2024年6月17日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委以《政治糊涂埋隱患 任性用權(quán)食苦果》為題，對(duì)益陽(yáng)市桃江縣委原書(shū)記湯躍武嚴(yán)重違紀(jì)違法案進(jìn)行剖析。

湯躍武，男，1967年11月出生，1987年12月參加工作，1996年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任益陽(yáng)高新區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任，南縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，桃江縣委書(shū)記，益陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)等職。

2021年11月，益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)湯躍武進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年5月，湯躍武因違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2023年1月，湯躍武因犯受賄罪和濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑六年，并處罰金40萬(wàn)元。

“對(duì)不起桃江的群眾，自己做的這些錯(cuò)誤決策，導(dǎo)致老百姓養(yǎng)老金被騙，我作為縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)主要責(zé)任?！被仡欁约哼`紀(jì)違法犯罪行為，湯躍武后悔不已。

湯躍武在擔(dān)任南縣縣長(zhǎng)特別是桃江縣委書(shū)記期間，政治意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠、濫權(quán)妄為、作風(fēng)腐化，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和形象，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姂蚍Q(chēng)為“湯猛子”“湯包頭”“湯茅臺(tái)”，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。

政治糊涂，大是大非不明

2021年7月，桃江縣新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，湯躍武從桃江縣委書(shū)記崗位調(diào)任益陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)，而他離任不到兩個(gè)月，桃江縣某養(yǎng)老公寓非法集資案爆發(fā)。為了換屆時(shí)不影響自己仕途升遷而一直壓案不查的湯躍武，最終還是被這起案件拉下馬。

早在2018年，某養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人王某某在益陽(yáng)、桃江等地推廣養(yǎng)老床位預(yù)定，以預(yù)付款的7%-12%返利為誘餌，吸引老年人進(jìn)行投資。2018年11月，王某某舉辦養(yǎng)老公寓開(kāi)業(yè)典禮，時(shí)任縣委書(shū)記湯躍武出席并為其代言，稱(chēng)公寓“市場(chǎng)反響熱烈，一床難求”，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娫斐蓸O大誤導(dǎo)。

2019年7月，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)老公司涉嫌非法集資，向湯躍武匯報(bào)并建議立案?jìng)刹?。?dāng)時(shí)，湯躍武擔(dān)心“爆雷”會(huì)影響自己的政績(jī)和職務(wù)晉升，在未進(jìn)行集體研究的情況下，個(gè)人決定不予立案，并嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)人員，“立案抓人就是在給桃江惹事?！?/p>

之后，桃江縣委又兩次召開(kāi)縣委常委會(huì)研究某養(yǎng)老公司非法集資問(wèn)題，湯躍武均否決了會(huì)上提出的對(duì)養(yǎng)老公司和王某某立案?jìng)刹榈囊庖?jiàn)。由于湯躍武濫用職權(quán)，違規(guī)干預(yù)辦案，導(dǎo)致某養(yǎng)老公司繼續(xù)瘋狂集資。

作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署在縣里落地落實(shí)是其首要政治任務(wù)，但湯躍武對(duì)肩負(fù)的政治責(zé)任置之不顧，對(duì)黨中央防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署落實(shí)不到位，在明知養(yǎng)老公寓涉嫌非法集資的情況下，仍試圖捂“蓋子”，最終導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越大。

湯躍武是技術(shù)干部出身，長(zhǎng)期錯(cuò)誤地把工作“經(jīng)驗(yàn)”當(dāng)作政治上的成熟。特別是主政一方后，沒(méi)有把政治建設(shè)擺在首位，理論學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，研究工作不深入，作報(bào)告照本宣科，走聲不走心。

湯躍武懺悔道，正是由于放松理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致理想信念滑坡、初心使命淡化，在貫徹落實(shí)黨中央防范化解風(fēng)險(xiǎn)等決策部署上不堅(jiān)決、有偏差。

無(wú)視規(guī)矩，用權(quán)霸道任性

自恃“位高權(quán)重”，湯躍武把自己當(dāng)成不受紀(jì)法約束和監(jiān)督的“特殊”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不講紀(jì)律、不守規(guī)矩，在擔(dān)任南縣縣長(zhǎng)和桃江縣委書(shū)記期間，蠻橫霸道、用權(quán)任性，決策“一言堂”、審批“一支筆”、用人“一句話”，“一把手”儼然成了“一霸手”。

對(duì)于一些重大事項(xiàng)，湯躍武常不按程序流程、不經(jīng)集體決策，就擅自做決定。擔(dān)任南縣縣長(zhǎng)期間，在部門(mén)負(fù)責(zé)同志明確反對(duì)的情況下，湯躍武未經(jīng)集體研究，未按相關(guān)程序?qū)徍税殃P(guān)，直接在借款報(bào)告上簽批“同意借款”，違規(guī)批準(zhǔn)縣財(cái)政局借款3500萬(wàn)元給一家民營(yíng)企業(yè)，最終造成上千萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)損失。

