“民主黨人已經(jīng)徹底‘瘋’了，現(xiàn)在選項非常明確，那就是啟動‘核選項’——取消礙事的議事規(guī)則?！痹诿绹巴[”30日之際，美國總統(tǒng)特朗普于周四（10月30日）晚間在社交平臺上發(fā)布上述內(nèi)容，敦促共和黨人廢除參議院長期實行的“拖延戰(zhàn)術(shù)”議事規(guī)則（即通過法案需要至少60票的規(guī)則）。

美國總統(tǒng)特朗普

導致美國政府“停擺”的直接原因正是參議院未能在聯(lián)邦政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案。根據(jù)美國參議院現(xiàn)行規(guī)定，參議院絕大多數(shù)立法需獲得100個席位中的60票贊成才能推進。這一規(guī)定也成了民主黨和共和黨在推動各自優(yōu)先事項上的“絆腳石”。據(jù)悉，目前共和黨在參議院控制著53個席位，這也意味著他們必須爭取到至少7名民主黨人的支持，才能拿到通關(guān)的60票。

想要對參議院現(xiàn)行規(guī)則進行修改，需要出席投票議員中三分之二的人投下贊成票，如果所有100名參議員都投票，則需要67票贊成。其實，特朗普曾多次提及要廢除這一規(guī)則，但問題在于，就連參議院的共和黨領(lǐng)導人也斷然否決了這一可能性。據(jù)央視新聞報道，參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩及多位共和黨議員對特朗普的這一提議明確表示反對。圖恩重申維護原有議事規(guī)則的重要性，稱其“長期以來保護了國家免受極端立法的傷害”。在這樣的情況下，特朗普的呼吁幾乎徒勞。

其實，共和黨人還特別擔心，一旦采取“核選項”，將來若民主黨人重新掌握參議院，共和黨也可能“自食其果”。

據(jù)人民日報介紹，從歷史上看，美國聯(lián)邦政府“停擺”已經(jīng)成為兩黨預算博弈的常見結(jié)果。在特朗普的上個任期里，美國政府創(chuàng)下了史上最長“停擺”紀錄，政府“停擺”了34天21小時18分鐘。如今，美國政府的“停擺”天數(shù)已經(jīng)逼近這一歷史紀錄，但兩黨仍處于僵持狀態(tài)。

截至發(fā)稿，美國政府此次的“停擺”天數(shù)已經(jīng)超過31天。美國聯(lián)邦眾議院議長邁克·約翰遜表示，此次“停擺”可能會成為美國歷史上持續(xù)時間最長的一次。

截至發(fā)稿，美國政府此次的“停擺”天數(shù)已經(jīng)超過31天

另據(jù)周四（10月30日）美國一項新聞機構(gòu)民調(diào)結(jié)果顯示，45%的美國人主要將政府停擺歸咎于特朗普和共和黨，而只有33%的人認為民主黨應(yīng)該為此負責。

紅星新聞記者 黎謹睿 綜合央視新聞、人民日報

編輯 歐鵬

審核 王光東

延伸閱讀

美媒：美政府忙半天 只是在解決特朗普自己制造的危機

當?shù)貢r間10月25日至26日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在馬來西亞吉隆坡舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商。

據(jù)新華社報道，雙方圍繞美對華海事物流和造船業(yè)301措施、延長對等關(guān)稅暫停期、芬太尼關(guān)稅和執(zhí)法合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、出口管制等雙方共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)問題，進行了坦誠、深入、富有建設(shè)性的交流磋商，就解決各自關(guān)切的安排達成基本共識。

中美經(jīng)貿(mào)磋商的進展讓美國官員感到“振奮”。但美國《紐約時報》28日發(fā)文指出，美國官員忙活了大半天，其實只是在努力讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復到美國挑起關(guān)稅戰(zhàn)之前的狀態(tài)，解決美國總統(tǒng)特朗普自己制造的危機。

