《中國網(wǎng)信》雜志2025年第10期刊發(fā)中央宣傳部副部長、中央網(wǎng)信辦主任、國家網(wǎng)信辦主任莊榮文署名文章。全文如下：

互聯(lián)網(wǎng)是人類社會(huì)發(fā)展的重要成果，是人類文明向信息時(shí)代演進(jìn)的關(guān)鍵標(biāo)志。發(fā)展好、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國際社會(huì)的共同責(zé)任。今年是習(xí)近平主席提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念十周年。十年前，面對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理這一事關(guān)信息時(shí)代人類前途命運(yùn)的重大課題，習(xí)近平主席以大黨大國領(lǐng)袖的寬廣戰(zhàn)略視野、卓越政治智慧和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，為網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安、持續(xù)繁榮、有序治理指明了前進(jìn)方向、凝聚了廣泛共識(shí)。十年來，在習(xí)近平主席的親自擘畫、親自推動(dòng)下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念從構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，成為引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的光輝旗幟，不斷展現(xiàn)出推動(dòng)信息時(shí)代歷史進(jìn)程的思想偉力。我們要堅(jiān)持以這一重要理念為指引，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作邁上新臺(tái)階，推動(dòng)人類社會(huì)邁向更加美好的數(shù)智未來。

深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的重大意義

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。這一重要理念立足時(shí)代潮頭、順應(yīng)世界大勢，敏銳把握世界百年未有之大變局與信息革命時(shí)代潮流發(fā)生的歷史性交匯，從關(guān)乎人類前途命運(yùn)的高度審視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問題，為推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展提供了思想指引和行動(dòng)指南。

這一重要理念為信息時(shí)代世界和平與發(fā)展指明了前進(jìn)方向。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。與此同時(shí)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，人類社會(huì)又一次站在歷史的十字路口。作為信息時(shí)代的鮮明標(biāo)識(shí)，互聯(lián)網(wǎng)在全球快速發(fā)展和廣泛普及，真正讓世界變成了“地球村”，讓國際社會(huì)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，各國人民在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共、利益攸關(guān)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，順應(yīng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，把握網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)與共的發(fā)展規(guī)律，在世界變亂交織之際為全球網(wǎng)絡(luò)空間注入了穩(wěn)定性和正能量，為人類社會(huì)更好把握信息革命歷史機(jī)遇，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的美好未來指明了方向。

這一重要理念為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了系統(tǒng)方案。伴隨信息化浪潮迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能、國際治理的新疆域，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題也日益凸顯，國際社會(huì)迫切呼喚系統(tǒng)性的應(yīng)對之策。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，直面全球互聯(lián)網(wǎng)“向何處去”的時(shí)代課題，聚焦國際社會(huì)普遍關(guān)切的矛盾問題，系統(tǒng)提出全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享，倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)先、安危與共、文明互鑒，系統(tǒng)回答了全球互聯(lián)網(wǎng)“為誰發(fā)展”“如何治理”等關(guān)鍵問題，并提供了清晰完整的理念框架和切實(shí)可行的行動(dòng)路徑，充分彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)大國的智慧和擔(dān)當(dāng)。

這一重要理念為網(wǎng)絡(luò)空間更好造福世界人民擘畫了美好藍(lán)圖。當(dāng)前，人類社會(huì)面臨的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減，特別是網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字鴻溝等問題日益加劇，個(gè)別大國實(shí)行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、大搞網(wǎng)絡(luò)攻擊，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)空間繁榮穩(wěn)定和各國人民共同福祉。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，從全人類共同價(jià)值出發(fā)，以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)為基礎(chǔ)，提倡讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，提倡尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和管理模式的權(quán)利，提倡推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展，提倡通過互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)各國人民相知相親，提倡建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，回應(yīng)了國際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國家的普遍訴求，展現(xiàn)了大國胸襟，彰顯了道義力量，描繪了網(wǎng)絡(luò)空間更好造福全人類的美好愿景。