擔(dān)任桃江縣委書(shū)記后，湯躍武不顧桃江財(cái)力，仍盲目上馬5個(gè)PPP項(xiàng)目，大大增加了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

“最初包裝了20多個(gè)PPP項(xiàng)目，所以有人就戲稱(chēng)我是‘湯猛子’，當(dāng)時(shí)我不在乎，但是后來(lái)就感覺(jué)群眾是有意見(jiàn)的，因?yàn)闆](méi)有考慮到縣里面財(cái)政承受能力?！睖S武如是反思。

此外，在工程項(xiàng)目承攬、工程款撥付、醫(yī)藥采購(gòu)、選人用人等方面，到處都有他任性用權(quán)、隨心所欲、插手干預(yù)的影子，其中，他違規(guī)插手干預(yù)的工程項(xiàng)目就有34個(gè)，被群眾戲稱(chēng)為“湯包頭”。

“擔(dān)任縣委書(shū)記后，權(quán)力也越來(lái)越大，作為‘一把手’，最終的決策權(quán)在我這里，基本上是我一個(gè)人說(shuō)了算?！睖S武“家長(zhǎng)式”的做派，讓許多干部敢怒不敢言。

在選人用人上，湯躍武任人唯親，與自己走動(dòng)勤密的干部就優(yōu)先提拔使用，造成用人不公、風(fēng)氣不正，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。

由風(fēng)及腐，貪圖奢靡享樂(lè)

湯躍武無(wú)視規(guī)定、剛愎自用、濫用職權(quán)的背后，是其個(gè)人私欲的膨脹，拜金主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)抬頭。一些不法商人為求得湯躍武的關(guān)照，費(fèi)盡心思為其提供全方位“悉心服務(wù)”，竭盡所能對(duì)其進(jìn)行圍獵。

老板杜某幾乎承包了湯躍武所有的穿戴用品。更有不法商人特意搬到湯躍武樓下居住，以“好鄰居”的身份，為湯躍武提供“管家式”服務(wù)。

“我慢慢習(xí)慣享受他的這種服務(wù)，不講原則地享受他這種服務(wù)，自然也就得為他插手工程背書(shū)、站臺(tái)、打招呼。”在湯躍武的幫助下，該不法商人在南縣、桃江承攬工程項(xiàng)目近2個(gè)億。

湯躍武嗜酒貪杯，非茅臺(tái)不喝，自言在桃江“幾乎沒(méi)喝過(guò)其他酒”。一次招商引資宴會(huì)，因舉辦方安排的是其它品牌白酒，湯躍武一直不端杯，直到換上茅臺(tái)，宴會(huì)才繼續(xù)進(jìn)行。因此，又被人戲稱(chēng)為“湯茅臺(tái)”。

一些老板為了討好湯躍武，千方百計(jì)從各地購(gòu)買(mǎi)茅臺(tái)酒，湯躍武收受的整件茅臺(tái)酒就達(dá)70余箱。他還安排他人修建了一個(gè)地下酒窯用來(lái)儲(chǔ)酒，以備退休之后繼續(xù)享用。

腐由風(fēng)生，風(fēng)腐一體。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，湯躍武逐漸沉迷于奢靡享樂(lè)的生活之中。一到周末，湯躍武更是開(kāi)啟“酒桌—牌桌”模式，酒酣耳熱之后，再轉(zhuǎn)戰(zhàn)麻將桌，不到轉(zhuǎn)鐘不收?qǐng)?。湯躍武坦言，在其擔(dān)任桃江縣委書(shū)記期間，僅通過(guò)打牌就“贏”了80余萬(wàn)元。

湯躍武是典型的“兩面人”，暗里腐化墮落，明里卻制造清廉假象。在任職南縣、桃江期間，湯躍武表面上主動(dòng)將收受的部分茅臺(tái)酒上交縣委接待辦，部分紅包禮金上交廉政賬戶，暗中卻將大部分違紀(jì)違法資產(chǎn)交給某不法商人代為持有，并與其多次串供。為蒙蔽組織，湯躍武還更換正在使用的手機(jī)，安排他人保管，想方設(shè)法對(duì)抗組織審查。

“信任這樣一個(gè)不法商人，錯(cuò)過(guò)了組織對(duì)我一次又一次的挽救機(jī)會(huì)！”回想當(dāng)初的行為，最終還是自食任性用權(quán)、濫用權(quán)力的苦果，湯躍武覺(jué)得自己愚蠢至極。

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