前言

2025年中美釜山會(huì)晤后，中方一筆大豆采購(gòu)讓美國(guó)農(nóng)民松了口氣，雙方經(jīng)貿(mào)似現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

可沒(méi)等暖意傳開(kāi)，美方突然變了態(tài)度，剛收下這份誠(chéng)意，美國(guó)貿(mào)易代表就急著向全球通告，要繼續(xù)調(diào)查中國(guó)，那么這波急轉(zhuǎn)彎背后，藏著怎樣的考量？

會(huì)晤破冰與大豆復(fù)購(gòu)

2025年10月下旬，中美元首在釜山舉行會(huì)晤，這場(chǎng)會(huì)面成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象的重要起點(diǎn)，為推動(dòng)雙方貿(mào)易摩擦降溫。

會(huì)晤之后美財(cái)政部長(zhǎng)表示，中方已經(jīng)承諾在當(dāng)前農(nóng)業(yè)年度采購(gòu)1200萬(wàn)噸美國(guó)大豆，還進(jìn)一步敲定未來(lái)三年每年保持2500萬(wàn)噸的長(zhǎng)期采購(gòu)計(jì)劃。

要知道此前受中美貿(mào)易摩擦影響，美國(guó)不少農(nóng)民面臨農(nóng)產(chǎn)品滯銷的困境，大豆作為美國(guó)重要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一，積壓?jiǎn)栴}讓許多農(nóng)戶愁眉不展。

中方的這筆采購(gòu)訂單無(wú)疑為他們解了燃眉之急，相當(dāng)于給陷入困境的美國(guó)農(nóng)業(yè)注入了一劑強(qiáng)心針，與此同時(shí)，中方在其他領(lǐng)域也同步作出調(diào)整。

暫緩執(zhí)行10月9日公布的出口管制措施，推出“稀土管制松綁+芬太尼監(jiān)管強(qiáng)化”的組合政策。

美方則相應(yīng)給出回應(yīng)，將芬太尼類物質(zhì)的進(jìn)口關(guān)稅降至10%，同時(shí)延續(xù)對(duì)華24%懲罰性關(guān)稅的暫停政策，這一系列調(diào)整讓中國(guó)輸美商品的綜合稅率落到了47%區(qū)間。

更值得關(guān)注的是，美方還暫停實(shí)施了被外界稱作技術(shù)封鎖“核按鈕”的“50%控股禁令”，該禁令原本規(guī)定，任何被列入美國(guó)實(shí)體清單的中資企業(yè)，其控股超過(guò)半數(shù)的海外子公司都會(huì)自動(dòng)納入制裁范圍。

此前一直被視為美國(guó)在芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)筑技術(shù)壁壘的重要手段，此次暫停實(shí)施，在當(dāng)時(shí)看來(lái)確實(shí)為中美經(jīng)貿(mào)協(xié)商創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境。

無(wú)論是投資者還是市場(chǎng)參與者，都對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緩和抱有期待，其實(shí)中方這次的大豆復(fù)購(gòu)，意義遠(yuǎn)不止于一筆普通的農(nóng)產(chǎn)品交易，作為會(huì)晤后首個(gè)落地的實(shí)質(zhì)性合作舉措。

既體現(xiàn)出中方對(duì)美方農(nóng)業(yè)群體實(shí)際困境的關(guān)切，也展現(xiàn)出推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向正軌的誠(chéng)意，為后續(xù)更深層次的經(jīng)貿(mào)協(xié)商打下了基礎(chǔ)。

當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)看到這樣的互動(dòng)，也普遍認(rèn)為中美關(guān)系可能迎來(lái)一段相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期，畢竟從貿(mào)易摩擦持續(xù)這么久的情況來(lái)看，雙方能有這樣的良性互動(dòng)實(shí)屬不易。

可惜誰(shuí)也沒(méi)料到，這樣的“暖陽(yáng)”并沒(méi)有持續(xù)太久，美國(guó)就要“翻臉”了？

美貿(mào)易代表全球通告調(diào)查

中方這邊剛把大豆采購(gòu)的承諾落地，大家還在期待中美經(jīng)貿(mào)能順著這個(gè)好勢(shì)頭往下走，沒(méi)成想美方那邊立馬就變了臉，這速度快得讓人都反應(yīng)不過(guò)來(lái)。

而這場(chǎng)“變臉”戲的關(guān)鍵人物，就是美國(guó)貿(mào)易代表格里爾——他直接通過(guò)全球媒體放話，明明白白通告全世界，就算中美已經(jīng)達(dá)成了“貿(mào)易休戰(zhàn)”，美方也不會(huì)停下針對(duì)中國(guó)的動(dòng)作。