這一重要理念為世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)踐提供了有力指引。中國始終是全球網(wǎng)絡(luò)空間和平的建設(shè)者、發(fā)展的促進(jìn)者、秩序的維護(hù)者，也始終致力于為各國共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇貢獻(xiàn)更多智慧和力量。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念自提出以來，理論體系日臻完善、創(chuàng)新實(shí)踐不斷豐富、國際共識(shí)日益擴(kuò)大，成為具有廣泛影響力、強(qiáng)大感召力、深厚塑造力的國際公共產(chǎn)品，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。在這一重要理念指引下，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際交流合作走深走實(shí)、成果豐碩，越來越多的國家和地區(qū)加入攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的行列，中國的治網(wǎng)理念主張得到各國普遍支持、轉(zhuǎn)化為國際規(guī)則，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)平臺(tái)作用更加凸顯，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間開放合作、發(fā)展繁榮、共同安全、互利共贏注入了不竭動(dòng)力。

攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體取得豐碩實(shí)踐成果

中國是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的積極倡導(dǎo)者，也是有力引領(lǐng)者和堅(jiān)定踐行者。十年來，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念指引下，中國不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國際對話交流，與國際社會(huì)一道，大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普惠包容發(fā)展，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革和建設(shè)，攜手推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體邁向新階段。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平全面提升。十年來，全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加速；寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，光纖與固定寬帶覆蓋水平顯著提升；IPv6規(guī)?；渴鹋c應(yīng)用穩(wěn)步增長，用戶數(shù)量和應(yīng)用支持率不斷攀升；世界算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)增長，數(shù)據(jù)中心逐步向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。聚焦提升全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，中國深入開展5G技術(shù)創(chuàng)新及開發(fā)建設(shè)國際合作，積極為全球光纜海纜建設(shè)貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)北斗相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)惠及全球，幫助廣大發(fā)展中國家打開數(shù)字化信息高速通道，助力全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的水平快速提升。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。十年來，世界各國加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全球基礎(chǔ)電信服務(wù)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，金融科技、電子商務(wù)等行業(yè)持續(xù)繁榮，為全球經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)能。中國加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)制定《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議》，與多個(gè)國家簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄，發(fā)展“絲路電商”伙伴國。2025年上半年，中國跨境電商進(jìn)出口總額1.37萬億元，同比增長10.3%。

網(wǎng)絡(luò)文明交流互鑒不斷深化。十年來，網(wǎng)絡(luò)空間日益成為傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要平臺(tái)，在信息化浪潮推動(dòng)下，世界各國通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了更深層次文化交流和文明互鑒。中國始終尊重網(wǎng)絡(luò)文化多樣性，推動(dòng)各國挖掘文化資源，加強(qiáng)數(shù)字化傳播，促進(jìn)國際文化交流，舉辦中國網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字文明尼山對話等論壇活動(dòng)，網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游成為文化出?！靶氯龢印保辛Υ龠M(jìn)了文明對話、文化交流、心靈溝通。今年9月，成功舉辦2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化論壇，吸引50多個(gè)國家和地區(qū)以及9個(gè)國際組織約800名嘉賓參會(huì)，探索數(shù)字化賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的新路徑，讓人類優(yōu)秀文明成果更好滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間。

