編者按

近年來，河南各級法院和全體干警堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，忠誠履職、砥礪奮進，涌現(xiàn)出一批成績突出、堪稱榜樣的先進集體和先進個人。近期，河南省高級人民法院決定，授予50個集體“河南省法院系統(tǒng)先進集體”稱號，授予150名個人“河南省法院系統(tǒng)先進工作者”稱號。“豫法陽光”將推出河南法院雙先風采巡禮專欄，全面展現(xiàn)這些受表彰集體和干警的先進事跡和亮點工作，為新征程上更好書寫司法為民新答卷，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多司法智慧和力量。

通許縣人民法院朱砂人民法庭，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行“一三四”調(diào)解工作法，構建“法庭指導+支部協(xié)同+多元調(diào)解”的矛盾糾紛化解新格局，推動司法服務下沉、調(diào)解力量前移。該法庭先后被河南省高級人民法院命名“楓橋式人民法庭”，被開封市委、開封市人民政府授予集體三等功，獲評“全市新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進典型”“開封市維護婦女兒童權益先進集體”。

聯(lián)調(diào)解紛護鄉(xiāng)情

在豫東平原的田野鄉(xiāng)間，有一座扎根基層的人民法庭——通許縣人民法院朱砂人民法庭。5名干警、2名員額法官，組成了這個守護鄉(xiāng)村和諧的“法治輕騎兵”。他們用腳步丈量民情，以真心化解糾紛，在阡陌之間書寫著司法為民的暖心故事。

大棚風波終化解，鄰里握手泯恩仇

春耕時節(jié)，村民胡老漢熱情地拉著調(diào)解員和鄰居王某參觀自家新建的大棚。誰曾想，幾個月前，他們還因搭建大棚的事對簿公堂。

原來，胡老漢想在房頂搭大棚，鄰居王某擔心雨水流到自家院子，堅決阻攔。雙方各執(zhí)一詞，從口角爭執(zhí)發(fā)展到三天一小吵、五天一大鬧，矛盾持續(xù)了兩年。最終，胡老漢一紙訴狀告到了朱砂法庭。

承辦法官深知鄰里糾紛處理不當易結世仇，于是啟動聯(lián)調(diào)機制，邀請鄉(xiāng)司法所、自然資源所和村干部共同參與。調(diào)解現(xiàn)場，法官從法律角度分析雙方訴求的合理性，也指出各自行為不當之處。調(diào)解員和村干部則從鄉(xiāng)鄰情誼角度勸導雙方。經(jīng)過多次上門溝通，耐心細致地調(diào)解，胡老漢和王某最終簽署調(diào)解協(xié)議，兩家恢復了往日的和睦，揪心多年的胡老漢臉上終于露出了燦爛的笑容。

這只是朱砂法庭常態(tài)化依托“一三四”調(diào)解工作法化解糾紛的一個縮影。近年來，朱砂法庭以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新調(diào)解機制，加強與基層組織、行政部門等各方力量協(xié)作，使絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。自“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建以來，該庭受理各類民事案件1800余件，民事一審案件收案量逐年下降，調(diào)解撤訴率達64%以上。

巡回審判進鄉(xiāng)村，兄弟釋嫌續(xù)親情

在長智鎮(zhèn)前七步村的大橋邊，一場特別的巡回庭審正在進行。這是一起親兄弟之間的排除妨害糾紛案件，崔某甲與崔某乙因遺產(chǎn)繼承問題積怨已久，最終對簿公堂。

承辦法官劉欣通過閱卷認為雙方積怨時間長、矛盾深，調(diào)解最為適宜。為了讓兄弟倆少跑腿，也為了向更多村民普及法律知識，劉欣決定把庭審“搬”到村里，開展“上門開庭+聯(lián)合調(diào)解”。

庭審中，承辦法官以拉家常的方式引導兄弟倆傾訴，用通俗易懂的語言釋法明理。雙方逐漸從情緒對立走向?qū)υ挘修k法官見雙方情緒緩和，及時聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、村干部及人民調(diào)解員開展調(diào)解?！把獫庥谒?，兄弟雖有小忿，不廢懿親，兄弟之爭沒有贏家。爭一寸土，傷一份情?！狈ü賱窠獾?。

經(jīng)過三個多小時的耐心調(diào)解，兄弟倆及其子女當場握手言和。庭審后，法官現(xiàn)場開起“法治小課堂”，講解宅基地繼承、相鄰關系等法律知識，村民們認真聆聽，踴躍咨詢，達到了“審理一案，教育一片”的社會效果。

如今，巡回審判、鄉(xiāng)村普法已成為朱砂法庭的工作常態(tài)，法官主動深入田間地頭、百姓家中，讓公平正義融入鄉(xiāng)村生活，守護萬家燈火。

多元共治顯成效，筑牢鄉(xiāng)村和諧網(wǎng)

“多虧了法官和調(diào)解員一起上門，不然我們這辛苦錢不知啥時候才能要回來！”長智鎮(zhèn)村民陳某望著剛測量完的下水道工程，感慨地說。

2017年，陳某和劉某承接了下水道維修工程，完工后對方卻遲遲不結清款項。村里、鄉(xiāng)里多次調(diào)解未果。案件到了法庭，法官立即啟動“法庭指導+支部協(xié)同+多元調(diào)解”機制，聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、調(diào)解員和村干部組成專項小組，實地勘測、多方協(xié)商，最終促成雙方達成分期付款協(xié)議。

這樣的聯(lián)動調(diào)解在朱砂法庭已成常態(tài)。今年春節(jié)剛過，胡莊村兩個年輕人發(fā)生口角，各自召集親友對峙，場面一度劍拔弩張。駐庭調(diào)解員張廣安接到通報后，立即啟動應急機制，聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所、村干部和老黨員調(diào)解隊，通過“線上+線下”聯(lián)動，在24小時內(nèi)成功化解了這起可能引發(fā)群體性事件的糾紛。

“基層治理需要多方參與，我們實現(xiàn)了從單打獨斗到協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變?！狈ㄍヘ撠熑藙⑿澜榻B。法庭創(chuàng)新推行“一村一法官駐村服務工作站”模式，形成“矛盾糾紛預防排查—法律指導—先行化解—兜底處理”的閉環(huán)機制。

今年以來，朱砂法庭通過多元聯(lián)動調(diào)解機制成功化解矛盾糾紛200余起，先行調(diào)解成功率達32%以上，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

從鄰里糾紛到兄弟反目，從田間普法到巡回審判，朱砂法庭的干警從來不是遙遠的“裁判者”，而是融進鄉(xiāng)土人情的“貼心人”。他們用一次次耐心地調(diào)解，讓法治春風吹進鄉(xiāng)村振興的每一個角落。在這片充滿希望的田野上，司法的溫度正年復一年地溫暖著千家萬戶。

供 稿：通許縣法院

統(tǒng)籌策劃：省法院宣教處