據(jù)澎湃新聞報(bào)道，第47屆東盟峰會(huì)的落幕，讓菲律賓成為2026年?yáng)|盟輪值主席國(guó)的消息占據(jù)國(guó)際熱點(diǎn)。吉隆坡的主席國(guó)交接儀式上，馬來(lái)西亞總理安瓦爾與菲律賓總統(tǒng)馬科斯完成權(quán)力傳遞，《馬尼拉時(shí)報(bào)》10月29日證實(shí)，菲律賓外交部已火速啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。就在馬科斯以新身份暢談“探索中菲合作”“推動(dòng)南海行為準(zhǔn)則”的同時(shí)，菲律賓武裝部隊(duì)的強(qiáng)硬表態(tài)劃破外交辭令的偽裝——“若中國(guó)船只返回仁愛礁，菲律賓軍隊(duì)將準(zhǔn)備與其對(duì)抗”，這番赤裸裸的威脅，無(wú)異于給地區(qū)和平穩(wěn)定潑了一盆冷水。

南海局勢(shì)本就因菲律賓的反復(fù)挑釁暗流涌動(dòng)，今年8月的系列事件早已埋下伏筆。馬科斯在印度訪問(wèn)時(shí)公然炒作臺(tái)海問(wèn)題，聲稱“中美若在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)抗，菲律賓不可能置身事外”，將無(wú)關(guān)的內(nèi)政議題與自身捆綁。同月，仁愛礁海域非法坐灘的“馬德雷山號(hào)”上，菲方人員主動(dòng)挑釁中國(guó)海警，險(xiǎn)些釀成撞船事故。如今剛接過(guò)東盟主席國(guó)權(quán)杖，菲方就一邊打著“合作”“風(fēng)險(xiǎn)防控”的旗號(hào)，一邊讓軍方放出戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，這種兩面手法著實(shí)令人不齒。

仁愛礁是中國(guó)南沙群島的固有組成部分，這一事實(shí)有著充分的歷史依據(jù)和國(guó)際法支撐。1999年，菲律賓故意將一艘二戰(zhàn)時(shí)期的老舊登陸艦開到仁愛礁擱淺，以“駐守”為名派士兵長(zhǎng)期盤踞，妄圖用“以船代島”的卑劣手段侵占中國(guó)領(lǐng)土。這艘破船至今已非法坐灘25年，早已破敗不堪，菲方所謂的“維護(hù)權(quán)利”，本質(zhì)上就是不愿放棄既成的非法侵占事實(shí)。今年8月，中方海警在仁愛礁海域依法執(zhí)法，一度圍困補(bǔ)給船只，若非中方出于人道主義考量放行，駐守船上的菲方士兵恐怕早已陷入絕境。菲軍方此刻叫囂“對(duì)抗”，不過(guò)是色厲內(nèi)荏的表演，既掩蓋不了非法侵占的本質(zhì)，也改變不了自身實(shí)力與中方的巨大差距。

馬科斯政府的算盤打得響亮，試圖借助東盟輪值主席國(guó)的身份實(shí)現(xiàn)多重目的。他在第28次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表態(tài)，愿意“重新定義與中國(guó)關(guān)系”，聲稱海上爭(zhēng)議并非雙邊關(guān)系全部，卻始終回避自身挑釁行徑。明眼人都看得清楚，菲律賓想利用主席國(guó)身份，在東盟內(nèi)部制造矛盾，拉攏部分國(guó)家選邊站隊(duì)，干擾中國(guó)與東盟的整體合作。更企圖在“南海行為準(zhǔn)則”談判中夾帶私貨，將自身無(wú)理訴求包裝成東盟集體主張，綁架地區(qū)組織向中國(guó)施壓。甚至計(jì)劃借助東盟平臺(tái)炒作議題，將南海問(wèn)題“國(guó)際化”，尋求美日等外部勢(shì)力撐腰。這些算計(jì)看似周密，卻忽略了關(guān)鍵前提——東盟有自身的基本機(jī)制與處事原則。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太安全與外交研究室主任張潔的觀點(diǎn)一針見血，東盟的中心地位、協(xié)商一致等“東盟方式”，對(duì)任何輪值主席國(guó)都有約束力。菲律賓在東盟內(nèi)部影響力本就有限，想憑借主席國(guó)身份“挾持東盟”服務(wù)于自身南海政策，可行性極低。其他東盟國(guó)家深知，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定才符合共同利益，沒人愿意被菲律賓綁上對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)車。事實(shí)上，東盟與中方早已達(dá)成共識(shí)，南海問(wèn)題是中國(guó)與個(gè)別東盟成員國(guó)的雙邊爭(zhēng)議，絕非中國(guó)與東盟之間的問(wèn)題，這一國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，不會(huì)因菲律賓的操弄而改變。

菲律賓之所以敢如此猖狂，核心原因有三。一是抱緊美國(guó)大腿，馬科斯政府上臺(tái)后，菲美軍事合作進(jìn)入“快車道”，2025年更是深度綁定，在靠近中國(guó)的巴坦群島開展特種部隊(duì)聯(lián)合演習(xí)，讓菲律賓有了“狐假虎威”的底氣。二是對(duì)中國(guó)的實(shí)力和戰(zhàn)略存在嚴(yán)重誤判，中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的海警隊(duì)伍，先進(jìn)驅(qū)護(hù)艦早已實(shí)現(xiàn)南海常態(tài)化部署，裝備水平和人員素質(zhì)遠(yuǎn)超菲軍，中方在主權(quán)問(wèn)題上的底線不容觸碰，所謂“對(duì)抗”不過(guò)是自不量力的妄想。三是國(guó)內(nèi)政治算計(jì)的需要，馬科斯政府面臨貪腐爭(zhēng)議、與杜特爾特家族的政治斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，執(zhí)政基礎(chǔ)不穩(wěn)，炒作南海議題、塑造“外部威脅”，成為其轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、鞏固執(zhí)政地位的捷徑。

菲軍方的威脅看似強(qiáng)硬，實(shí)則暴露了內(nèi)心的虛弱?！榜R德雷山號(hào)”的象征意義正在不斷稀釋，反而成為菲律賓外交的軟肋，沒有中國(guó)允許，菲方連人員撤離都難以實(shí)現(xiàn)。東盟各國(guó)早已看破菲律賓的真實(shí)意圖，不會(huì)任由其破壞地區(qū)合作大局。中國(guó)始終堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的原則，在主權(quán)問(wèn)題上絕不會(huì)有任何退讓。馬科斯政府若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，在東盟主席國(guó)任內(nèi)持續(xù)挑釁，不僅會(huì)加劇南海局勢(shì)緊張，最終也必將損害菲律賓自身利益。

地區(qū)和平穩(wěn)定是大勢(shì)所趨，任何企圖破壞南海安寧、炒作對(duì)抗議題的行徑，都將遭到國(guó)際社會(huì)的反對(duì)。東盟與中方的合作基礎(chǔ)深厚，共同推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”達(dá)成的意愿明確，這一進(jìn)程不會(huì)因個(gè)別國(guó)家的干擾而停滯。菲律賓與其在挑釁的道路上越走越遠(yuǎn)，不如認(rèn)清形勢(shì)、迷途知返，摒棄“雙重心態(tài)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)雙邊關(guān)系和地區(qū)和平，這才是對(duì)菲律賓國(guó)家利益真正負(fù)責(zé)的選擇。