本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-湖南頻道

清晨，長(zhǎng)沙市望城區(qū)雷鋒路社區(qū)“雷小哨”專職網(wǎng)格員馮家棟，像往常一樣開(kāi)始了一天的巡查。與過(guò)去揣著厚重的筆記本、輾轉(zhuǎn)于各個(gè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的景象不同，如今的他，只需一部手機(jī)，輕點(diǎn)幾下“雷鋒哨”APP，便能將發(fā)現(xiàn)的路面坑洼問(wèn)題拍照、定位、上傳。

五分鐘內(nèi)，這個(gè)“哨單”便被區(qū)級(jí)“雷鋒哨”平臺(tái)智能派發(fā)至市政部門(mén)。不到兩小時(shí)，處置完成的反饋信息和照片已傳回他的手機(jī)。這一鮮明對(duì)比，正是望城區(qū)以“數(shù)智賦能”驅(qū)動(dòng)“網(wǎng)格增效”，探索基層治理現(xiàn)代化的生動(dòng)縮影。

打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”的智能底座

基層治理千頭萬(wàn)緒，高效協(xié)同的關(guān)鍵在于一個(gè)強(qiáng)大的“智能底座”。

望城區(qū)跳出傳統(tǒng)“條塊分割”的治理框架，以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建起覆蓋全域的“五級(jí)網(wǎng)格”體系，11個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，以街鎮(zhèn)為單位；134個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，覆蓋村（社區(qū)）；589個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，對(duì)應(yīng)黨支部；4411個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，細(xì)化至樓棟和村（居）民組；15659個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

在五級(jí)網(wǎng)格基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)“雷鋒哨”平臺(tái)如同“城市大腦”，為治理插上了科技的翅膀。該平臺(tái)依托華為鯤鵬云，深度融合了12345熱線、網(wǎng)格化治理、“街鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等核心業(yè)務(wù)，并打通與“數(shù)賦村社”系統(tǒng)、AI算法平臺(tái)、智慧城管的數(shù)據(jù)壁壘，匯聚成基層治理的“數(shù)據(jù)海洋”。

通過(guò)一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一受理、派發(fā)、處置、反饋、核查、評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái)管訴求、一個(gè)單位派任務(wù)”，從根本上解決了多頭管理、權(quán)責(zé)不清的難題，為精準(zhǔn)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重塑“精準(zhǔn)高效”的治理流程

有了智能底座的支撐，望城區(qū)的基層治理流程得以重塑，呈現(xiàn)出“精準(zhǔn)高效”的新面貌，這集中體現(xiàn)在“三哨聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制創(chuàng)新。

“雷鋒哨”未訴先辦，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“于萌芽”。依托“雷小哨”專職網(wǎng)格員隊(duì)伍和黨員干部下沉，變“被動(dòng)接訴”為“主動(dòng)治理”。網(wǎng)格員常態(tài)化走訪巡查，主動(dòng)收集、上報(bào)、介入群眾身邊的潛在問(wèn)題和矛盾糾紛，推動(dòng)治理端口前移，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街鎮(zhèn)”。

“熱線哨”接訴即辦，快速響應(yīng)“于初始”。整合12345熱線、中國(guó)政府網(wǎng)涉湘留言、人民網(wǎng)、紅網(wǎng)問(wèn)政湖南書(shū)記留言、區(qū)長(zhǎng)留言、百姓呼聲、湘問(wèn)投訴直通車、110非警情、秸稈禁燒監(jiān)控平臺(tái)等渠道訴求，納入“熱線哨”統(tǒng)一管理。建立7×24小時(shí)應(yīng)急值守專班，確保群眾訴求“全天候”秒速響應(yīng)、精準(zhǔn)派單、限時(shí)辦結(jié)，形成了“群眾吹哨、街鎮(zhèn)部門(mén)報(bào)到”的快速響應(yīng)鏈。

“攻堅(jiān)哨”難訴共辦，合力攻堅(jiān)“于痼疾”。定期篩選基層難題，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聚合多部門(mén)資源聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、協(xié)同破難。截至目前，全區(qū)吹響的15批“攻堅(jiān)哨”成功啃下長(zhǎng)郡斑馬湖中學(xué)周邊道路污水外溢、香爐洲大橋湘江大道引橋位置路面坑洞、金甲社區(qū)澳海南路開(kāi)口、聯(lián)誠(chéng)雅郡小區(qū)門(mén)口下水道堵塞等89塊“硬骨頭”，彰顯了合力攻堅(jiān)的治理效能。

展現(xiàn)“看得見(jiàn)摸得著”的治理成果

“數(shù)智賦能 網(wǎng)格增效”的實(shí)踐，最終要由人民群眾的獲得感、幸福感、安全感來(lái)檢驗(yàn)，望城區(qū)的探索結(jié)出了累累碩果。

效能大幅提升。2025年4月至9月，網(wǎng)絡(luò)留言工單連續(xù)六個(gè)月辦結(jié)率100%，位居全市第一；全區(qū)上報(bào)的“雷鋒哨”哨單響應(yīng)率、結(jié)案率均達(dá)100%。

滿意度持續(xù)攀升。全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾滿意度持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，并蟬聯(lián)全國(guó)“服務(wù)精進(jìn)典范”“專業(yè)精進(jìn)典范”“質(zhì)效優(yōu)化典范”多項(xiàng)榮譽(yù)。

基層切實(shí)減負(fù)。數(shù)字化流程取代了繁瑣的紙質(zhì)文書(shū)和重復(fù)溝通，讓網(wǎng)格員從“表格員”“傳聲筒”中解放出來(lái)，有更多精力深耕基層、服務(wù)群眾?！袄卒h哨”平臺(tái)“一鍵式”解決訴求獲國(guó)家發(fā)改委調(diào)研肯定，基層減負(fù)賦能成效獲省市委黨刊推介。

品牌效應(yīng)凸顯。成功邀請(qǐng)由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)主辦的第五屆中國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)力論壇在望城舉辦，與會(huì)專家學(xué)者專題調(diào)研了望城區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心，經(jīng)過(guò)深入研討交流，對(duì)望城區(qū)“熱線+網(wǎng)格、吹哨+報(bào)到”基層治理新實(shí)踐——智慧“雷鋒哨”平臺(tái)給予了高度評(píng)價(jià)?！袄卒h哨”基層治理模式多次被央視、人民網(wǎng)等中央媒體報(bào)道，入選湖南省12345熱線服務(wù)企業(yè)群眾“雙十大”典型案例，形成了可復(fù)制、可推廣的“望城經(jīng)驗(yàn)”。

望城區(qū)的實(shí)踐證明，“數(shù)智賦能”是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格增效”、提升基層治理能力的必由之路。它通過(guò)將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與網(wǎng)格化治理體系深度融合，不僅重構(gòu)了治理流程，提升了響應(yīng)速度和處置精度，更深刻地推動(dòng)了治理理念從“管理”向“服務(wù)”、從“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

站在新的起點(diǎn)上，望城區(qū)正持續(xù)深化“雷鋒哨”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)功能、做實(shí)網(wǎng)格服務(wù)、細(xì)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓“數(shù)智”這一“新引擎”動(dòng)力更澎湃，在基層治理現(xiàn)代化的征程上奏響更加響亮的“雷鋒哨”音。（鄭夢(mèng)窈）