在馬來西亞舉行的經(jīng)貿(mào)磋商結(jié)束后，美國財政部長貝森特拋出了一系列對美國有利的“好消息”。他聲稱，中美貿(mào)易談判已達成一個“實質(zhì)性框架”，他相信這將緩解美國大豆種植戶的擔憂。他還透露，原定于11月實施的美國對華關(guān)稅提高100%的計劃已被取消。

美國貿(mào)易代表格里爾27日也表示，中美之間的這輪討論已經(jīng)“讓雙方走到了一個能促成領(lǐng)導人舉行富有成果的會晤的階段”。

10月15日，美國加利福尼亞州洛杉磯港

但批評人士指出，特朗普政府似乎是在為解決自己制造的危機邀功。與第一任期相比，特朗普第二任期的關(guān)稅政策更為激進，剛上臺就宣布對所有中國商品加征20%關(guān)稅，不久后進一步將稅率提高到145%。直至兩國5月在日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)會談后，才暫停相關(guān)關(guān)稅措施。

特朗普政府挑起了港口費爭端，宣布從當?shù)貢r間10月14日起對停靠美港的中國及中國建造船舶征收額外的費用。特朗普還擴大出口管制，阻止美國企業(yè)向中國先進芯片等產(chǎn)品。

盡管特朗普的威脅和訛詐讓許多國家退縮，但中國堅決采取了反制措施。中國對美國商品加征關(guān)稅，停止購買美國大豆等商品，并從10月14日起開始對美船舶收取船舶特別港務(wù)費。中國商務(wù)部9日還公布新規(guī)，對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項以及稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制。

中方打出的“組合拳”讓許多美國企業(yè)陷入困境，行業(yè)分析師告訴《紐約時報》，如果無法獲得更多中國稀土金屬和磁體供應(yīng)，美國部分工廠可能在幾周內(nèi)停產(chǎn)。一些美國企業(yè)還擔心，中美各自出臺一系列有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題的政策和指令后，它們可能無法同時遵守兩國的規(guī)定。

咨詢公司DGA-奧爾布賴特石橋集團的合伙人保羅·特里奧洛表示，特朗普一直在推行“以升級求降級”的政策，但這顯然是一種失敗的策略。美國喬治城大學教授埃文·梅代羅斯指出，與特朗普第一任期相比，現(xiàn)在中國更了解這位美國總統(tǒng)，有能力采取更有效的反制措施。

美中貿(mào)易全國委員會會長譚森（Sean Stein）10月25日出席外灘年會時表示，特朗普自己先挑起了貿(mào)易戰(zhàn)，從而造成了今天的局面，對特朗普來說，他想要和中國達成“極好的協(xié)議”，就需要退回貿(mào)易戰(zhàn)之前。

他分析稱，在特朗普第一任期，中國的談判策略是，美國先行動，中國以對等方式回應(yīng)。而在特朗普第二任期，到目前為止，中國雖仍以對等反制為主，但反制措施有了一定程度的升級。

譚森說，中國希望展示自己也擁有主動權(quán)，“簡而言之，如果說特朗普政府是通過‘升級’來逼迫對方讓步，那么現(xiàn)在的中國則是通過‘升級’來進行教育。”

《紐約時報》評論稱，如今美國官員所做的努力，很大程度上是試圖將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復到特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)之前的狀態(tài)，“特朗普推動的對華貿(mào)易協(xié)議，是在解決他自己制造的危機?！?/p>

盡管中美經(jīng)貿(mào)磋商已釋放出積極的信號，但許多分析人士擔心，特朗普的行事風格以反復無常著稱。即使兩國達成新的協(xié)議，特朗普能否維護協(xié)議仍是個未知數(shù)。

對于日前中美經(jīng)貿(mào)磋商取得的進展，外交部發(fā)言人郭嘉昆27日表示，此次經(jīng)貿(mào)磋商中，雙方以兩國元首重要共識為引領(lǐng)，圍繞共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)問題，進行了坦誠、深入、富有建設(shè)性的交流磋商，就解決各自關(guān)切的安排達成基本共識。雙方同意進一步確定具體細節(jié)，并履行各自國內(nèi)批準程序。