原本，這本該是一場(chǎng)雙贏的合作。

2022年，一家來(lái)自我國(guó)的新能源企業(yè)——國(guó)軒高科，宣布將在美國(guó)密歇根州投資建廠，準(zhǔn)備砸下24億美元，搞一個(gè)電池超級(jí)工廠。對(duì)方州政府也挺積極，放話說(shuō)要給補(bǔ)貼、要給減稅，還承諾配套設(shè)施全力跟上。聽(tīng)著怎么都像兩國(guó)企業(yè)合作典范，甚至一度被當(dāng)成中美經(jīng)濟(jì)交流的“正面教材”。

可到了2025年10月，這個(gè)項(xiàng)目卻突然涼了。

密歇根州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局直接發(fā)通知，說(shuō)國(guó)軒高科的項(xiàng)目“違反協(xié)議”，要撤銷之前承諾的稅收優(yōu)惠，還要追回已經(jīng)給出去的兩千多萬(wàn)美元土地補(bǔ)貼。一場(chǎng)看起來(lái)轟轟烈烈的大項(xiàng)目，就這么被按了暫停鍵，甚至可能徹底擱淺。

你要說(shuō)企業(yè)干得不好，那也說(shuō)不過(guò)去。國(guó)軒高科不是臨時(shí)起意，而是早在2022年就規(guī)劃好了路線圖：建廠、雇人、本地采購(gòu)，甚至安排了美籍高管來(lái)負(fù)責(zé)美國(guó)業(yè)務(wù)。

這些年，他們?cè)谛履茉催@塊也算是國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的玩家，不說(shuō)行業(yè)老大，起碼有兩把刷子。按理說(shuō)，這種項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厥抢笥诒?，既能帶?dòng)就業(yè)，又能刺激經(jīng)濟(jì)，怎么可能被說(shuō)停就停？

問(wèn)題的關(guān)鍵，是項(xiàng)目“生錯(cuò)了地方”。

從2023年開(kāi)始，這個(gè)項(xiàng)目就開(kāi)始遇到各種莫名其妙的阻力。先是被環(huán)保組織盯上，說(shuō)建廠會(huì)破壞環(huán)境；接著地方政府換屆，新上來(lái)的官員看不慣這個(gè)“中資背景”的項(xiàng)目，開(kāi)始找各種理由卡流程、斷水?dāng)嚯姟?/p>

更離譜的是，有人跳出來(lái)說(shuō)：“這個(gè)工廠距離美國(guó)一個(gè)軍事基地太近了，可能威脅國(guó)家安全?！?/p>

你說(shuō)這話好像聽(tīng)過(guò)？沒(méi)錯(cuò)，這就是美國(guó)政治圈近幾年對(duì)待中國(guó)企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)操作”：只要你是中國(guó)企業(yè)，哪怕你是賣電池的，也能被說(shuō)成“間諜工具”。

而密歇根州這邊也不傻，他們看風(fēng)向也快。一邊是聯(lián)邦政府在喊“國(guó)家安全”，一邊是選民在擔(dān)心中國(guó)企業(yè)“滲透”，地方政府自然就不敢繼續(xù)力挺這個(gè)項(xiàng)目。于是，原本承諾的水電供應(yīng)不見(jiàn)了，審批流程卡住了，連之前說(shuō)好的補(bǔ)貼也要收回。

更氣人的是，即便國(guó)軒高科打官司贏了，對(duì)方也不執(zhí)行判決，反而用“你停工120天”這樣的理由，反咬一口，說(shuō)是你違約。

講真，這哪是商業(yè)博弈？這就是把生意變成了政治工具。美國(guó)這一套“先給糖后使絆”的操作，真是讓人防不勝防。

錢沒(méi)少花，道理全講了，可就是沒(méi)人聽(tīng)

這幾年，做國(guó)際生意的中國(guó)企業(yè)，心里的賬早就不只是利潤(rùn)了，還要加上“政治風(fēng)險(xiǎn)”這項(xiàng)隱形成本。國(guó)軒高科就是典型例子。

項(xiàng)目啟動(dòng)前，他們可是做了不少功課。美籍高管上陣、本地員工優(yōu)先、原材料盡量本地采購(gòu)，甚至連企業(yè)架構(gòu)都做了調(diào)整，為的就是減少“你是外資”“你是中國(guó)背景”這種標(biāo)簽帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。可以說(shuō)，是卯足了勁想當(dāng)個(gè)“模范中企”。

可惜，現(xiàn)實(shí)不是你夠努力就能過(guò)關(guān)。政治這東西，有時(shí)候比商業(yè)邏輯還要不講理。企業(yè)再努力，也抵不過(guò)某些人一句“國(guó)家安全”的口號(hào)。

這事擱在幾年前，可能會(huì)被認(rèn)為是個(gè)別現(xiàn)象；但放到現(xiàn)在看，已經(jīng)成了“常規(guī)操作”。從華為到中興，再到字節(jié)跳動(dòng)，現(xiàn)在又輪到新能源企業(yè)。

只要領(lǐng)域夠關(guān)鍵、發(fā)展夠快，美國(guó)那邊就會(huì)開(kāi)始“設(shè)卡”：不是立法限制，就是民意施壓，再不濟(jì)就來(lái)個(gè)“審查未通過(guò)”。套路不同，目的相同：不讓你輕輕松松進(jìn)來(lái)。

