提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，是增強黨組織政治功能和組織功能的重要課題。柳林縣穆村鎮(zhèn)堡上村堅持社會治理重心下移、服務(wù)前移，創(chuàng)新推行“黨建+積分制”管理模式，以“積分銀行”為載體，通過“服務(wù)換積分、積分兌實惠”的良性循環(huán)，將基層治理從“村里事”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h群同心參與的“共同體”實踐，構(gòu)建起共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

走進穆村鎮(zhèn)堡上村的積分超市，貨架上日用品琳瑯滿目，工作人員正熟練地為村民登記積分、辦理兌換。這樣的場景，如今已成為村里最鮮活的日常圖景?！胺e分銀行”的創(chuàng)新實踐，讓村民參與鄉(xiāng)村治理有了實實在在的抓手。

為充分調(diào)動村民積極性，堡上村將基層事務(wù)分類量化，形成清晰的積分獲取體系。按照“10積分=1元錢”的標(biāo)準(zhǔn)，村民參與環(huán)境治理、文藝活動、鄉(xiāng)村大食堂幫工等事務(wù)均可累積積分，積分可在全村范圍內(nèi)兌換生活用品、抵扣食堂餐費，還能在產(chǎn)業(yè)園區(qū)換取農(nóng)產(chǎn)品。具體來看，加入環(huán)保小分隊參與河道溝道整治，每次可得400積分；參加村文藝隊的節(jié)日演出或文化下鄉(xiāng)活動，每場能獲300積分；在鄉(xiāng)村大食堂幫廚送餐，每次可積50至300分；就連參與鄰里矛盾調(diào)解、協(xié)助政策宣傳，也能獲得相應(yīng)獎勵。

“積分來得容易，用處也實在。打掃衛(wèi)生、參加演出都能積分，兌成東西能省不少家用，這個平臺真是辦到了我們心坎上。”堡上村村民張宏俊的樸實話語，道出了大伙的共同心聲。

“積分銀行”推行以來，村民參與熱情持續(xù)高漲，不少人已累積數(shù)千積分。積分帶來的不僅是生活上的實惠，更讓村莊面貌發(fā)生深刻變化：道路愈發(fā)潔凈，公共區(qū)域井然有序，黨群關(guān)系愈發(fā)融洽，村民的共治意識顯著提升，精神文化生活也日益豐富。

為確保積分管理公平公正，村黨支部專門組建由村干部、村民代表構(gòu)成的積分統(tǒng)計小組，對積分獲取情況實時記錄、定期公示，村民可隨時查詢個人“積分賬戶”。在村食堂，報出姓名即可用積分抵扣餐費，便捷高效的兌換方式贏得村民廣泛贊譽。

“積分兌換不是目的，關(guān)鍵是引導(dǎo)群眾從‘要我干’轉(zhuǎn)變?yōu)椤乙伞??！北ど洗妩h支部書記賈永明一語中的。這一機制猶如杠桿，精準(zhǔn)撬動了村民參與基層治理的內(nèi)生動力。

“‘積分銀行’的核心，是用正向激勵推動村民從‘要我參與’到‘我要參與’的觀念轉(zhuǎn)變?！蹦麓彐?zhèn)堡上村“積分銀行”負(fù)責(zé)人強志琴介紹，通過將鄉(xiāng)村治理的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為可量化的“硬指標(biāo)”，既讓村民在參與中得實惠，也為基層治理注入“潤滑劑”，凝聚起共建共享的鄉(xiāng)村振興合力。村里還計劃拓展積分應(yīng)用場景，將其與評先評優(yōu)、政策扶持等掛鉤，讓小積分發(fā)揮更大效用。

“積分銀行”的落地，把紛繁復(fù)雜的鄉(xiāng)村事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具象化，讓基層治理有了可操作、可檢驗的具體抓手，是鄉(xiāng)村治理方式的一次有益探索。柳林縣政協(xié)副主席、穆村鎮(zhèn)黨委書記王彥民表示，穆村鎮(zhèn)黨委將進一步完善“積分銀行”制度，因地制宜在全鎮(zhèn)推廣這一成功經(jīng)驗，以點帶面打造鄉(xiāng)村治理共建共治共享新格局，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的內(nèi)生動力。

從環(huán)境整治到文化活動，從鄰里互助到村務(wù)參與，柳林縣堡上村的“積分銀行”以小切口破解大課題，用“看得見、摸得著”的實惠，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，為新時代鄉(xiāng)村治理提供了生動實踐樣本。（記者 王洋）

來源：呂梁日報