青年教師是首都教育體系和科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略力量中最富活力、最具創(chuàng)造性的組成部分，是推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。近期，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，為高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)明確了發(fā)展方向，提供了具體的任務(wù)表、路線圖。北京將以此為指引，融入“十五五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教師成長發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化高校青年教師引育留用的全鏈條建設(shè)，以期為教育科技人才一體推進(jìn)精準(zhǔn)施策提供北京模式。

　　一、立足長遠(yuǎn)，科學(xué)制定引才規(guī)劃，筑牢青年教師隊(duì)伍根基

　　建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的青年教師隊(duì)伍，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性與戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)持規(guī)劃先行，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。

　　一是強(qiáng)化規(guī)律研究與前瞻布局。各高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)青年教師成長規(guī)律、人才流動(dòng)趨勢(shì)、學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)的深入研究，將青年教師隊(duì)伍建設(shè)置于學(xué)校整體發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的大局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。緊密結(jié)合北京“四個(gè)中心”功能定位，特別是國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和高水平人才高地建設(shè)的目標(biāo)要求，明確人才配置的核心方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和急需類型。既滿足當(dāng)前教學(xué)科研的迫切需求，也要著眼于未來5到10年乃至更長時(shí)期的發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)近期補(bǔ)充與長遠(yuǎn)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。

　　二是推行精準(zhǔn)規(guī)劃與分類引才。改變“大水漫灌”式的引才模式，轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。依據(jù)學(xué)校定位和學(xué)科重點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)置引才崗位，細(xì)化引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，確保人崗匹配。實(shí)施分類引才策略，針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、人文社科等不同領(lǐng)域，設(shè)立差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)路徑。如中關(guān)村學(xué)院面向國內(nèi)外知名高校、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)引才，具備相關(guān)頭部科技企業(yè)研發(fā)背景。

　　三是加強(qiáng)青年人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備。充分發(fā)揮博士后隊(duì)伍的“蓄水池”作用，通過設(shè)立博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)造獨(dú)立研究機(jī)會(huì)等方式，吸引和留住國內(nèi)外優(yōu)秀博士畢業(yè)生。對(duì)具有潛力的博士后加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，鼓勵(lì)其潛心從事創(chuàng)新性研究，為成長為卓越教師奠定基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，提升引才聚才效能

　　面對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，需要不斷創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制，提升引才的靈活性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。北京市始終致力于推動(dòng)高校將服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為高水平人才培育引進(jìn)的基本導(dǎo)向，加快各類高水平青年人才引育。

　　一是落實(shí)高校引進(jìn)自主權(quán)，激發(fā)主體活力。深化“放管服”改革，落實(shí)高校在青年教師引進(jìn)中的自主權(quán)。高校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃自主確定引進(jìn)人才的崗位、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和程序，自主組織招聘、評(píng)審和聘任，鼓勵(lì)高校加快海外人才引進(jìn)，教育主管部門主要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、政策支持和監(jiān)督保障作用。這有助于高?？焖夙憫?yīng)學(xué)科發(fā)展需求和人才市場(chǎng)變化，提升引才效率。

　　二是實(shí)施柔性引才機(jī)制，匯聚天下英才。打破剛性約束，積極探索和實(shí)踐“不求所有、但求所用”的柔性引才模式。鼓勵(lì)高校通過聘請(qǐng)兼職教授、客座教授、設(shè)立講座教授席位、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、開展合作研究等多種形式，吸引國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀青年人才，以靈活多樣的方式為北京發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。特別是對(duì)于具有特殊專長或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年高技能人才，結(jié)合實(shí)際貢獻(xiàn)，在年齡、學(xué)歷等方面適當(dāng)放寬要求。

　　三是建設(shè)人才信息庫，推動(dòng)共引共享。依托大數(shù)據(jù)信息技術(shù)和人才計(jì)劃，建設(shè)優(yōu)秀青年人才資源信息庫，動(dòng)態(tài)管理人才學(xué)術(shù)背景、研究方向、成果產(chǎn)出等信息。在此基礎(chǔ)上，積極探索推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)之間的人才共引共享機(jī)制。例如，支持跨單位聯(lián)合引進(jìn)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)人才在符合規(guī)定的前提下在不同創(chuàng)新主體間雙向兼職、橫向流動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才的順暢流動(dòng)與高效配置，形成協(xié)同引才、合力用才的良好局面。

　　四是加大支持保障力度，優(yōu)化引才環(huán)境。為引進(jìn)人才配套有競(jìng)爭(zhēng)力的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室空間、儀器設(shè)備等資源，在研究生招生指標(biāo)、團(tuán)隊(duì)組建等方面予以傾斜。推進(jìn)市屬高校人事制度改革，鼓勵(lì)高校與企業(yè)共建“雙聘”制度，吸引企業(yè)專家到高校兼職。充分發(fā)揮各級(jí)各類人才平臺(tái)重要作用，推動(dòng)高校青年教師積極申報(bào)人才計(jì)劃。5年來，北京高校共有52人入選青年北京學(xué)者計(jì)劃。在卓越青年科學(xué)家等項(xiàng)目遴選中突出產(chǎn)業(yè)對(duì)接度，支持青年人才開展應(yīng)用型研究。

