羅榮桓是人民軍隊(duì)的政工干部代表，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾擔(dān)任過(guò)第四野戰(zhàn)軍政委，為新中國(guó)的建立做出卓越貢獻(xiàn)，1955年他憑借一路以來(lái)的功勞被授予元帥軍銜。

不過(guò)在四野軍史上，擔(dān)任過(guò)政委職務(wù)的可不僅僅只有羅帥一人。還有個(gè)第二政委同樣貢獻(xiàn)突出，只是由于太過(guò)低調(diào)，以至于常常被人忽視。

其實(shí)這第二政委的地位和能力也都不一般，如果參與了授銜，有機(jī)會(huì)能評(píng)大將，只是由于建國(guó)初期他早早離開(kāi)軍隊(duì)，以至于錯(cuò)過(guò)佩戴將星的機(jī)會(huì)。

他的名字叫鄧子恢，也是土地革命時(shí)期留守閩西的“三巨頭”之一。

鄧子恢1896年出生于福建龍巖，他在閩西的革命歷史上至關(guān)重要，1928年3月，他參與領(lǐng)導(dǎo)龍巖后田暴動(dòng)，創(chuàng)建閩西第一支農(nóng)民游擊隊(duì)，在當(dāng)?shù)貫⑾铝烁锩姆N子。

此后他一直積極扎根于閩西，歷任閩西特委書記、閩西蘇維埃政府主席、閩西根據(jù)地紅12軍政委等職。

他對(duì)家鄉(xiāng)有著極其深厚的感情，只是在1930年，由于反對(duì)“立三路線”，鄧子恢遭到免職，人也被安排到別的地區(qū)或機(jī)關(guān)工作。

直到中央主力長(zhǎng)征后，留守蘇區(qū)的他才得以重回閩西，與張鼎丞、譚震林等人一起領(lǐng)導(dǎo)艱苦的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

在很多人印象中，長(zhǎng)征是最為艱苦的，但就幸存人員的比例而言，留守部隊(duì)還要更加艱苦，十不存一啊。

幸運(yùn)的是，鄧子恢他們挺過(guò)來(lái)了，還保存了一部分火種。在國(guó)共合作后，他們下山接受改編，所部成為新四軍的重要組成力量。

此后的抗戰(zhàn)生涯，鄧子恢擔(dān)任過(guò)新四軍江北指揮部政治部主任、新四軍政治部主任、新四軍第四師政委、淮北區(qū)黨委書記兼淮北軍區(qū)政委等職。

這一階段，他有多次是與粟裕在同一級(jí)別的，也有一些時(shí)期是粟裕的上級(jí)，像游擊隊(duì)改編不久，粟裕擔(dān)任過(guò)第二支隊(duì)副司令員，此時(shí)的鄧子恢是新四軍政治部副主任兼民運(yùn)部長(zhǎng)。

后來(lái)鄧子恢成為新四軍政治部主任時(shí)，粟裕是麾下第一師師長(zhǎng)。這個(gè)比較，能看出鄧子恢地位之高。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，鄧子恢同樣不遜色于粟裕，當(dāng)時(shí)中央相繼成立了華中分局、華中軍區(qū)、華中野戰(zhàn)軍。

鄧子恢是分局書記兼軍區(qū)政委，沒(méi)在野戰(zhàn)軍任職；粟裕則是分局常委、軍區(qū)副司令員（首任司令員是張鼎丞）、野戰(zhàn)軍司令員。

按照黨指揮槍的原則，鄧子恢這個(gè)分局書記屬于華中的一把手，粟裕算他麾下的將領(lǐng)。

只是后來(lái)在國(guó)民黨的瘋狂進(jìn)攻下，華中根據(jù)地生存環(huán)境堪憂，中央便讓華中分局和山東分局合并為華東局，鄧子恢出任華東局副書記。

他本身就以地方行政工作為主，此后離一線軍隊(duì)更遠(yuǎn)，主要負(fù)責(zé)華東的土改、工業(yè)、財(cái)政、后勤等。

華東屬于解放戰(zhàn)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，華野能有源源不斷的炮彈，這背后就有鄧子恢的貢獻(xiàn)。

他幫忙跟東北地區(qū)牽頭，讓炮彈從海路運(yùn)到山東，保障了野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)所需，所以鄧子恢雖不在一線，一線能勝利也跟他有關(guān)??！

從上述這些經(jīng)歷來(lái)看，鄧子恢并非四野系統(tǒng)的人，為何后來(lái)能成為四野第二政委呢？這就跟羅榮桓的身體有關(guān)了。

1949年平津戰(zhàn)役后，東北野戰(zhàn)軍穩(wěn)定的“林羅劉”指揮班子發(fā)生變動(dòng)，劉參謀長(zhǎng)到一線兵團(tuán)去帶兵，離開(kāi)了野司；羅政委的健康問(wèn)題，使得他無(wú)法再隨軍南下。

早在1945年，羅榮桓就已確診患癌，只是由于戰(zhàn)事吃緊他長(zhǎng)期強(qiáng)忍著疼痛工作。待平津戰(zhàn)役一打完，局勢(shì)基本明朗，中央就決定讓他休息，改由鄧子恢去主持四野政工工作。

1949年5月，鄧子恢正式走馬上任，出任四野第二政委，實(shí)際負(fù)責(zé)野戰(zhàn)軍內(nèi)部的政工工作，為全國(guó)解放立下汗馬功勞。

當(dāng)時(shí)開(kāi)國(guó)大將譚政是四野副政委兼政治部主任，也屬于鄧子恢的下級(jí)，所以綜合各個(gè)時(shí)期來(lái)看，鄧子恢要是參與授銜，大概率也能成為大將。

奈何當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)任務(wù)不再那么重時(shí)，鄧子恢就轉(zhuǎn)而主持中南行政區(qū)的整體工作，慢慢脫離軍旅，所以跟軍銜無(wú)緣。

不過(guò)，他在黨內(nèi)的地位一直非常高，像著名的“五馬進(jìn)京”，其中有一個(gè)就是鄧子恢。

后來(lái)他擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)政協(xié)副主席，是副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，在職務(wù)上也不遜于開(kāi)國(guó)大將，這是組織對(duì)他的莫大認(rèn)可??！