有時(shí)候你不得不佩服美國(guó)的手段，不直接說(shuō)“不歡迎”，但會(huì)讓你“做不下去”。這比直接拒絕更傷人。

這一仗雖退，但不是敗，是換方向繼續(xù)走

雖然密歇根項(xiàng)目被迫按下暫停鍵，但國(guó)軒高科沒(méi)有因此一蹶不振。他們很快就調(diào)整了布局，把更多精力轉(zhuǎn)向了摩洛哥。2025年，公司宣布將在摩洛哥建造一個(gè)年產(chǎn)能20GWh的電池工廠，預(yù)計(jì)2026年投產(chǎn)，主要面向歐洲市場(chǎng)。

為什么選摩洛哥？很簡(jiǎn)單，開(kāi)放、歡迎、政策友好。更重要的是，摩洛哥作為非洲的重要交通樞紐，正好填補(bǔ)了中企在歐洲市場(chǎng)的供應(yīng)鏈缺口。

這不是撤退，而是一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身：該來(lái)的市場(chǎng)不來(lái)，那就另找一個(gè)愿意合作的地方繼續(xù)前進(jìn)。

說(shuō)到底，企業(yè)的生存不是靠一時(shí)的攻城略地，而是靠長(zhǎng)期的靈活應(yīng)變。面對(duì)美國(guó)這邊越來(lái)越“情緒化”的政策環(huán)境，硬碰硬沒(méi)意義，適時(shí)轉(zhuǎn)向才是上策。

從財(cái)務(wù)上看，國(guó)軒高科在密歇根項(xiàng)目上的實(shí)際損失并不大。到目前為止，實(shí)際投入只有2300萬(wàn)美元出頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原計(jì)劃的24億美元。

也就是說(shuō)，真正的“重傷”還沒(méi)發(fā)生，企業(yè)就已經(jīng)及時(shí)止損。這個(gè)反應(yīng)速度和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，不得不說(shuō)，是近年來(lái)中企海外經(jīng)驗(yàn)積累下來(lái)的“硬本事”。

除了摩洛哥，他們還在研究東南亞等新興市場(chǎng)的布局方式。不再把希望押注在一個(gè)國(guó)家，而是構(gòu)建一個(gè)多點(diǎn)支撐的海外網(wǎng)絡(luò)，這就是中企出海的新路徑。

這不是一個(gè)項(xiàng)目的終點(diǎn)，而是一堂“出海必修課”

從這起事件我們能看出，現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境，已經(jīng)不是“你出錢我出地”的簡(jiǎn)單合作關(guān)系了，而是夾雜了地緣政治、國(guó)家安全、社會(huì)輿論等多重因素，復(fù)雜得像一鍋粥。

對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，走出去不是選項(xiàng)，而是必須。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，新能源、芯片、AI這些行業(yè)，早就是“紅?！薄Ｏ胍龃笞鰪?qiáng)，必須得在全球市場(chǎng)里找到屬于自己的位置。

但這條路，沒(méi)想象中那么風(fēng)平浪靜。美國(guó)這類發(fā)達(dá)市場(chǎng)雖然誘人，但政治風(fēng)險(xiǎn)高、政策多變，已經(jīng)不再是“香餑餑”；相比之下，摩洛哥、印尼、越南、阿聯(lián)酋這些國(guó)家，雖不如歐美成熟，卻更具合作誠(chéng)意。

說(shuō)白了，企業(yè)出海不再是單純看利潤(rùn)，更要看“安全感”。能不能活得安心，能不能不被隨時(shí)翻臉，才是接下來(lái)布局的關(guān)鍵。

當(dāng)然，這也不代表我們就要全面撤出美國(guó)市場(chǎng)。相反，這次事件也讓更多企業(yè)明白了：在美國(guó)做生意，不能只看商業(yè)邏輯，還得提前做好“政治預(yù)案”。

未來(lái)的出海，不再是“單打獨(dú)斗”，而是需要更多的政策支持、行業(yè)協(xié)作、法律護(hù)航，甚至是輿論引導(dǎo)。這不僅是企業(yè)的挑戰(zhàn)，更是國(guó)家戰(zhàn)略的一部分。

這不是失敗，而是現(xiàn)實(shí)的提醒

國(guó)軒高科在密歇根這個(gè)項(xiàng)目，雖然沒(méi)能走到最后，但也不是一場(chǎng)失敗。相反，它讓我們看清了一個(gè)事實(shí)：不是所有市場(chǎng)都值得你去投入，也不是所有承諾都能兌現(xiàn)。

這世界上最難的事，不是賺錢，而是在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中，守住企業(yè)的根、保住發(fā)展的命脈。保命比賺錢重要，這句話，不只是調(diào)侃，更是當(dāng)下中企出海的生動(dòng)寫照。

未來(lái)，我們還會(huì)看到更多企業(yè)走出去，有的成功，有的受挫。但每一次嘗試，都是在為中國(guó)企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，也在為我國(guó)全球化戰(zhàn)略探路。

這不是終點(diǎn)，而是下一段全球征程的起點(diǎn)。

而我們，也該為那些在風(fēng)口浪尖上仍堅(jiān)持探索的中國(guó)企業(yè)，鼓一鼓掌，打打氣。

參考資料
觀察者網(wǎng) 國(guó)軒高科最新回應(yīng)：密歇根工廠建設(shè)進(jìn)度暫緩，后續(xù)根據(jù)政策與需求繼續(xù)推動(dòng)