　　三、完善聘用機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)青年教師可持續(xù)發(fā)展

　　以深化綜合改革為牽引，完善聘用機(jī)制與評(píng)價(jià)體系，探索“一校一策”支持模式，為青年教師提供清晰的職業(yè)發(fā)展通道和穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　一是強(qiáng)化聘期管理與流轉(zhuǎn)退出。推行聘期目標(biāo)管理制度，明確教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等任務(wù)要求。加強(qiáng)聘期考核，將結(jié)果作為崗位聘任、等級(jí)晉升、薪酬調(diào)整及續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。暢通流轉(zhuǎn)和退出渠道，實(shí)現(xiàn)“能上能下、能進(jìn)能出”，保持隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)活力與良性循環(huán)。

　　二是科學(xué)實(shí)施預(yù)聘長聘制度。堅(jiān)持以培養(yǎng)和留用優(yōu)秀人才為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置預(yù)聘期限，為青年教師提供充足的科研起步時(shí)間。設(shè)計(jì)清晰的發(fā)展路徑，明確長聘晉升標(biāo)準(zhǔn)與程序。加強(qiáng)過程管理，建立導(dǎo)師指導(dǎo)、中期評(píng)估、學(xué)術(shù)交流等機(jī)制，強(qiáng)化薪酬待遇，經(jīng)費(fèi)、科研支持等，幫助青年教師解決發(fā)展中的困難，促進(jìn)其學(xué)術(shù)成長。

　　三是加強(qiáng)教師數(shù)字賦能。順應(yīng)教育數(shù)字化趨勢(shì)，推動(dòng)人工智能與教育教學(xué)深度融合。印發(fā)全國首個(gè)省級(jí)教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用工作方案和應(yīng)用指南，探索“人工智能+教育”新范式。深化人工智能在教師研修、教學(xué)場(chǎng)景中的實(shí)踐研究，建設(shè)智能化教學(xué)平臺(tái)。開展AI創(chuàng)新社區(qū)應(yīng)用推廣，為教師、學(xué)生及科研團(tuán)隊(duì)提供人工智能技術(shù)“學(xué)、訓(xùn)、研、用、產(chǎn)、享”全鏈條服務(wù)及全要素支撐。成立北京高校人工智能通識(shí)課虛擬教研室，實(shí)現(xiàn)全市授課教師全覆蓋。首都師范大學(xué)通過“Deep Seek引領(lǐng)教學(xué)創(chuàng)新與科研申報(bào)能力提升工作坊”等，構(gòu)建“認(rèn)知-實(shí)踐-應(yīng)用”培訓(xùn)體系，提升教師數(shù)字化教學(xué)能力。

　　四是強(qiáng)化全方位支持與營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。持續(xù)構(gòu)建激勵(lì)導(dǎo)向鮮明、支持卓越發(fā)展的薪酬待遇體系，優(yōu)化科研資源與招生指標(biāo)配置，向業(yè)績(jī)突出、潛力巨大的青年教師傾斜。規(guī)范科研項(xiàng)目和人才計(jì)劃管理，減少不必要的行政干擾，破除“五唯”傾向，完善分類評(píng)價(jià)體系，推行代表性成果評(píng)價(jià)與同行評(píng)議。支持高校在績(jī)效工資總量核定中向高層次人才集中、創(chuàng)新成效突出的部門傾斜。建立健全青年教師職業(yè)發(fā)展支持體系，包括入職培訓(xùn)、國內(nèi)外訪學(xué)等制度。通過“北京市屬高校高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”等項(xiàng)目，支持青年教師組建團(tuán)隊(duì)，協(xié)同攻關(guān)。

　　強(qiáng)化青年人才的引育使用，提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一項(xiàng)關(guān)乎首都未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。北京市教育兩委將繼續(xù)引導(dǎo)和支持高校、科研單位，在新域新質(zhì)教育加快推進(jìn)教育綜合改革的征程中，以目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ?，持續(xù)優(yōu)化引才規(guī)劃、創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制、完善聘用管理，充分激發(fā)青年教師的創(chuàng)新潛能與創(chuàng)造活力，打造一支與首都戰(zhàn)略定位相匹配、支撐首善之區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的一流青年教師隊(duì)伍，營造近悅遠(yuǎn)來、人盡其才的良好生態(tài)，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國貢獻(xiàn)北京力量。

　　作者：中共北京市委教育工作委員會(huì)副書記，北京市教育委員會(huì) 主任 李奕