最近中美之間的競爭越來越激烈，已經(jīng)到了“誰先妥協(xié)誰就輸”的“懦夫博弈”狀態(tài)。

美國在亞太搞軍事演習(xí)，又或者美聯(lián)儲又在放加息的風(fēng)，這都是美國慣用的招數(shù)。以前美國只要亮出這兩招，不管是別的國家還是國際市場，多少都會慌一下。現(xiàn)在怎么感覺越來越不管用了？

難道是美國的招數(shù)變?nèi)趿藛?？其?shí)不是。而是我國早就把應(yīng)對的法子想得明明白白，美國那倆引以為傲的底牌，現(xiàn)在基本已經(jīng)失效了。

美國能用來打壓中國的招數(shù)快用完了，而中國手里還握著能扭轉(zhuǎn)局勢的“王炸”！中美之間的博弈說到底，博弈拼的是實(shí)力。

中國的 “稀土王炸”

中國手中的 “王炸” 便是稀土，這種被稱為 “工業(yè)維生素” 的資源，早已成為現(xiàn)代尖端武器裝備的 “心臟瓣膜”，從美軍 F-35 隱形戰(zhàn)機(jī)發(fā)動機(jī)的渦輪葉片、宙斯盾驅(qū)逐艦的相控陣?yán)走_(dá)，到精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)、核潛艇的聲吶設(shè)備，幾乎所有關(guān)鍵軍事裝備的核心部件都離不開稀土元素。

釹鐵硼永磁體是導(dǎo)彈姿態(tài)控制系統(tǒng)的 “大腦”，鋱鏑合金能保障戰(zhàn)機(jī)發(fā)動機(jī)在極端高溫下穩(wěn)定運(yùn)行，鑭系元素則是電子戰(zhàn)系統(tǒng)對抗干擾的關(guān)鍵材料，美國國防部曾在報告中直言，其高端武器裝備對中國稀土的依賴度超過 90%，且短期內(nèi)無法找到穩(wěn)定的替代來源。

中國不僅掌握著稀土資源，更構(gòu)建起覆蓋開采、分離、提純、加工的全鏈條優(yōu)勢，全球近 80% 的稀土加工產(chǎn)品出自中國。

2025 年 10 月 9 日，中國曾公布稀土出口管制新規(guī)，這一舉措直接觸動了美國軍工企業(yè)的神經(jīng)，此前于 9 月 29 日推出 50% 穿透性出口管制規(guī)則的美方，很快便遭遇反噬，洛克希德?馬丁、雷神等軍工巨頭紛紛向政府抗議，警告若無法獲得中國稀土加工產(chǎn)品，F(xiàn)-35 戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線可能被迫停工，宙斯盾艦的建造計(jì)劃也將大幅延誤。

美國的 “底牌”

面對稀土牌的壓力，美國傳出將祭出 “金融核彈” 的聲音 —— 若中國不提供稀土，就將其踢出 SWIFT 系統(tǒng)。

SWIFT 作為 1973 年在比利時成立的全球銀行間轉(zhuǎn)賬通信網(wǎng)絡(luò)，連接著 200 多個國家和 1 萬多家金融機(jī)構(gòu)，每天處理 4000 多萬條消息與數(shù)萬億美元交易，全球 90% 的跨境支付都依賴這一系統(tǒng)，一旦被踢出，國際貿(mào)易將退回電郵、傳真等原始方式，效率與安全性大幅下降。

美國并非首次使用這一手段，2012 年和 2018 年曾兩度將伊朗踢出 SWIFT，導(dǎo)致其石油出口收入砍半、貿(mào)易減 30%，經(jīng)濟(jì)十年間縮水嚴(yán)重；2022 年俄羅斯部分功能被移除后，盧布暴跌 40%，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)負(fù) 3.5%。

但中國的情況與伊朗、俄羅斯截然不同，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2024 年 GDP 達(dá) 19.47 萬億美元，是 160 多個國家的首要貿(mào)易伙伴，與全球經(jīng)濟(jì)融合度遠(yuǎn)超前兩者，且 SWIFT 決策并非美國一言堂，其董事會 25 人中美國僅占 2 席，歐洲占 17 席，德國、法國等歐洲國家與中國經(jīng)貿(mào)往來密切，不會輕易配合美國犧牲自身利益。

