近年來，安徽省太湖縣堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，緊抓全省首批山水工程試點契機(jī)，以現(xiàn)存問題為導(dǎo)向，通過水土保持、植被恢復(fù)、生態(tài)護(hù)岸等系統(tǒng)工程，積極推進(jìn)寺前河流域山水林田湖草整體保護(hù)和系統(tǒng)治理，實現(xiàn)寺前河流域生態(tài)系統(tǒng)的整體優(yōu)化與功能提升。目前，項目實際總投資4590.56萬元，累計完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積177公頃，14個績效目標(biāo)全部達(dá)成并通過省級驗收。?

建章立制，夯實生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)?

生態(tài)保護(hù)修復(fù)全面推進(jìn)的根本保障在于嚴(yán)格的制度建設(shè)、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。?

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。太湖縣委、縣政府將寺前河流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入年度重點工作，成立縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的試點工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任；設(shè)立工作專班辦公室，具體承擔(dān)協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理等日常事務(wù)；同時組建專家咨詢委員會，聘請專家學(xué)者對重點子項目提供技術(shù)咨詢和全過程指導(dǎo)服務(wù)，確保工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。?

完善制度體系。制定印發(fā)《太湖縣寺前河流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目實施方案》《太湖縣寺前河流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項資金管理辦法》等一系列指導(dǎo)性文件，明確關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)、責(zé)任落實清單，完善工程評估機(jī)制，確保項目實施有規(guī)可依、有章可循。?

健全工作機(jī)制。在項目推進(jìn)上堅持“抱團(tuán)攻堅”，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與的工作格局。建立專項議事協(xié)調(diào)、月調(diào)度機(jī)制，定期分析、調(diào)度、解決重點難點問題；建立項目績效實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的“雙監(jiān)控”機(jī)制，實施資金執(zhí)行與項目進(jìn)度、績效目標(biāo)掛鉤的“1+2”資金管理機(jī)制；委托財政部門和技術(shù)單位加強(qiáng)項目跟蹤審計和質(zhì)量安全巡查，為項目工程高質(zhì)量推進(jìn)提供有力保障。?

多管齊下，統(tǒng)籌“山水工程”系統(tǒng)治理?

寺前河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程是一項基于自然、系統(tǒng)治理的綜合項目，必須更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理。?

科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。在國土空間總體規(guī)劃指導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)功能定位和生態(tài)環(huán)境問題，以農(nóng)村水系綜合整治為核心，充分挖掘寺前河、林沖河的“水元素”優(yōu)勢，制定“3+3+5”系統(tǒng)修復(fù)治理規(guī)劃方案，謀劃布局節(jié)水養(yǎng)田、治河清源、鄉(xiāng)村整治、水系連通等3個功能單元、3大類工程、5項治理項目，實現(xiàn)山上山下、地上地下、上游下游、左岸右岸聯(lián)動的整體性和系統(tǒng)性，切實做到山水林田湖草系統(tǒng)化、一體化修復(fù)，成功打造出“山區(qū)生態(tài)修復(fù)樣板”。?

精準(zhǔn)靶向修復(fù)。堅持自然修復(fù)為主、工程修復(fù)為輔。在河道治理方面，創(chuàng)新采用生態(tài)護(hù)岸護(hù)坡技術(shù)，最大程度還原自然河道形態(tài)，同步推進(jìn)清障疏浚與溝塘水利整治，累計疏浚淤泥12025.8立方米、植樹綠化面積1200平方米；在農(nóng)田改造環(huán)節(jié)，重點完善灌溉排水系統(tǒng)、提升耕地質(zhì)量等級，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，目前耕地質(zhì)量較工程實施前提升4個等級，地力培肥1800畝、改善灌溉面積2000畝，流域糧食產(chǎn)量年增達(dá)29.7萬公斤；在鄉(xiāng)村環(huán)境整治中，集中清理雜亂區(qū)域并同步開展綠化美化、照明升級，配套修建小微濕地廣場、法治宣傳廣場、景觀休憩亭、休閑步道與生態(tài)停車場等民生基礎(chǔ)設(shè)施，提升人居環(huán)境品質(zhì)，逐漸形成“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的全域精致圖景。?

加強(qiáng)修復(fù)管護(hù)。建立修復(fù)治理全周期管護(hù)機(jī)制，制定后期管護(hù)清單，細(xì)化管護(hù)方式、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專項經(jīng)費用于維護(hù)寺前河流域生態(tài)質(zhì)量長期穩(wěn)定向好；實施縣、鎮(zhèn)、村三級巡查制度，完善資規(guī)、水利、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對河道、溝渠、步道、綠化等設(shè)施開展常態(tài)化巡查；同時持續(xù)開展生態(tài)文明宣教活動，注重社會監(jiān)督，開展群眾滿意度調(diào)查，引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督，營造全社會參與生態(tài)保護(hù)的良好氛圍。?

融合互促，推進(jìn)“生態(tài)修復(fù)+”發(fā)展模式?

在推進(jìn)山水林田湖草綜合治理與生態(tài)修復(fù)的同時，積極探索生態(tài)發(fā)展道路，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。?

推進(jìn)“生態(tài)修復(fù)+文化旅游”。依托修復(fù)后的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，著力打造生態(tài)茶園，持續(xù)推動“茶旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速；同時緊扣“禪文特色”，充分發(fā)揮趙樸初文化公園、佛圖寺景區(qū)等旅游資源輻射作用，大力發(fā)展寺前河流域生態(tài)旅游、觀光體驗等產(chǎn)業(yè)，使其成為遠(yuǎn)近聞名的“打卡”圣地，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升，年接待游客5萬余人次。?

推進(jìn)“生態(tài)修復(fù)+特色農(nóng)業(yè)”。全面助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食增收，將寺前河流域生態(tài)修復(fù)與周邊低效農(nóng)田改造相結(jié)合，提質(zhì)改造耕地2000畝；同時深度整合區(qū)域資源稟賦，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用修復(fù)土地種植特色菌菇等具有經(jīng)濟(jì)價值的作物，既改善了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)民增收，種植業(yè)總產(chǎn)值年增170.77萬元，群眾人均年收入增加270元。?

推進(jìn)“生態(tài)修復(fù)+災(zāi)害防控”。堅持從源頭提升防洪抗災(zāi)能力，依托生態(tài)修復(fù)治理工程，完成清淤疏浚河道11.34公里，新建生態(tài)護(hù)岸8.649公里，護(hù)砌溝渠1.482公里，新建加固攔水堰22座、整修山塘2口，配套建設(shè)渠系建筑物37座，形成立體防護(hù)及保水體系，緩解了河道行洪壓力，災(zāi)害防御能力顯著提高。(蔡偉偉 阮金球)?