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近日，有邵陽(yáng)新邵縣網(wǎng)友“網(wǎng)友vhdm02w”在紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目反映，新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在接到關(guān)于超市銷售過期食品的舉報(bào)后，拒不履行行政復(fù)議決定，數(shù)月未重新立案調(diào)查且未給予書面答復(fù)，引發(fā)關(guān)注。

網(wǎng)友：舉報(bào)超市銷售過期食品，市監(jiān)局不予立案

據(jù)網(wǎng)友反映，2024年12月14日，她在新邵縣某生活超市購(gòu)買金日牌洋參口服液和金日牌蟲草菌絲體口服液，發(fā)現(xiàn)均已過保質(zhì)期。隨后，她向新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)該超市銷售過期食品，并提供了購(gòu)物小票、視頻等相關(guān)證據(jù)。然而，市監(jiān)局調(diào)查后作出不予立案決定，理由是“現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)過期產(chǎn)品”及“無(wú)進(jìn)貨記錄”。網(wǎng)友對(duì)該不予立案決定不服，隨即向新邵縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

行政復(fù)議：撤銷不予立案決定，責(zé)令重新履職

新邵縣人民政府經(jīng)審查后，于2025年7月10日作出新政復(fù)決〔2025〕83號(hào)行政復(fù)議決定，明確撤銷新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的原不予立案決定，并責(zé)令其依法重新履職。然而數(shù)月過去，新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局既未重新立案調(diào)查，也未向舉報(bào)人作出任何書面答復(fù)和情況說明。

律師說法：拒不履職已構(gòu)成行政不作為

針對(duì)此事，湖南湘譽(yù)律師事務(wù)所徐愛榮律師表示，新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行為已構(gòu)成行政不作為。首先，在程序上，該局已明確違反了行政復(fù)議決定。在行政復(fù)議機(jī)關(guān)明確撤銷其原不予立案決定并責(zé)令其重新作出處理后，該局?jǐn)?shù)月未履行且未予答復(fù)，直接違反了《行政復(fù)議法》及行政處罰程序規(guī)定。

其次，其不予立案的理由證據(jù)不足。舉報(bào)人已提供了購(gòu)物小票、視頻等關(guān)鍵證據(jù)，形成了完整的證據(jù)鏈。

市監(jiān)局僅以“現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)”為由不予立案，未能排除經(jīng)營(yíng)者事后下架、隱匿證據(jù)的可能性，調(diào)查工作存在明顯疏漏，未達(dá)到法律要求的“全面、客觀、公正”的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。

綜上，該局無(wú)論是在履行復(fù)議決定的程序上，還是在調(diào)查取證的實(shí)際履職上，均存在不作為的情形。對(duì)于相關(guān)工作人員，舉報(bào)人有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉，要求依法追究其責(zé)任。

政策解讀：嚴(yán)守食品安全底線，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任

近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度，明確要求落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》明確規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人提出的涉嫌違法的線索，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法核查，并將是否立案的決定告知當(dāng)事人。

截至發(fā)稿，新邵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局仍未就此事作出回應(yīng)。本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。文章來(lái)源:湖南紅網(wǎng)邵陽(yáng)站

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