11月5日，最高人民法院發(fā)布涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益保護再審典型案例，及時回應社會關切，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

本次發(fā)布的典型案例共4個，包括3個刑事案例、1個民事案例。典型案例堅持罪刑法定原則。謝某等三人虛報注冊資本、私分國有資產(chǎn)、行賄、職務侵占再審部分改判無罪案中，原二審期間公司法已對資本注冊制度作出了重大調(diào)整，當事人沒有實繳注冊資本的行為未違反修正后公司法的規(guī)定，不再需要承擔刑事責任。人民法院嚴格把握刑事犯罪的認定標準，準確劃定罪與非罪界限，對此案依法再審裁判，切實維護了民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。

典型案例堅持刑法謙抑性原則。葉某某合同詐騙再審改判無罪案，竇某某職務侵占、挪用資金、隱匿會計憑證、會計賬簿再審改判無罪案均由合同糾紛引發(fā)，但在案證據(jù)并不能證實當事人具有非法占有目的或者存在侵占、挪用等犯罪事實。人民法院堅守刑法謙抑性原則，準確區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪，有利于體現(xiàn)刑法最后的保障作用，防止和糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。

此外，典型案例堅持依法平等保護原則。史某某、王某某訴某礦業(yè)公司、某聯(lián)合集團企業(yè)出售合同糾紛再審案，堅持民營企業(yè)和國有企業(yè)法律地位平等，充分體現(xiàn)人民法院對各類市場主體的依法平等保護，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，助力建設法治化營商環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)司法服務。

最高法表示，本次發(fā)布的典型案例，具有以下幾方面特點：

一是堅持罪刑法定原則。

謝某等三人虛報注冊資本、私分國有資產(chǎn)、行賄、職務侵占再審部分改判無罪案中，原二審期間公司法已對資本注冊制度作出了重大調(diào)整，當事人沒有實繳注冊資本的行為未違反修正后公司法的規(guī)定，不再需要承擔刑事責任。人民法院嚴格把握刑事犯罪的認定標準，準確劃定罪與非罪界限，對此案依法再審裁判，切實維護了民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。

二是堅持刑法謙抑性原則。

葉某某合同詐騙再審改判無罪案，竇某某職務侵占、挪用資金、隱匿會計憑證、會計賬簿再審改判無罪案均由合同糾紛引發(fā)，但在案證據(jù)并不能證實當事人具有非法占有目的或者存在侵占、挪用等犯罪事實。人民法院堅守刑法謙抑性原則，準確區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪，有利于體現(xiàn)刑法最后的保障作用，防止和糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。

三是堅持依法平等保護原則。

史某某、王某某訴某礦業(yè)公司、某聯(lián)合集團企業(yè)出售合同糾紛再審案，堅持民營企業(yè)和國有企業(yè)法律地位平等，充分體現(xiàn)人民法院對各類市場主體的依法平等保護，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，助力建設法治化營商環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)司法服務。

以上典型案例的發(fā)布充分體現(xiàn)了人民法院始終堅持實事求是、依法糾錯、依法保護的原則，對具體案件以事實為根據(jù)、以法律為準繩，維護當事人合法權(quán)益和社會公平正義的司法理念，為民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供堅實司法服務保障。

最高人民法院發(fā)布4件涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益保護再審典型案例，如同在民營經(jīng)濟發(fā)展的航道上點亮了一座燈塔，以法治之力為民營經(jīng)濟保駕護航，意義深遠且重大。

從糾正冤錯到劃定邊界，從平等保護到機制建設，司法的每一次精準發(fā)力，都在為民營經(jīng)濟注入確定性的力量。2019年1月9日下午，最高人民法院第二巡回法庭對原審被告人趙明利詐騙再審一案進行公開宣判，撤銷原二審判決，改判趙明利無罪，原二審判決已執(zhí)行的罰金，依法予以返還。

法學專家在接受《法制日報》采訪時一致表示：經(jīng)濟活動是民事活動，市場經(jīng)濟是民事經(jīng)濟。市場經(jīng)濟應該主要靠民法和經(jīng)濟法調(diào)整。民法是市場經(jīng)濟的基本法，規(guī)范市場活動的主要法律應該是民法、經(jīng)濟法，而不是刑法。

2025年2月17日召開的民營企業(yè)座談會就強調(diào)，“黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。

在剛剛公布的“十五五”規(guī)劃中就明確指出：充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。落實民營經(jīng)濟促進法，從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權(quán)益，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。支持中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，推動大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。強化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，加強對查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的司法監(jiān)督。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設更多世界一流企業(yè)。

民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，貢獻了眾多稅收、GDP、技術創(chuàng)新成果和就業(yè)崗位。最高法的這些案例為民營經(jīng)濟發(fā)展營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境，讓民營企業(yè)家能夠吃下“定心丸”，專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、放心發(fā)展。以法治之力護航民營經(jīng)濟，必將推動民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會的繁榮注入強大動力。

（經(jīng)濟觀察網(wǎng) 李曉丹/文）

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李曉丹

宏觀經(jīng)濟研究院秘書長