更明確的是，這次調(diào)查就盯著一件事，中國(guó)有沒(méi)有切實(shí)履行2020年特朗普第一任期時(shí)簽的那版首階段貿(mào)易協(xié)議，他甚至還特意強(qiáng)調(diào)“截至目前，美中關(guān)系的所有問(wèn)題尚未解決”。

說(shuō)實(shí)在的這操作真挺讓人費(fèi)解的，中方剛拿出實(shí)實(shí)在在的誠(chéng)意幫美國(guó)農(nóng)民解決大豆滯銷問(wèn)題，美方轉(zhuǎn)頭就用全球通告調(diào)查的方式潑冷水。

其實(shí)早在中美會(huì)晤之前，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）就已經(jīng)湊過(guò)來(lái)打壓了，F(xiàn)CC一口咬定“國(guó)家安全”。

先是強(qiáng)制要求美國(guó)主流電商平臺(tái)下架了數(shù)百萬(wàn)件中國(guó)產(chǎn)的東西，像咱們常用的家用安防攝像頭、智能手表這些都在里面。

10月28日他們又以3比0全票通過(guò)了新規(guī)，不光不給含“覆蓋清單”里中國(guó)零部件的設(shè)備發(fā)新許可，就連之前已經(jīng)獲批的設(shè)備，將來(lái)都有可能被禁用。

更過(guò)分的是FCC的打壓范圍還在一個(gè)勁地?cái)U(kuò)大，不光針對(duì)中國(guó)電子產(chǎn)品，還推動(dòng)撤銷香港電訊在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，甚至連中國(guó)的實(shí)驗(yàn)室都不放過(guò)，在9月取消了10家中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證許可。

而海康威視作為被FCC針對(duì)的中國(guó)企業(yè)代表，第一時(shí)間站出來(lái)發(fā)聲，直接點(diǎn)出美方搞的這些調(diào)查和設(shè)備禁令，根本沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的證據(jù)支撐。

這一系列操作下來(lái)，等于從消費(fèi)電子到電信運(yùn)營(yíng)，再到技術(shù)認(rèn)證，織了一張全方位針對(duì)中國(guó)的打壓網(wǎng)絡(luò)。

面對(duì)中方剛完成大豆復(fù)購(gòu)承諾，美方就立刻變臉并全球通告調(diào)查的操作，中方外交部很快就給出了有理有據(jù)的回應(yīng)。

10月31日彭博社的記者在中國(guó)外交發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了提問(wèn)，中方對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾的發(fā)言如何看待。

在回應(yīng)彭博社關(guān)于提問(wèn)時(shí)，郭嘉昆并未直接糾纏于這一具體質(zhì)疑，而是先關(guān)聯(lián)中美釜山會(huì)晤的共識(shí)作為對(duì)話基礎(chǔ)。

他強(qiáng)調(diào)兩國(guó)已明確同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，這為當(dāng)前互動(dòng)定下了合作基調(diào)，在他看來(lái)，美方此時(shí)提及調(diào)查，更應(yīng)置于落實(shí)共識(shí)的大框架下推進(jìn)。

他進(jìn)一步指出中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的關(guān)鍵在于平等協(xié)商，核心是通過(guò)對(duì)話減少分歧、擴(kuò)大合作，而非延續(xù)過(guò)去的調(diào)查式對(duì)抗。

這種以共識(shí)為導(dǎo)向、以合作為目標(biāo)的思路，正是中方推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展的核心邏輯。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的起伏，從來(lái)不是簡(jiǎn)單的利益交換，更牽動(dòng)著兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全球市場(chǎng)預(yù)期，從釜山會(huì)晤后的 “暖意”，到美方調(diào)查與打壓動(dòng)作的重啟。

這段互動(dòng)既展現(xiàn)了雙方尋求合作的可能，也暴露了分歧背后的復(fù)雜博弈，未來(lái)若想讓 “暖陽(yáng)” 真正常駐，需要美國(guó)摒棄單邊施壓的慣性，把對(duì)共識(shí)的承諾落到實(shí)處。

畢竟在全球經(jīng)濟(jì)緊密相連的今天，對(duì)抗沒(méi)有贏家，唯有以互信為基、以協(xié)商為徑，才能讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出 “反復(fù)搖擺” 的怪圈，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性能量。

北京日?qǐng)?bào)2025-10-31——美貿(mào)易代表稱將繼續(xù)調(diào)查中國(guó)履約情況，外交部回應(yīng)

界面新聞2025-10-31——中國(guó)在本收獲季首次從美國(guó)購(gòu)買大豆？美國(guó)豆農(nóng)急盼訂單

觀察者網(wǎng)2025-10-29——美聯(lián)邦通信委員會(huì)又發(fā)作了，“中國(guó)老想打擊美國(guó)弱點(diǎn)”