更關(guān)鍵的是中國早已做好應(yīng)對準(zhǔn)備，2015 年上線的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）不斷升級，截至 2025 年 8 月已有 176 家直接參與者與 1552 家間接參與者，覆蓋 189 個國家，累計(jì)處理金額超 675 萬億元，且采用與 SWIFT 互通的 ISO 20022 標(biāo)準(zhǔn)，能在緊急時刻承接跨境支付需求。

2025 年以來，CIPS 持續(xù)擴(kuò)容，1 月新增工商銀行迪拜分行直接參與者，6 月實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港快速支付系統(tǒng)連接，7 月新增 6 家外資直參行，9 月再添 23 家間接參與者，已成為成熟的替代方案。

博弈的轉(zhuǎn)向

2025 年 10 月 30 日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布暫停 10 月 9 日公布的稀土出口管制新規(guī)一年，這一決策源于中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在吉隆坡磋商達(dá)成的系列共識。

美方在磋商中取消了針對中國商品的 10%“芬太尼關(guān)稅”，繼續(xù)暫停 24% 對等關(guān)稅一年，擱置剛生效的 50% 穿透性出口管制規(guī)則，同時暫停對華海事、物流和造船業(yè)的 301 調(diào)查，而造船業(yè)作為國防工業(yè) “基礎(chǔ)底盤”，其民用技術(shù)與軍用艦船制造一脈相承，美方暫停調(diào)查的舉動，實(shí)則承認(rèn)了遏制政策的失效。

中方暫停稀土新規(guī)絕非妥協(xié)，公告中 “研究細(xì)化具體方案” 的表述暗藏深意，意味著未來可能根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)品用途、出口目的地實(shí)施分類調(diào)控，對民用稀土保持供應(yīng)，對美國軍工關(guān)聯(lián)方嚴(yán)格管控，這種精準(zhǔn)威懾比籠統(tǒng)限制更具殺傷力。

美方的讓步則暴露了其軍工產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱性，過度依賴中國關(guān)鍵資源使其難以承受 “脫鉤” 代價，不得不從 “單方面施壓” 轉(zhuǎn)向 “對等協(xié)商”。

這場圍繞稀土與 SWIFT 的博弈，本質(zhì)是中美實(shí)力對比變化的縮影。

中國暫停稀土管制，是掌握產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)后的戰(zhàn)略克制，既能避免全球產(chǎn)業(yè)鏈波動，也為國內(nèi)深加工技術(shù)突破爭取時間；美國的妥協(xié)，是現(xiàn)實(shí)壓力下的無奈選擇，其慣用的極限訛詐模式在實(shí)力對等的對手面前逐漸失效。

中國的戰(zhàn)略自信不僅來自稀土與 CIPS 的布局，更源于對自身發(fā)展節(jié)奏的把握，人民幣已成為全球第四支付貨幣、第三貿(mào)易融資貨幣，CIPS 業(yè)務(wù)筆數(shù)與金額年復(fù)合增長率超 30%，這些都為博弈提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

美方則陷入兩難，繼續(xù)施壓將加速去美元化與 CIPS 崛起，放棄遏制又難以接受中國發(fā)展，這種矛盾在此次磋商中體現(xiàn)得淋漓盡致。

升華總結(jié)

中美之間的博弈從來不是 “誰輸誰贏” 的零和游戲，而是全球化時代實(shí)力與智慧的較量。

稀土作為戰(zhàn)略資源，CIPS 作為金融基礎(chǔ)設(shè)施，既是中國應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備，也是維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的保障；美國的 SWIFT 威脅雖看似強(qiáng)硬，卻難掩其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈脆弱與盟友分歧的短板。

吉隆坡磋商達(dá)成的共識證明，平等協(xié)商才是解決分歧的正道，單邊制裁與極限施壓早已不適應(yīng)當(dāng)前的全球格局。

在相互依存的世界里，沒有絕對的 “絕招” 與 “王炸”，唯有尊重彼此核心利益、堅(jiān)持合作共贏，才能實(shí)現(xiàn)各方的長遠(yuǎn)發(fā)展，這既是中美博弈帶給世界的啟示，也是多極化趨勢下不可逆轉(zhuǎn)的潮流。

官方信源及鏈接
中方暫停稀土出口管制新規(guī)相關(guān)報道：
SWIFT 與 CIPS 系統(tǒng)相關(guān)分析：
中美磋商與 SWIFT 威脅相關(guān)報道：