近日，印度稅務(wù)部門以偷稅漏稅為由，向蘋果公司開出41億美元巨額罰單。此次處罰依據(jù)1961年《所得稅法》及2017年最高法院相關(guān)司法解釋，認定蘋果通過提供專屬生產(chǎn)設(shè)備對印度代工廠實現(xiàn)"全流程實質(zhì)控制"，需就印度產(chǎn)iPhone全球銷售利潤補繳稅款，這一"創(chuàng)造性執(zhí)法"邏輯引發(fā)全球企業(yè)廣泛關(guān)注。

AI制圖

據(jù)悉，蘋果在印度的代工廠模式與全球一致：由蘋果出資購買高精尖專屬生產(chǎn)設(shè)備，代工廠僅提供基礎(chǔ)流水線、人工及管理服務(wù)。此類設(shè)備因特化設(shè)計僅能用于iPhone生產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸蘋果所有，可在合作終止后轉(zhuǎn)移復(fù)用，這一模式在包括中國在內(nèi)的多個國家長期合規(guī)運行。

但印度稅務(wù)部門從60多年前的法律中找到突破口。1961年印度為彌補外匯危機期間的稅收損失，頒布法律規(guī)定"外企借予印度工廠的設(shè)備視作進口，需繳關(guān)稅"。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門疊加2017年F1賽事稅務(wù)案的"功能性控制權(quán)"司法解釋，提出蘋果通過三重控制實現(xiàn)實質(zhì)管控：設(shè)備為專屬定制（技術(shù)控制）、運行參數(shù)由總部遠程監(jiān)控（流程控制）、維護升級需蘋果授權(quán)（管理控制）。

最終印度稅務(wù)部門認定，蘋果需以2024財年957億美元全球利潤為基數(shù)，按印度產(chǎn)能占比25%測算應(yīng)稅利潤，依17.1%綜合稅率繳納41億美元所得稅。這一處罰邏輯將"設(shè)備提供"與"全球利潤征稅"綁定，在全球范圍內(nèi)尚無先例，被業(yè)內(nèi)稱為"法條疊加的創(chuàng)造性執(zhí)法"。

值得注意的是，蘋果在印一直采取審慎稅務(wù)策略，對存疑稅款均向稅務(wù)部門發(fā)函備案。此次被罰正值蘋果印度產(chǎn)能剛達全球20%、投入初見回報之際。而印度此前曾于2022年重罰中國手機廠商，此次針對蘋果的處罰，被外界解讀為其在印巴空戰(zhàn)失利、與美貿(mào)易摩擦升級背景下，對在印外企的針對性收割。

中國在中美貿(mào)易摩擦期間始終堅持不牽連在華美企的原則，與印度的執(zhí)法邏輯形成鮮明對比。分析指出，印度這種"事后找補"的稅收政策，可能影響跨國企業(yè)對其投資環(huán)境的信心，長期來看不利于其吸引外資的戰(zhàn)略目標。目前蘋果公司尚未就處罰結(jié)果公開回應(yīng)，后續(xù)是否提起上訴仍待觀察。