網(wǎng)絡(luò)空間安全防護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。十年來，世界各國對網(wǎng)絡(luò)安全高度重視，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域立法，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)、數(shù)據(jù)安全以及個(gè)人信息保護(hù)，攜手應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全球人工智能安全治理進(jìn)入快車道。中國始終以開放包容的態(tài)度推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理，發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》，深化網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作伙伴關(guān)系，與多國簽署網(wǎng)絡(luò)安全合作諒解備忘錄，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)國際合作，與86個(gè)國家和地區(qū)的292個(gè)計(jì)算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)組織建立了“CNCERT國際合作伙伴”關(guān)系，提升數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)合作水平，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)空間國際合作走深走實(shí)。十年來，聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的主渠道作用持續(xù)增強(qiáng)，各國政府、國際組織、企業(yè)、社會(huì)組織等國際社會(huì)多元主體積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。中國堅(jiān)持多邊參與、多方參與，深入?yún)⑴c聯(lián)合國框架下的網(wǎng)絡(luò)空間交流合作，堅(jiān)定支持在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則，積極參與聯(lián)合國《全球數(shù)字契約》制定、互聯(lián)網(wǎng)治理論壇等活動(dòng)以及二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等機(jī)制數(shù)字治理。自2014年起，連續(xù)成功舉辦十一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)，并于2022年成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國際組織。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字絲路發(fā)展論壇、中國—拉美和加勒比國家數(shù)字技術(shù)合作論壇、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇、世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議，開展中美人工智能政府間對話、中歐數(shù)字領(lǐng)域高層對話、中國—東盟數(shù)字治理對話，發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》、《全球人工智能治理倡議》、“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”，積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國力量。

朝著構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，信息化發(fā)展邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段，為人類社會(huì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇新希望，也帶來了新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間是人類的共同家園，網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展需要世界各國共同推進(jìn)。面向未來，我們要以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念為指引，共同擁抱發(fā)展機(jī)遇，攜手應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福各國人民。

一是把握數(shù)字機(jī)遇，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間更加普惠繁榮。積極順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展潮流，堅(jiān)持開放合作、互利共贏，持續(xù)深化數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)、人才、項(xiàng)目等國際交流合作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、算力、數(shù)據(jù)資源普惠化發(fā)展。維護(hù)全球協(xié)同創(chuàng)新體系，共享科技創(chuàng)新發(fā)展成果，堅(jiān)決反對任何形式的科技壁壘和單邊制裁，攜手保障全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。加快推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境高效安全流動(dòng)與合作，支持中小企業(yè)融入全球數(shù)字生態(tài)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間繁榮發(fā)展。

二是筑牢安全基石，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間更加和平穩(wěn)定。始終秉持共同安全的理念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政策與戰(zhàn)略層面對話協(xié)商，協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)竊取等跨國違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)空間黑灰產(chǎn)業(yè)鏈蔓延。深化網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)技術(shù)交流與聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享機(jī)制，共同提升應(yīng)對高級(jí)持續(xù)性威脅、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施攻擊等風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極應(yīng)對人工智能、量子計(jì)算等前沿科技發(fā)展帶來的安全挑戰(zhàn)，為世界各國數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

三是深化文明互鑒，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間更加包容多元。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)跨時(shí)空跨地域互動(dòng)、體驗(yàn)、分享的傳播優(yōu)勢，搭建數(shù)字文化傳播平臺(tái)，深入開展網(wǎng)上文化交流、學(xué)術(shù)往來、知識(shí)分享、媒體合作，利用互聯(lián)網(wǎng)鋪設(shè)起匯聚新知、深化共識(shí)、促進(jìn)交流的數(shù)字文明之橋。攜手推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新創(chuàng)造，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，展示全人類文明成果，促進(jìn)線上線下文化交流相得益彰、科技與人文交匯交融，使人類優(yōu)秀文明成果充盈網(wǎng)絡(luò)、滋養(yǎng)人心，共同建設(shè)好全球網(wǎng)民共有的網(wǎng)上精神家園。

四是完善治理體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間更加公正合理。踐行共商共建共享的全球治理觀，在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、尊重各國發(fā)展道路和治理模式的基礎(chǔ)上，支持各類主體特別是廣大發(fā)展中國家平等參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，有效保障各國數(shù)字化發(fā)展權(quán)利。完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機(jī)制，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則研究制定，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同、提升治理效能，共同引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間國際秩序朝著更加公正合理的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

來源：《中國網(wǎng)信》2025年第10期