了支持。

韓國企業(yè)通過非政府組織，向烏克蘭捐贈抗寒藥品和急救物資。這一行動延續(xù)了此前韓國通過非官方渠道提供援助的模式，既未違背李在明“不選邊”的表態(tài)，又維持了與歐洲伙伴的基本合作體面。

此外，韓國與歐盟在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的技術(shù)交流并未中斷，本月初雙方舉行了線上工作會議，就關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)共享經(jīng)驗，成為當(dāng)前韓歐務(wù)實合作的少數(shù)亮點之一。

李在明政府將俄羅斯定位為“必須和解的鄰邦”，而非敵人，這與尹錫悅時期的強(qiáng)硬制裁政策形成鮮明對比。

早在尹錫悅遭彈劾時，俄羅斯駐韓大使喬治·季諾維耶夫就預(yù)言俄韓關(guān)系將改善，這一預(yù)判正逐步成為現(xiàn)實。

李在明明確表示，“國家之間的關(guān)系并不簡單，韓國在可能的地方尋找合作方式，并努力和平共存”，即便譴責(zé)俄羅斯對烏行動違背國際法，也未排除在特定領(lǐng)域與俄開展合作的可能。

面對朝俄日益密切的軍事合作，李在明采取了平衡策略。一方面加強(qiáng)與美日的協(xié)作以應(yīng)對地區(qū)格局變化，另一方面始終避免徹底惡化與俄羅斯的關(guān)系。

這種姿態(tài)使得韓國在復(fù)雜的地緣博弈中保留了更多靈活性，也成為其對歐洲安全議題保持距離的重要原因——不愿因過度卷入歐洲事務(wù)而得罪俄羅斯。

李在明治下的韓國對歐洲盟友熱情降溫，本質(zhì)是國家利益優(yōu)先的務(wù)實選擇，是內(nèi)外壓力交織下的必然調(diào)整。

韓歐關(guān)系雖不復(fù)往日緊密，但通過間接合作仍維持著基本聯(lián)結(jié)，未來在具體務(wù)實領(lǐng)域仍有合作空間。

國際外交本就是利益與責(zé)任的動態(tài)平衡，韓國的選擇既是自身處境的反映，也折射出全球格局下中小國家的生存智慧，務(wù)實合作終將成為國家間關(guān)系延續(xù)的核心紐帶。